徽州区大数据产业园区

• 【休宁县招商】2019年流口镇政府工作报告

  2019年5月18日在流口镇第十八届人民代表大会四次会议上镇人民政府镇长程伟各位代表：现在，我代表镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出意见。 一、2018年工作回顾过去一年，全镇上下在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，坚持以新发展理念为引领，按照高质量发展要求，着力打好三大攻坚战，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定工作，保持了经济平稳发展和社会大局和谐稳定，较好地完成了镇十八届人大三次会议确定的目标任务。主要指标完成情况：全年实现年财政收入390万元、同比增长14.7%;完成固定资产投资3000万元;引进企业1家，投资额500万元。一年来，我们主要做了以下工作。 （一）以夯实基础设施为重点，狠抓项目建设。把抓基础设施建设作为改善民生实事的头等大事，投资20余万元在流二组、华坑组、东坑组、黄宁口组、上段组、下三峰组建设停车场，总建设面积1000余平方米，为村民返乡停驻提供便利;投资7万余元，新建流口村、黄三村公厕两处;投资6万余元，对黄裕岭节点进行绿化提升，补植苗木600余株;投资近百万元，打造流口村三江口景观亭，黄三村王平山、上段、上三峰等节点，维修茗洲村呈村景观亭及建设流口镇绿道项目，为我镇生态旅游发展提供优良条件;投资70万余元，改造流口村茶厂，目前已出租给新安源有机茶开发有限公司，年租金3万元，预计能给流口村民带来150万元的名优茶生产效益。 （二）以实现脱贫致富为要务，狠抓精准扶贫。全面摸底拟脱贫的贫困人口，建立健全台账，制定年度脱贫计划，实施“一村一规划、一户一方案、一人一措施”。纵深推进“重补促”专项行动，深入开展“五级书记”遍访贫困对象推进乡村振兴，持续开展四季攻势，实现了6户21人稳定脱贫。强化特色种养业扶贫，申报四批产业到户资金15.2万元，惠及贫困户128户，按时按质完成覆盆子种植、贫困村泉水养殖后续巩固项目，不断发展壮大村集体经济。加大对建档立卡贫困人口技能培训，深度挖掘各类公益性岗位，大力开发居家就业、辅助性就业，完成129人贫困劳动者就业情况摸底，累计发放补助资金6.67万元。 （三）以建设生态家园为目标，狠抓人居环境。扎实开展农村人居环境整治三年行动，全年共清理乱堆乱放680余处，整治木材堆场3个，播撒花卉种子10斤，清理河道垃圾60余次，清除“牛皮癣”500余处。举办“2018中国黄山首届茗洲茶开园节”、“星级文明户”“三美”评选等评比活动，评选出文明户10个，生态美村组1个，靓丽美路段2段，和谐美庭院6户。强力推动农村简易棚屋、旱厕整治工作，累计整治拆除公路沿线、河道沿线简易棚等36处。开展流口镇全域环境整治“百日攻坚”活动，活动期间共拆除沿线棚屋10个，全面提升21个村民组人居环境。健全完善林长制、河长制，累计出动巡逻60余次，没收拦河网、地笼90余副，全镇“生态美”超市已累计回收塑料瓶68万个、易拉罐近5万个、塑料袋4万余只、香烟壳5万个、烟蒂近5000杯。群众累计兑换肥皂9125块、牙刷5625支、黄酒4215包、洗洁精3894瓶、碘盐6548包、鸡精3785包、牙膏4269支。 （四）以增进民生福祉为根本，狠抓社会事业。新农保缴费人数2071人，续保率91.92%，人均缴费水平246元。实现低收入人群应保尽保，发放农村低保最低生活保障2347679元。发放农村五保补助资金130650元，发放各类优抚资金25余万元。扎实推进卫生健康事业发展，全年户籍出生人口共57人，已办生育证56例，独生子女证7例。认真落实计生优惠奖励扶持政策，新增计生奖扶24例，扩面27例，人口基金资助困难家庭4户，助学成才资助1名。精心组织实施民生工程，完成40户改厕任务及呈村、上段组农村饮水安全巩固提升工程。 （五）以促进和谐稳定为基石，狠抓社会治理。深化“平安流口”建设，加强社会矛盾化解、社会治理创新、安全生产督察，社会大局保持和谐稳定。扎实开展综治宣传月等宣传活动，村民的法治观念不断提升。深入开展“党政领导开门接访”、“民情交流日”、“带案下访”等活动全力化解信访问题，全年共接待来人来访30余人次，成功办理信访案件2件，成功化解各类矛盾纠纷80余件。持续开展对涉黑、涉恶线索的摸排工作，落实专人负责，明确包保责任，发动群众积极参与扫黑除恶专项斗争。高度重视基层武装部建设和安全生产等工作，成立各类应急民兵队伍，保障突发事件稳控，全年未发生重特大安全生产事故。各位代表，过去的一年，我们扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，开展“讲严立”专题警示教育，牢固树立“四个意识”，坚决做到“两个维护”。坚持在镇党委的领导下开展政府工作，自觉接受镇人大的监督，认真落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”，全面推行政务公开，强化财政资金监管和审计监督，树立了良好的政府形象。全镇上下凝心聚力谋发展、同心同德干事业、众志成城攻难关，取得了较好的成绩，展现出了昂扬向上的好势头。这是县委、县政府和镇党委正确领导的结果，更是全镇人民团结奋斗、拼搏进取的结-果。在此，我代表流口镇人民政府，向各位代表和全镇人民致以崇高的敬意，向关心支持流口发展的各级领导、社会各界人士表示衷心的感谢!在肯定成绩的同时，我们也清醒看到，政府工作和经济社会发展中还存在一些不容忽视的问题：一是缺乏大项目、好项目支撑，丰富资源未得到充分利用，财政增收乏力;二是乡镇基础设施薄弱，地理交通位置受限，生态小镇建设步伐跟不上;三是干部作风不实的问题依然存在，部分工作人员思想懒散，敢于担当、主动作为意识不足。对此，我们将高度重视，直面问题，不回避、不懈怠，着力予以解决。 二、2019年主要工作今年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会的关键之年，也是实施“十三五”规划的冲刺之年，做好今年政府工作，意义深远、责任重大。政府工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大、中央经济工作会议精神，按照市委六届七次全会、市七届人大二次会议以及县委十四届七次全会、县十七届人大三次会议部署要求，坚持新发展理念，坚持推动高质量发展，深入实施乡村振兴战略，持续打好三大攻坚战，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险等各项工作，不断开创流口经济社会各项事业新局面，以优异成绩献礼中华人民共和国成立70周年。主要预期目标是：财政收入较上年任务增长10.3%，力争完成400万元奋斗目标;固定资产投资完成3000万元以上;全面完成县下达的各项工作目标任务，努力在全县争先进位。围绕上述目标，重点抓好以下几方面工作： （一）全力推进生态文明建设，打造绿色发展样板。扎实推进新安江流域综合治理，深入开展新安江流域生态补偿机制，巩固“生态美”超市成果。探索市场化、多元化生态补偿机制，细化固化环境管理长效机制。巩固落实“林河长制”，充分发挥各职能部门的作用，协调相关部门同步治污，积极发动广大村民主动参与解决垃圾倾倒及水源保护行动，深化林业增绿增效，植树造林90亩，修复退化林2000亩，森林抚育3498亩，全力抓好护林防火工作。扎实开展松材线虫病治理专项行动。扎实做好省环保督察“回头看”反馈意见和交办件整改，坚决贯彻生态文明“六大行动”，积极构建新安江源头生态经济示范区;做好第二次国家污染源普查。 （二）积极落实乡村振兴战略，提高经济发展质量。推动流口区域绿色发展，做好小罐茶项目入驻服务工作，培育践行“两山”理论的典范。加快制定茗洲、泉坑中国传统古村落建设规划;大力推进农村“三大革命”整治及流口村村口整治、茗洲村史馆、黄三村党群服务中心、上三峰组茶旅融合等项目建设;积极对上争取项目，整合小城镇建设项目及率水源头环境综合整治等项目资金，适时启动流口镇区人居环境整治，打造出流口镇对外形象的全新展示窗口;积极创造条件筹备茗洲村A级景区申报工作。结合县委开展的“融杭”怎么看、怎么干大讨论活动以及休商回乡创业行动，围绕现代农业、茶旅融合、生态资源等重点领域发展旅游业;充分利用原胶合板厂、原流口中学等闲置资产，大力开展招商行动，提升招商项目服务水平，力争引进一家公司入驻，打造流口休闲或养老产业，推动乡村振兴。 （三）着力保障和改善民生，推动各项社会事业发展。扎实推进脱贫攻坚“十大工程”，认真落实“三保障一兜底一补充”“1579”等政策，完成全镇3个村已脱贫168户贫困户巩固提升，确保2019年全镇已脱贫贫困户在“一超六有”指标上全面巩固提升。继续实施33项民生工程，巩固提升农村饮水安全，争取解决泉坑自然村农村人口饮用水问题。实施全民参保计划，加强退役军人服务管理，加强卫生院综合监管并提升医疗服务水平。大力培养板登龙、黄三狮面舞等特色民间文艺活动，发挥茗洲村史馆德治作用，大力弘扬良好的乡风文明。 （四）加强风险排查化解，建设和谐平安流口。巩固拓展“深重促”专项行动成果，狠抓信访突出问题攻坚，健全矛盾纠纷多元化解机制，扎实推进“七五”普法，做好人民调解、法律援助、社区矫正等工作;强化应急管理，做好地震、气象、地质灾害、防汛抗旱、森林防火等工作，提高防灾减灾救灾能力;加强食品药品安全监管，有效防控非洲猪瘟疫情，全面落实安全生产责任制，深入推进安全生产攻坚行动，坚决遏制重特大事故;扎实抓好武装工作，做好全民国防教育，落实拥军拥属各项政策;不断加大对综治干部的学习培训，借助对村两委干部的培训，将综治及平安建设工作内容作为培训的专线，不断提升村级综治员开展新形势下综治及平安建设工作的能力，纵深推进扫黑除恶专项斗争，确保社会和谐稳定。 三、切实加强政府自身建设各位代表!发展是硬道理，落实是硬功夫。我们必须加强政府自身建设，转变政府职能，提高履职能力，坚定不移干在实处、走在前列，为人民提供更加优质高效服务。始终做到政治坚定。把党的政治建设摆在首位，树牢“四个意识”，践行“四个服从”，强化“两个维护”。开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，严守政治纪律和政治规矩，严格落实《准则》《条例》，努力营造风清气正的政治生态。始终做到担当作为。带头履职尽责，带头担当作为，带头承担责任，发扬“钉钉子”精神，对看准的事、定下来的事、干起来的事，盯紧盯牢、扭住不松，一抓到底、常抓不懈，善始善终、善作善成。进一步密切联系群众，深化基层调研，增强为民服务意识，提高工作效能，切实为百姓办实事、办好事。始终做到从严治政。严格落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”，巩固和拓展落实中央八项规定及实施细则精神，坚决纠正“四风”新表现，特别是力戒形式主义、官僚主义，扎实开展突出问题专项整治，加强对全体镇村干部的教育管理，以政府的“清廉指数”提升人民的“满意指数”。各位代表，当前正处流口提速发展的关键阶段，前景美好、任务艰巨，让我们在县委、县政府和镇党委的正确领导下，团结带领全镇人民，以功成不必在我，功成必定有我的决心，振奋精神，担当作为，为打造生态休闲旅游小镇而努力奋斗。

  2025-07-08

• 【歙县招商】2019年狮石乡政府工作报告

  一、2018年工作回顾过去的一年,在县委、县政府和乡党委的正确领导下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,带领全乡人民深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，着力打好“三大攻坚战”，实施好乡村振兴战略，圆满完成各项目标任务。2018年全乡共完成财政收入158.4万，占任务的158.4%，同比增长76.2%;农民人均纯收入由12390元提高至13100元，增长了5.7%;狮石村和营川村的村集体经济经营性收入分别为8.9万元和8.7万元。 （一）脱贫攻坚助力产业兴旺1、着力巩固提升“十大工程”建设成果。产业扶贫。精准到户特色种养业项目，共奖补资金14.77万元，且两个村均建成特色种养业扶贫基地，并完成认定，带动贫困户15户35人。就业脱贫：2018年已摸清核准县外务工人员130人，发放就业补贴31650元。安排贫困人口公益性岗位16人。建有2个车间，狮石村如欣苑家庭农场和营川村洪翔农民种植专业合作社，带动贫困户22户27人。危房改造：2018年共有9户进行危房改造，补助资金6.8万元，安居达标工程8户，补助资金6.2万元，均已打卡发放。金融扶贫：全年个人金融扶贫贷款14户，共计资金51万元;“户贷企用”依照原定协议每户分红3000元，有效增加户收入。健康扶贫：结合家庭医生签约项目，为在册贫困户实行免费签约服务，按时进行随访，并发放医疗服务证。通过计划生育“两癌”筛查和流动人口摸排等工作为建档立卡贫困户进行免费体检。教育扶贫：目前我乡建档立卡贫困在校学生共49人，各项教育扶贫政策均已落实，补助资金已按时打卡发放。2、加快推进到村扶贫项目建设。乡、村、驻村工作队通过前期充分调研，按照上级要求认真摸排规划建立乡村两级项目库，2018年到村项目建设有：建设营川村白芨、黄精等中草药种植基地4.5亩，总投资15万元;农副产品加工厂选址护岸，浆砌护岸91米，高6.55米，总投资45万元;工厂护岸延伸，投资30万。建设狮石村乡村旅游产业配套基础设施，投资18万，党群服务中心至村小学道路硬化投入9万元，项目均已完工报账。2018年建设完成三条“农村通畅工程”的安保工程3.463公里，投入80万，项目已完工。狮石村温泉谷旅游栈道投入36万，正在紧密锣鼓建设中。投入740万对营川至狮石村7公里道路进行拓宽硬化，前期已完成招投标，正在施工中。两个村光伏扶贫项目均已并网，每年可增加1万元左右的村集体收入。 （二）乡村建设提升乡风文明一方面，以改善农村环境面貌、提升农民生活品质为目标，结合“创城”、“创卫”工作，扎实推进农村厕所、垃圾、污水专项整治，大力实施“三大革命”民生工程，全年共实现改厕80个，开展全域环境整治20余次，整治乱堆乱放100余处。同时，全面完成“蓝色屋面”整治工作，共改色674平方米，投入资金8088元;新增“生态美”超市1家。另一方面，评选出“星级文明”户10户、“脱贫致富榜样”家庭1户、市级“最美家庭”1户、致富带头人若干名，树立文明榜样。圆满完成2个村“两委”换届选举工作，为今后狮石的乡村发展提供有力的组织保障。 （三）设施完善实现生态宜居一方面，结合扶贫工作，我乡积极完善基础设施建设。对狮石公路上因雪灾损坏的高压线，全部搭建电力铁塔，共投资600万元，现在铁塔已全部建成，准备拉线。推进“四好农村路”建设，乡政府至狮石村7公里道路硬化工程也已启动，预计需投资740万元。另一方面，切实抓好“生态保护”工作，农村垃圾、污水PPP项目建设有序推进，。设立河长6名、林长6名，积极推进“双长制”工作的实施。实施林业增绿增效行动，严格落实松材线虫病防控工作，完成森林抚育2000亩。 （四）改革发展推动生活富裕大力推进农村改革。营川村集体资产股份合作制改革有序实施，该村“三变”改革试点也初见成效。经济发展成效显著。我乡2018年引进园区企业铁木筝装饰，实现税收每年不少于150万元。同时，截至目前狮石村村集体经济经营性收入为8.9万元，营川村村集体经济经营性收入为8.7万元，且各村均已建立村集体经济项目收益分红机制，其中70%用于扶持贫困户和边缘户。2018年两个村都实现了招商引资“零突破”，狮石村坑口温泉农家乐已完成签约，每年村集体可获得不少于7万元的收入;营川村已完成电子商务建设，共投资5万元，农家乐也顺利实现承租，签订5年协议，村集体每年可获得1.5万元租金收入。 （五）治理有效促进社会和谐开展“春夏秋冬”四大攻势和“五级书记”遍访贫困户对象推进乡村振兴行动，贫困发生率降至1%以下。2018年农村饮水安全巩固提升工程已完成摸底统计工作，预计2019年初实施，共投资13万余元，全乡群众均能受益。深入开展“七五”普法，扎实推进“深重促”专项行动和扫黑除恶专项斗争，及时妥善化解各类矛盾纠纷，落实完善“领导接访、带案下访”信访机制。严抓安全生产工作，严格落实安全生产责任制，扎实开展各类安全隐患专项整治行动，努力实现生产安全“零”事故目标。林政管理和森林防火常抓不懈，高度重视防火、防汛、防地质灾害工作，严格实行干部巡查、24小时值班和信息报告制度。积极开展“送戏下乡”等一系列文化娱乐活动，丰富群众精神文化生活。圆满完成第三次全国农业普查，第四次全国经济普查有序开展。抓好公共卫生和人口计生工作，强化优质服务，做好妇女“两癌”筛查工作。切实推进33项民生工程建设，落实惠民政策，实施全民参保计划，严格执行低保、五保评议制度，杜绝“优亲厚友”现象发生，2018年城乡低保、特困供养人员等困难群体补助标准均有提高，抓好殡葬整治工作，保护绿水青山。全力防控非洲猪瘟疫情，妥善处置长春长生不合格疫苗事件。圆满完成征兵任务，2名青年参军入伍，统筹推进国防、双拥等工作，建立良好的军政民关系。同时顺利完成妇联和共青团村级组织换届工作，推动群团改革迈上新台阶，消防、农机、民族宗教、残疾人等事业健康发展。 （六）优化服务提升政府效能做到对党忠诚，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，正确认识意识形态工作，坚决纠正“四风”。狠抓干部思想作风、工作作风及纪律作风建设，干部职工的责任意识、服务意识和大局意识明显提高，乡党委政府班子的凝聚力、创造力和战斗力明显增强。全面推进政务公开，推动加快社会服务管理信息化建设，深化“放管服”改革，实现政务服务“一网、一门、一次”目标，着力提升群众办事效率和满意度。自觉接受乡人大的法律监督和工作监督，人大代表建议、提案全部办结。坚持把纪律和规矩挺在前面，严格执行中央“八项规定”。大力反腐倡廉，落实“两个责任”，强化“一岗双责”。加大违纪违法案件查办力度，严肃查处发生在群众身边的“四风”问题。2018年以来，共开展作风效能建设督查4次，开展谈心谈话60人次，开展提醒谈话5人次，诫勉谈话1人次，目前已在全乡形成优良党风促政风、带民风的良好局面。各位代表，同志们!过去的一年，我们所有成绩的取得，是县委、县政府和乡党委坚强领导、科学决策的结果，是乡人大有力监督、大力支持的结果，是全乡干群团结协作、奋发进取的结果，也是历届班子打下扎实基础的结果!在此，我代表乡政府向全乡广大干部群众表示衷心的感谢!回顾过去的一年，我们也清醒地看到，政府工作和经济社会发展仍然存在一些困难和问题，主要表现为经济总量小，集体经济增长缓慢，高质量发展的基础还不够坚实;基础设施还较薄弱，还有2户贫困户没有脱贫，政府自身建设还需继续加强。对此，我们将高度重视，积极主动应对，采取有效措施，认真加以克服和解决,不辜负各位代表和全乡人民的期望和重托。 二、2019年工作安排2019年是新中国成立70周年，也是决胜全面建成小康社会的关键之年，我们要奋力拼搏，撸起袖子加油干。主要是深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神以及习近平总书记系列重要讲话精神，牢牢掌握意识形态工作领导权。巩固好近年来的脱贫成果，继续鼓励和引导已脱贫户发展各项产业、帮助未脱贫户实现稳定脱贫，调整农业结构、拓宽增收渠道，提高生活水平;大力实施乡村振兴战略，利用丰富的自然资源，发展乡村旅游产业，打造休闲旅游的度假胜地，增加村集体经济，提升百姓幸福指数。坚决落实各级党委的决策部署，努力干、踏实干，争取以优异的成绩迎接新中国成立70周年。 （一）进一步争取上级资金支持，巩固扶贫成果上级组织部门选派两名副县级领导作为本乡两个贫困村的第一书记及驻村扶贫工作队队长，我们要把握这个机遇，借鉴他们提出的工作建议和先进做法，积极向上争取、整合各方资源，不断提升巩固扶贫成果。重点扶持到村到户特色种养业，扩大种植范围，形成“一乡一业、一村一品、一户一策”。进一步发挥特色种养业扶贫基地、狮石村如欣苑家庭农场、营川村洪翔农民种植专业合作社和致富带头人的辐射带动作用，拓宽群众增收渠道，今年预期目标是实现2户4人稳定脱贫。 （二）进一步加大乡村文明建设，打造最美狮石持续开展“双创”和“三大革命”工作，实现全域环境整治常态化，加大“改水改厕”力度，力争实现“家家有卫生厕所、户户有安全饮水”。积极做好“农村生活垃圾处理PPP”项目的对接实施，确保该项目早日建成投入运行，提升“生态美”超市的使用成效，切实改善环境质量。利用“大扶贫”契机，老虎口至大坝拓宽工程及安保0.65公里，预计20万元，两个村三条“农村通畅工程”的路面硬化及安保工程，约250万元;继续扩大电信、移动等通讯信号的覆盖范围，尤其是高山村组;加大对社会公益项目的建设和维护，如文化广场、法治公园、健身场所等;积极向上级有关部门呼吁开通狮石乡-石门乡的道路。方便群众的生产生活。加强对农民的法律援助和司法救助，提升农村居民自我管理、自我服务水平。依托新时代文明实践中心平台，传播优秀传统文化，将社会主义核心价值观融入乡村。进一步做好殡葬整治管理工作，倡导文明丧葬，坚定践行“绿水青山就是金山银山”理念，坚决守护好这一方蓝田、碧水、净土。 （三）进一步推进优质资源开发，发展乡村旅游积极引进温泉开发项目，充分整合资源，利用乡村旅游发展带动村集体经济的提高，努力提高群众生活水平。加快推进狮石村坑口温泉农家乐建设使用;督促营川村“红军谷”漂流项目施工建设，保证施工安全和质量，力争尽早投入运营。依托千年红豆杉、古树群落、坑口古桥、程氏祠堂、温泉、原始森林等景点，打造休闲旅游度假胜地。加强旅游与文化的深度融合，发展红色旅游，积极打造沿线农家乐，拓展新型服务业。 （四）进一步抓好社会事业发展，提升幸福指数配合上级部门，积极做好“互联网+政务服务”工作，推进政务服务“一网、一门、一次”改革，最大程度方便群众办事。继续推进普法教育，提升干部群众学法、用法、守法意识，及时妥善化解各类矛盾纠纷，不断落实完善“领导接访、带案下访”信访机制，做好信访、维稳、反邪等方面的工作。严厉打击各类违法犯罪活动，持续开展扫黑除恶专项斗争，切实保护群众人身财产安全。加大安全生产隐患排查治理，健全食品药品安全治理体系。做好民生工程工作，同步推进低保、五保等社保兜底工程，做到“应保尽保”，全面落实社会保障制度，进一步提高和改善民生水平，让人民有更多获得感、幸福感、安全感。各位代表、同志们，幸福是靠奋斗出来的，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在各级党委的坚强领导下，锐意进取、扎实苦干，为加快建设宜居宜业宜游的美丽和谐新狮石而努力奋斗。谢谢大家!

  2025-07-08

• 【休宁县招商】2019年白际乡政府工作报告

  2019年3月27日在白际乡第十八届人民代表大会第四次会议上张春行各位代表、同志们：现在，我代表白际乡人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请各位列席代表提出意见。2018年，在县委、县政府乡党委的坚强领导下，在乡人大以及社会各界的监督支持下，全乡上下全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，坚持稳中求进工作总基调，按照高质量发展要求，经济社会平稳健康发展。 一、2018年工作回顾一年来，我们坚持发展为第一要务，经济建设实现较快发展。全年共完成财政收入561.56万元，超年度目标任务30.6%，同比增长100.3%;完成固定资产投资3700万元，超目标任务19%;农村居民人均可支配收入达到11340元，同比增长8%;完成招商引资2100万元，提前1个月完成全年各项目标任务。一年来，我们聚力提档升级，县级重点项目提质增效。2018年，我乡共列入县级重点项目3个：严池公路畅通工程，项目总投资约1100万元，目前正在快速推进，即将正式通车。“蓝天白云·世外白际”原生态保护及旅游开发项目，完成乡政府驻地建成区17处节点打造、126户卫生改厕，项山中国传统村落建设正在推进。黄山白际“壁川养生谷”项目，现已完成改造农家乐5户，新建冷水鱼塘11座300平米，入口竹艺地标1座，旅游探险步道2.4千米等。一年来，我们聚焦乡村振兴，乡村旅游活力全面迸发。一是打造旅游亮点。新、改建“青溪里”、“白云际”等中高端民宿6处，为白际村集体增收3.4万元/年。修复徽开古道4.2千米，成功创建白际村A级旅游村，旅游人气更旺。二是推进旅游扶贫。白际红薯干传统加工技艺成功申请县级非物质文化遗产，并积极申报市级非物质文化遗产;全乡红薯干产量同比去年增长近一倍，销售收入近160万元。白际电商特色示范村工作稳步推进。三是强化旅游宣传。省委党刊《江淮》、安徽电视台、黄山广电台、黄山日报、黄山晨刊、休宁电视台等媒体分别报道白际旅游亮点，展现白际近年来乡村旅游成果和经验。一年来，我们坚持尽锐出战，脱贫攻坚工作成效明显。结合脱贫攻坚“四季攻势”，28户低保户按期发放补助，为45名残疾人办理“两项补贴”，14户19人顺利通过省第三方监测评估，全乡在“村出列”的基础上实现了“户脱贫”。突出抓好以下三方面工作：一是抓产业扶贫。全乡152户364名贫困人口实现了329个产业到户项目全覆盖，发放资金48.89万元;项山村和结竹营村光伏项目每村产生效益5万余元;白际村里白专业合作社目前有效管理里白1000余亩，年产量780箱、年产值近40万元，直接带动5户贫困户年增收1000元以上。二是抓基础建设。完成店村、石壁下等7条道路的安保工程，全乡路网安全系数大幅提升。三是抓“巡查整改”。加大遍访、走访和帮扶力度，市、县、乡、村书记分别到各贫困户家中拉家常、问冷暖、察生计，帮助贫困户排忧解难。对照市委对我乡巡察整改任务交办单，扎实推进7个方面20个问题整改工作，目前已完成整改任务并长期坚持。一年来，我们坚持源头治理，生态文明建设不断深化。一是山更青。开展“守护青山”、“守护碧水”等“六大行动”，实行河长制林长制一体化管理，全年均未发生林业有害生物成灾和森林火灾，严厉打击林木滥采盗采，全面落实造林任务;3月12日，白际生态文明引来安徽经视关注，“休宁：蓝天白云交际，千年古树成群”登上安徽经视《第一时间》栏目，展示了我乡古树名木资源保护工作成果。二是水更绿。严格实施白际原生态保护“十条禁令”，全乡各村均成立了生态巡逻队，不定期开展“护渔清网”、“防火铸安”等行动;加大河道管护与治理力度，增养鱼苗2万尾。三是村更净。全面完成第二次全国污染源普查工作;强力推进农村环境“三大革命”，整治“蓝色屋面”2处，完成2018年度农村环境综合整治项目;实现村域保洁全覆盖。一年来，我们倾力社会事业，群众幸福指数不断提高。一是认真做好优抚工作。完成62名退役军人(含在役)及优抚对象信息采集工作;为2名60岁以上退役军人申请补助。二是加强食品药品监督。成立了专门工作领导小组，落实领导责任，不断加大宣传力度，营造监督氛围，定期开展专项检查及整治行动，不定期对全乡近60家农家乐进行抽查，发现隐患及时处理。三是启动危房摸底排查。摸底全乡四类重点人员住房安全情况，走访建档立卡贫困户实地查看住房安全情况，积极对上争取危改项目。四是提升政务服务水平。完成乡、村两级政务服务平台建设和清单编制，帮助农户申请“皖事通”账号48个，并教予使用。一年来，我们立足标本兼治，社会治安形势持续稳定。一是依法治乡有力度。规范农村建房申请审批程序，立足“打早打小”，对两处非法占用基本农田建房进行了依法严控。二是矛盾化解有成效。有效化解严池公路赴乡群访2起27人次，成功处置网络舆情13起;主动帮扶转业士官危改、工作安置等合理诉求;成功处置了一起采食野生蘑菇中毒事故和4户土地历史纠纷问题。做到了“小事不出村、大事不出乡”。三是“扫黑除恶”有行动。认真落实全县扫黑除恶专项会议精神，乡党委、政府成立了“扫黑除恶”工作领导小组，各村成立以支部书记为第一责任人的工作小组，确保扫黑除恶日常工作有人抓，有人管。一年来，我们紧扣文化育人，乡风文明不断推进。一是文体活动多彩纷呈。与狮石乡联合开展“迎新春”文艺展演活动，举办白际乡首届“乡村振兴舞起来”广场舞展演活动;积极组队参加县首届农民篮球赛，并获第三名;常态化开展送戏、送电影、送春联下乡活动，群众文化生活日趋丰富。二是文化育人深入村组。辖区3个村均制定了村规民约，为当地群众发放了移风易俗倡议书和乡风文明倡导书，绘制了“幸福都是奋斗出来的”等文化墙，破除陋习，树立文明乡风。三是文明典型展现风采。参与“最美休宁人”评选，汪慧珍同志被评为2018年度“最美休宁人”。各位代表!一年来，我们既有可喜的收获，也有各种困扰、压力和问题：经济总量偏小、财政收入质量不高、民间投资活力不强、实体经济发展困难、村集体经济偏弱等问题亟需破解;基础设施相对还不够完善，乡政府及村级组织协同作战力还不强，直面问题、敢于担当、善于作为的奋斗精神还存在短板。对此，我们将直面问题，找准对策，不断发扬坚定不移、吃苦耐劳、敬业执着、开拓创新的“徽骆驼”精神，采取更加有效的措施认真解决。 二、2019年工作安排今年是新中国成立70周年，也是决胜全面建成小康社会的关键之年。县委十四届七次全会和县十七届人大三次会议对全年工作作了总体部署，明确了任务、指明了方向、提出了要求，只要我们坚定信心不动摇，咬住目标不放松，同心同德，用心用力，就一定能够战胜各种困难和挑战，迎来更加光明的发展前景。今年政府工作总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大、中央和省经济工作会议精神，按照县委十四届七次全会和县十七届人大三次会议部署要求，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持推动高质量发展，深入实施乡村振兴战略，着力打好三大攻坚战，努力在巩固、增强、提升、畅通上下功夫，全面融入杭州都市圈，不断提升人民群众获得感、幸福感、安全感，保持经济持续健康发展和社会大局和谐稳定，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。今年政府主要预期目标是：财政收入、固定资产投资、农村居民人均可支配收入均增长7%，全年接待游客量增长10%。为实现上述目标，重点做好以下五个方面工作： （一）始终坚定项目建设不放松。加大对上争取力度，持续推进白际原生态保护及旅游开发项目;加大对外招商助力壁川养生谷项目;全面完成严池公路、白际村基础设施提升工程和徽开古道修复项目。突出盘活农村闲置房屋(宅基地)，发展中高端民宿。谋划策划规划好，对接招商落实好温泉养生度假、白溪谷探险、“白云际”民宿群等项目。 （二）始终坚定产业兴旺不放松。以杭黄高铁开通为重大契机，以“徽开古道”为纽带，加快融入杭州都市圈，加大与白际邻近的浙江旅游景区景点的互联互动互通，策划举办“融入杭州都市圈白际旅游再出发”古道踏青、摄影大赛等活动，促进旅游资源优势互补，合作共赢。以市场为风向、以政府为主导，加大提升白际红薯干等“白际四宝”品牌实力及其生产、加工、包装、储运、营销水平，促产业兴旺、农民增收。谋划建设白际特产便民集中销售点，加大信息通信设施建设，健全山区无线网络覆盖面，改善电子商务基础设施，建立健全物流系统，力促白际山珍成为畅销市场的“网红”产品。 （三）始终坚定乡风文明不放松。深入贯彻落实中央全面扎实推进农村人居环境整治会议精神，在实施生活垃圾治理PPP项目的基础上，进一步下定决心，排除万难，再掀农村环境“三大革命”新高潮。创新开展美丽庭院户、星级文明户、“农家乐”示范户、劳动光荣户等乡风文明活动，对群众不文明行为进行通报曝光，推行机关干部、乡直人员、村级保洁员、河长林长等分片包保工作机制，加大常态化卫生巡察整改督办力度，逐步改变“干部干、群众看”这一现象，不断提升全民保洁的责任感和幸福感，实现美丽乡村建设、人居环境整治成果得以长效巩固。 （四）始终坚定民生保障不放松。决战决胜脱贫攻坚，扬足白际乡村旅游、红薯干、里白等优势主导产业“长板”，促乡村振兴。以市委脱贫攻坚领域专项巡察反馈意见为要领，加大精准整改力度，全力提升扶贫实效。争取多方支持，拓宽交通瓶颈，让白际通上中巴车。 （五）始终坚定统筹推进不放松。牢牢把握偏远山区维稳大局，加强对重点人员的日常教育监督和管控，集思广益妥处历史遗留问题、重要敏感事件，畅通边界乡镇跨区域联防联处机制，确保偏远山区社会和谐稳定。统筹完成卫生健康、森林防火、应急管理等工作，确保各项工作稳中有进。 三、全面加强政府自身建设完成全年目标任务，推动白际高质量发展，必须进一步加强自身建设，努力建设廉洁高效、勤政务实、人民满意的政府。努力提高政治站位。坚持党对一切工作的领导，把政治建设摆在首位，旗帜鲜明立政德，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，强化“两个维护”。开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，坚持用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。严格遵守党章党规党纪，严格落实《准则》《条例》，严格执行民主集中制，努力营造风清气正的政治生态。坚决贯彻落实中央和省市县乡各级党委决策部署，确保重大决策落地见效。始终坚持依法行政。坚决树牢“四个意识”，做到“两个维护”，确保党的大政方针和县委、县政府重大决策部署不折不扣落地结果。坚持把依法行政作为政府工作的基本准则，严格按照法定权限和程序履行职能，做到法无授权不可为、法定职责必须为。自觉接受乡人大的法律监督和广大群众的社会监督，畅通各类监督渠道，让权力在阳光下运行。聚焦敢于担当作为。坚持干字当头、实字为要，充分发挥领导干部“头雁效应”，建立健全责任明晰的工作推进清单机制，形成落实的闭环。落实容错纠错办法，为干事者撑腰、为担当者担当，让真正干事的干部放下包袱、敢闯敢试。坚决反对“五种”不良作风，严查不作为、慢作为、乱作为问题。切实做到用实干求实效，努力在新一轮高质量发展中抢占先机、赢得主动。着力打造清廉政府。深入贯彻全面从严治党要求，严格落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”。坚定不移纠“四风”，坚决破除形式主义、官僚主义。完善廉政风险防控机制，加强对重点领域和关键环节权力运行的制约监督。支持纪委监委工作，扎实开展民生领域突出问题专项治理，坚决整治群众身边腐败和作风问题，以政府的“清廉度”提升人民群众的“满意度”各位代表，同志们，没有等出来的精彩，只有干出来的辉煌!让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，团结带领全乡人民，不忘初心、继续前进，为建设“生态更美、旅游更热、生活更富、干群更亲的小康白际”而不懈努力，以优异成绩向共和国成立70周年献礼!

  2025-07-08

• 【祁门县招商】2019年祁山镇政府工作报告

  祁山镇2018年工作总结及2019年工作思路 一、2018年工作情况2018年,在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕建设全省生态经济强镇目标，团结带领全镇人民，坚持稳中求进工作总基调，坚定不移贯彻新发展理念，全面实施五大发展行动计划，抢抓机遇，开拓进取，统筹做好改革发展稳定各项工作。 （一）大力推进重点项目建设，发展水平稳中有升。扎实推进项目建设工作。一是联合县水利局、县住建委基本完成城市备用水源项目建设;二是联合县住建委、县环保局完成城市饮用水源地整治提升;三是联合新城区基本完成G237线改线征地并开工建设;四是联合开发区初步完成黄山电器入园基础工作;五是完成三里街沿河改造搬迁安置区土地开挖平整工作;六是协助城投公司推进东街历史文化街区建设初见成效;七是协助住建委完成城市金东河段污水管污建设和过境线改造提升的征地拆迁工作;八是积极做好金御豪庭和祁红大市场开发项目的征地拆迁工作;九是全部完成阊江河林化厂段治理征地工作和基本完成陈河治理工程征地工作。多管齐下开展招商引资。一是对原有招商项目做好协调服务。建立项目跟踪台帐，随时掌握项目进度，与县直各部门一起帮忙解决项目开工建设过程中存在的具体问题和困难，保证施工顺畅;二是搭建各类招商平台，深挖行业招商信息。持续开展精准招商、以商引商和全产业链招商，新签项目有图兰朵服饰公司服装产业园，投资1.1亿元。 （二）着力推动农村改革工作，生态经济成效显著。精心部署落实农改工作。开始三个会部署安排，组建四个工作组统筹调配人员,严把五个工作步骤保障工作进度，全力完成16个村，136个村民小组的集体资产清产核资工作。以和平村、星光村、光明村为试点的“三变”工作和以春明村、沙溪村、六都村、芳村村为试点的“股改”工作在宣传发动、摸底登记、组建工作组、召开代表大会确定方案等一步步按时、按质、按量全面完成。特色农业旅游业拓展升级。围绕农业供给侧结构性改革，大力推进特色种养业发展。种粮大户土地流转面积增加到1600亩，巩固测土配方施肥面积8000亩。“两病三瘟”春防工作顺利完成，规模户禽流感免疫率达100%，畜禽禁养工作全面完成。新建无性系良种茶园1200亩，改造低产茶园800亩，茶农人均茶叶收入5500元。青萝寨景区门楼、水库、观景房、登山步道等基础设施不断完善;东街历史文化街区正逐渐成为祁门城区对外展现的一张地方特色的名片;城郊宋家山、凤凰山、茶山公园凉亭、台阶整修一新，业已成为市民喜爱的休闲、锻炼、娱乐场所。大力扶持民营企业发展。实施小额贷款、创业就业等优惠政策，提升民营经济发展能力。加大电子产业园基础设施建设，推进品电半导体、显博电器等电子科技企业4户，入园企业总数达14户，累计2018年营业收入达8.5亿元，较上年增长10.8%。服务业水平和档次不断提升，服装加工、物流、商贸餐饮等服务业发展迅速，比重不断增加。 （三）全面促进民生工程发展，脱贫攻坚精准落实。民生工程全面推进。全年共发放财政补贴农民资金10663万元。高度关注城乡特殊困难群体，共发放各类资金317.6万元，实现城乡医疗救助38人，发放资金17.2万元，救助重度残疾人140户，落实78名精神病患者药物补助，全年共发放残疾人护理补贴及生活补贴531人，总计30.2万元，59户计生困难家庭得到特别扶助。加快推进危房改造工作,如期完成74户改造任务。脱贫攻坚精准落实。坚持把脱贫攻坚作为首要政治任务、头等大事和第一民生工程来抓。在芳村投资建设中药材苦菊加工厂，在镇计生办设立扶贫工作站，为贫困人口就业提供扶持，同时逐步完善贫困村水、电、路、网等基础设施。全年累计申请到户产业项目1705个，直接补助到户补助资金78万余元。贫困户产业到户项目覆盖率达100%，全镇501户1106人享受“351”“180”健康脱贫政策。实施就业、社保兜底、生态保护脱贫工程，雨露计划资助对象22人，共打卡发放教育补助14.26万元。推进扶贫小额信贷，为53户贫困户发放贷款228万元。 （四）不断加强人居环境改善，各项事业全面发展。基础设施不断完善。投资12万元，建成刘家湾组、凤三组、严塘组、张家组路灯及广场改造工程;投资8.8万元建设星光村广场。投资27万元实现春明村道路硬化。另外，黎明路、高明路、沙溪路、黄古田路、许家坦路、和平路、先锋路均已完成施工。生态保护全面加强。深入推行“林长制”，针对村两委换届人员变动调整林长名单，确保使林长工作有序推进。安装林长制公示牌44块，固定宣传牌22块。全面推行“河长制”，阊江、金东河、榨坞河、陈河等重点河流水污染防治全面加强，辖区水质达标率达100%;环保治理成效明显，认真抓好中央和省环保督察反馈意见整改工作，在去年关停的22家养殖场的氛围上，继续关停了4家养殖场;建立专门的巡逻队伍，开展日常巡逻秸秆禁烧工作;深入开展东线环境整治专项行动，集中清除沿线道路、河道内垃圾及废弃物，清理公路两侧建筑垃圾、建筑施工余料，拆除乱搭乱建，整治沿线建筑工地，查处违法建房，整治工作初见成效。扎实推进农村环境“三大革命”，对于生活垃圾无害化处理，除城中村外，投入60万元对其他10个村全部实行了第三方购买服务，将所有生活垃圾送入县城垃圾填埋场进行处理，完成垃圾清理1825吨、农村改厕190户。各项事业统筹发展。扎实开展“网上信访提升年”，全年共处理信访件32件，积极开展两会维稳工作，未发生集体赴省进京越级访。大力开展扫黑除恶活动，维护社会大局稳定。卫生与计划生育工作健康发展，大力宣传实施全面两孩政策，第四次全国经济普查工作顺利推进。8个一事一议项目已全面竣工，累计投入资金共48.1万元。民兵调整改革顺利完成，军民融合发展更加紧密。镇团委获县级“五四”红旗团委，安全生产获得“优秀单位”表彰，社保、关工委、老年人、残疾人等事业均取得良好成绩。 （五）扎实推进基层党建工作，效能作风显著改进。基层换届全面完成。及时成立领导组，制定《祁山镇关于做好全镇村和社区“两委”换届工作的实施方案》和《祁山镇村和社区“两委”换届选举工作应急处置预案》，及时召开换届工作动员部署会，先后多次召开党委会议专题研究全镇换届工作，针对换届中出现的各种情况和各类问题，认真分析，反复讨论，切实落实党委责任。积极动员广大选民公平、负责地依法行使好手中的权利，积极参与选举，同时加大对换届纪律的宣传，结合“扫黑除恶”营造风清气正的换届氛围，最终圆满完成16个村和6个社区“两委”换届工作。基层党建稳步推进。对村级活动场所统一配备标识、党徽、旗杆、党建主题墙，提出了“有场所、有设施、有标志、有党旗、有书报、有制度”的“六有”标准。已完成春明村、黎明村基层党组织建设阵地改建以及星光村村级活动场所主体建设。完善“党员活动日”制度，每月固定1天开展活动，将党员固定活动日常态化。在工作运行机制方面，各领域基层党组织每年向镇党委报告1次工作，每年开展1次基层党组织书记抓基层党建工作述职评议考核。在基本工作保障方面，对各领域基层党组织运转经费、服务群众经费、人员报酬进行明确，并建立正常增长机制。廉政建设不断加强。坚持挺纪在前，严明党的政治纪律和政治规矩，坚决查处发生在群众身边的不正之风和腐败问题，把作风建设往深里抓、实里做。严格执行“三重一大”、“一把手”末位表态、述职述廉述德等各项制度，不定期开展镇、村干部效能督查，加大明察暗访、问责处理、通报曝光、整改落实力度，促使全镇党员干部守住“底线”、不越“红线”确保镇政治生态清明，今年受到党纪处分党员9人，其中开除党籍2人，党内严重警告2人，党内警告5人，诫勉谈话1人。对查出的突出问题、典型案例要求党员干部举一反 三、警钟长鸣。坚持逢会必谈、逢重要节日重抓党风党纪，深入落实中央八项规定及其实施细则精神。力争通过制度管控，形成党风廉政建设长效机制，把廉洁从政变成党员干部的自觉行为。 二、存在主要问题 （一）认识淡化，氛围难形成存在对党建工作重视不够，重经济、轻党建的倾向，重政务，轻党务，对党建工作责任制执行不力，党建工作“第一责任人”意识不强，“一岗双责”落实不到位，没充分认识到开展党组织活动的重要性，没有认真严格按要求落实“三会一课”制度。党员管理松散，对不参加组织生活会的党员，没有及时的处理和调查，缺乏对党员的关爱，致使党员的荣誉感、归属感降低。在环保宣传上，虽然做了大量工作，但少数群众文明素质不高，乱扔、乱倒、乱吐、乱排、焚烧秸秆等不文明现象还时有出现，有待进一步加强宣传教育。 （二）力量弱化，人员难充实乡镇工作的突出问题就是兼职过多、变动频繁，农村干部工作积极性不高，干部工作热情低，听到的抱怨多。比如公益性的、农民自主管理的农家书屋,因运转资金缺乏有效保障,管理员工作补助待遇偏低等问题造成管理队伍不稳定。乡镇环保工作缺乏专业队伍，面对日益繁重的环保任务以及环保工作的更高标准，难以满足新形势、新任务的要求。 （三）保障薄弱，资金难到位村集体经济懦弱，甚至有些村组织没有经济来源，“无钱办事”的问题依然突出，造成一些项目因为资金筹措不足而搁浅，缺乏凝聚群众的物质基础，严重影响了村干部开展工作的积极性。 三、2019年工作打算2019年是实施“十三五”规划承前启后的关键一年，是全面贯彻落实党的十九大精神、全面建成小康社会取得阶段性胜利的重要一年。突出抓好以下六个方面工作： （一）深入推进抓党建促创建、促扶贫攻坚工作。一是继续深入学习贯彻党的十九大精神，结合主题党日活动，扎实推进“两学一做”常态化制度化。二是加强基层党建工作，完善党组织标准化建设。切实加强镇基层党建，充分发挥党组织在带动农民勤劳致富、保持社会稳定中的领导核心作用和党员在群众中的模范带头作用。三是创新社区党建品牌，继续推进党建工作示范点建设。四是落实全面从严治党要求，加强党风廉政建设工作。 （二）全力提速项目建设，实现经济持续增长。全面加快项目建设。一是针对城市建设用地征迁较多问题，拟建设桃峰新村项目，项目地点位于桃峰村薛家坞荒坡地块，规划面积30亩，项目总投资7000万元，可解决桃峰村安置户住宅100幢;二是为新城区建设需要，拟建佛子岭水库水源到新城区榨坞河的引水工程，配套六都村至新城区全长约4公里道路管网建设，项目总投资5000万元，项目建设将拉大新城区整体框架，提高六都村周边区域土地级差，经济、社会效益十分显著;三是利用现有沙溪村伟溪塔景点和建成后西坞里水库水资源优势，以美丽乡村建设为载体，新建沙溪村田园综合体项目，项目规划面积达到2平方公里，项目总投资为5000万元，建成集郊区休闲、观光农业等产业化为一体的田园综合体项目。紧盯政策争取项目。紧紧抓住我县入选国家重点生态功能区契机，提高项目谋划水平，组建工作专班，安排专项资金，加强与专业机构合作，分类谋划重点产业、重大基础设施、民生事业、专项基金和PPP项目库，确保项目动态储备达10个以上。提高项目争取实效，加强政策研究，积极对接五大发展行动计划和“三重一创”投资重点，突出在产业发展、生态保护、交通、水利等重点领域取得更大突破。积极推进招商引资。围绕电子电器、祁门红茶、服装纺织等产业基础，立足产业链的上下游延伸，精心编报储备一批项目。突出引资、引技、引智一体，强化专业招商，推进合力招商，鼓励市场招商，提高招商引资组织程度、推进强度和突破力度，力争新引进5000万元以上项目2个，到位资金2亿元。健全项目全程代办服务机制，抓好已签约项目供地、开工、投产等关键环节。实施凤还巢工程，鼓励在外成功企业回迁、资金回流、人才回乡。 （三）弘扬敢于担当精神，顺利推进“两治三改”。弘扬担当精神,激励干部坚持原则、认真负责,面对大是大非敢于亮剑,面对矛盾敢于迎难而上,面对危机敢于挺身而出,面对失误敢于承担责任,面对歪风邪气敢于坚决斗争。加速推进城镇化建设。继续开展城区控违拆违工作，加快建设示范高中，实施陈河、榨坞河景观提升及先锋村综合整治工程等项目。加快东街历史文化街区、三里街搬迁、火柴厂、湖桥头等老城区棚户区建设，推进黎明小区、金东大市场、燃料公司宿舍和汽车五队宿舍区等老旧小区改造，优化城市布局，全面提升城镇品位。 （四）实施全域环境整治，决胜农村三大革命。加强林业生态建设。深入开展林业增绿增效行动，新增造林面积100亩以上，森林抚育8000亩。开展“护绿”行动，扎实推进“林长制”，健全森林防火机制，强化林业有害生物防治，严格林地保护和林政管理，严厉打击私砍乱挖行为。开展“增绿”、“富绿”行动，支持林下经济发展，鼓励农户调整林种结构，发展林业复合型经营。推进水生态建设。实行“一河一策”，严格落实“河长制”，全面加强阊江河、金东河水环境治理，努力打造“江河生态建设示范区。加强河道环境治理，依法处置河道非法采砂行为，严格排查治理河道排污口，逐步关停限养区畜禽养殖场，严格控制和减少农业面源污染，稳步提升河道环境质量。加强沿河村庄整治，全面清理村庄沿河垃圾池，加大沿河乱搭乱建治理力度。加强水利项目建设，推进阊江河城区段景观提升。严格环境监管。一是全力抓好环保督查整改。坚决按照整改要求，落实整改责任，建立长效监管机制，坚决杜绝污染反弹。二是全力开展固废专项整治。认真开展固废专项排查，打击固废领域违法违规行为，杜绝固废污染。三是全力推进备用水源地建设。继续加强矛盾纠纷调解力度，确保库区建设的稳步进行。四是全力改善区域生态环境。严守生态保护红线，严格落实“林长制”、“河长制”，强化大气污染防治，持续改善环境质量。 （五）扎实推进脱贫攻坚，提高人民幸福指数推进就业精准扶贫。进一步贯彻落实党中央和省市县关于脱贫攻坚战略部署，提升就业脱贫工程质量，确保到2020年全面完成就业脱贫目标任务，结合实际，拟建设祁山镇就业扶贫驿站。就业扶贫驿站重点打造就业扶贫车间、电商服务中心、公共就业服务中心、就业创业培训中心等4大板块，总面积不少于300平方米。以我镇辖区内个体服装加工厂、茶叶加工厂、养殖场等为主要载体，设立就业扶贫车间，提供就业岗位100个左右，就近吸纳农村建档立卡贫困家庭劳动力就业或组织贫困劳动者实现居家就业，吸纳贫困劳动者人数不低于总人数的30%。认真落实各项扶贫政策。全面实施贫困家庭学生教育扶贫，实现“资补兜贴贷，扶智全覆盖”。发挥“最低保障、特困供养、临时救助、医疗救助、慈善帮扶”保障作用，落实“351”“180”等健康脱贫政策，兜好政策扶贫网底。建立健全基础数据核实查、项目实施跟踪查、资金拨付上门查、使用情况问效查等巡查机制，全方位加强扶贫项目资金监督管理。 （六）切实做好民生保障，推进社会和谐稳定加大民生工程的实施落实力度，推进民生工作常态化、制度化和规范化管理。加强对资金发放类项目的监管，确保资金按时发放到位，最大限度发挥资金使用效益。实现城乡居民社会养老保险全覆盖，认真落实再就业政策，保障就业形势基本稳定。大力推进农村危房改造，确保危房改造任务全面完成。全面加强社会治理。深入推进平安祁山、法治祁山建设，着力打造共建共治共享的社会治理新格局。加快构建立体化、信息化社会治安防控体系，依法打击和惩治各类违法犯罪活动，确保社会大局和谐稳定。深入开展“七五”普法，做好人民调解、法律援助和社区矫正、安置帮教等工作。依法规范信访秩序，发挥“两站、两中心”作用，健全矛盾纠纷多元化解机制，努力把矛盾纠纷解决在基层、化解在萌芽状态。推进安全生产领域改革发展，全面落实安全生产责任制，突出抓好重点行业领域安全生产专项整治，确保安全生产形势持续稳定。加强重大动植物疫病防控。高度重视食品药品安全，健全市场监管体系。加强应急管理，做好防汛抗旱、地质灾害防治等工作，提升防灾减灾救灾能力。

  2025-07-08

• 【黟县招商】2019年西递镇政府工作报告

  政府工作报告在西递镇第十六届人民代表大会第四次会议上邢海瑞(2019年1月19日)各位代表，同志们：现在，我代表西递镇人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请各位列席人员提出意见。 一、关于2018年工作2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，也是改革开放40周年。一年来，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九届二中、三中全会精神，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，紧紧围绕建设“国际乡村旅游重镇”的战略目标，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的五大发展理念，坚定信心恒心、保持干劲韧劲，努力实现西递镇经济和社会新发展，基本完成了年度各项目标任务。全年实现财政收入4800万元，增长9%;旅游直接收入5180万元，与上年持平;固定资产投资2.33亿元;规上工业企业完成产值2.46亿元，增长42%;农村常住居民人民可支配收入16111.4元，增长10%。一是旅游转型步伐加快。深入推进“旅游+”融合发展，打造集乡村休闲、徒步露营、徽派研学、高端民宿等为一体的综合旅游业态。以项目建设为引擎，“百匠堂”徽文化体验传承项目一期对外开放、应天齐艺术馆建成开馆、西递后边溪综合整治提升全面完成，培育打造高端民宿、农家乐110余家，石林景区滑道、滑草项目建成运营。大力实施旅游环境综合提升工程，积极开展市场秩序、车辆停放、违法“拉客”现象等整治活动，旅游环境得到显著改善。以活动宣传为支撑，成功举办2018徒步露营大会、国际乡村摄影大展、西递音乐节等赛事活动，西递景区获评全国最具影响力十大景区，先后列入第一批“全国中小学生研学实践教育营地”、“安徽省研学旅行实践基地”。二是工业发展势头强劲。入园企业旺荣电子、思贝乔、玳亚盟多三家规上企业均显现产销两旺势头，同比上年增长49%以上。旺荣电子实验室大楼建设完成，3条自动化生产线已投入使用，智能化工厂建设加快实施中。持续加大服务企业力度，全面落实县政府“一企一策”实施意见，先后多次与各乡镇、人社、经信委、园区等部门对接，着力解决企业用工难问题，全年实现规上工业企业产值2.46亿元，入库税收880万元。三是项目招商齐头并进。紧抓重点项目建设不放松，全年共实施项目38个，累计完成投资2.88亿元。重点推进徽韵西递、西递消防工程、“百匠堂”、“自在谷”文商旅综合开发、石盂精品民宿酒店、西递石林旅游综合开发等项目，成功举行昌景黄高铁安徽段暨池黄高铁关键工程开工动员会。大力开展招商引资，由主要领导带队先后外出招商16次，分别赴天津、杭州、腾冲、泉州等地开展实地考察及招商洽谈。先后接洽上海众像、合肥兴泰、福建聚龙小镇、铜陵逸伦正元集团等客商55批321人次，考察八都河流域、石印小岭坑、潭口元竹林、高铁新区周边等优质地块。全年共签约落地项目5个(其中工业项目2个)，全面完成年度目标任务。四是乡村振兴稳步推进。推进实施乡村振兴战略,加快培育新型农业主体，发展种植、养殖等各类生产经营主体30家。序时推进农村产权制度改革，源川、石印、潭口、艾丰村已全面完成。打造精品茶叶产业，投入25万元对石印村50亩茶园和艾峰1100亩茶园进行统防统治，提高茶叶产量和品质。发展种植油菜3000余亩，集中力量打造叶村、西递市县级示范片，助力乡村旅游。积极发展特色农业和中草药种植，加快林下经济发展，种植青梅、黄精近490亩。依托电子商务的发展，加快示范引领，西递村成功申报省级“农村电商示范村”，利用“互联网+旅游”的模式，带动农产品和工艺品销售。五是城乡建设日益完善。扎实推进农村生活垃圾、污水治理、旱厕改造专项整治“三大革命”，着力改善农村人居环境，西递村、潭口村污水处理站建设完成并投入使用，累计完成改厕200户。全力实施“全域环境整治三年行动计划”，组织干群1600余人次开展环境整治，累计清理垃圾150吨，村庄环境得到明显改善。扎实推进小型农田水利设施改造，修复潭口村青林护岸、艾丰村艾丰河田培段河道护岸等水利项目4个，提高灌溉能力。规范农村道路交通安全管理工作，完成石小线路段护栏安装。全面完成艾丰村上村组、源川村严岭组市级自然村美丽乡村建设，西递遗产小镇培育提速快进。六是资源保护成效凸显。坚持以“蓝天、绿水、青山、净土”四大工程为抓手，践行绿色发展理念。围绕“河长制”的组织实施，重点开展打击破坏渔业资源等专项行动，切实改善河道水环境。推深做实“林长制”，有序完成人工造林84亩，森林抚育4500亩。开展林业有害生物防治，清理枯死松木近3000立方米、累计投入300余万元。强化对秸秆禁烧、施工扬尘、写生学生随意倾倒颜料水的综合治理，健全防污控污工作机制。加大对古民居遗产保护的投入，规范强化遗产地古民居修缮审批程序和监管工作，实现文化遗产可持续发展，西递村义务打更队获评“全国119消防奖先进集体”。加大传统村落挖掘保护力度，源川燕川成功入选第五批中国传统村落。七是民生保障显著提升。33项民生工程开展扎实有序，民生保障落到实处，发放类按时到位、补偿类及时兑付、建设类高质完成、培训类效果显著。严格做好全镇城乡低保、五保的规范化管理，累计发放金89.55万元。坚持精准扶贫、精准脱贫，持续加大已脱贫170户354人的帮扶力度，深化“两业”扶贫，提高贫困户自我发展能力，确保无人因病、因穷“返贫”。全年实施扶贫项目5个，累计投资65.7万元，发放产业到户项目两批196户，拨付资金15.3万元。圆满完成全镇6个村村委会换届选举工作，顺利推选新一届村民代表198人。八是社会事业全面进步。推进“一网清”和“雪亮工程”数据平台建设，着力构建大综治信息化格局。落实班子领导包保和带案下访制度，累计排查调处矛盾纠纷102件，调解成功率达100%，确保镇域稳定。认真落实“深重促”专项行动，全面完成135名退伍军人走访工作，及时解决发现问题、化解矛盾。积极开展扫黑除恶专项斗争。持续推进义务教育发展，不断提升基层医疗卫生服务水平。完善镇综合文化站、农家书屋等公共文化设施建设。计生、武装、关工委、工会、共青团、妇联、宗教、卫生、教育、统战等各项工作全面协调发展。九是政府建设不断加强。以“为民、务实、清廉”为目标，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真开展“讲严立”等专题警示教育活动。持续促进作风转变，坚持干字当头，实字托底，以工匠精神做实做细做好各项工作。自觉践行为民服务宗旨，坚持深入基层、深入群众，多渠道、接地气的了解社情民意，精准破解群众反映强烈的困难和问题。加快建设“互联网+政务服务”平台，及时公开政策法规、决策事项、重大项目等政务信息，提高政府工作透明度，让信息多跑路，让群众少跑腿。坚决执行中央八项规定和省市县《实施细则》，继续压缩行政运行成本，确保“三公”经费“零增长”。主动接受法律监督和民主监督，充分采纳社会各界意见，认真办理人大代表建议14件。各位代表，过去一年成绩的取得是县委、县政府和镇党委正确领导的结果，是人大代表和社会各界监督支持的结果，是全镇干部迎难而上、共同努力的结果，更是全镇广大群众团结拼搏、奋勇前进的结果。在此，我谨代表镇政府向各位代表，并通过你们向全镇广大干部群众和长期以来支持西递工作、关心西递发展的同志们表示崇高的敬意和衷心的感谢!在肯定成绩的同时，我们也清醒的认识到，在爬坡过坎、追赶跨越的关键时期，在打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会的历史进程中，全镇发展仍存在着一些问题和困难：例如经济总量小、项目建设进度不快，旅游转型升级力度不够、脱贫攻坚工作任重道远、镇村干部主动作为、锐意进取意识不强等问题，这些问题我们必须在今后的工作中采取有力措施，努力克服和改进。 二、关于2019年工作2019年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年，我们必须按照省市县有关决策部署，主动适应经济发展新常态，全面完成年初确定的各项目标任务，为全面建成小康社会打下决定性基础。2019年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，全面贯彻党的十九届二中、三中全会精神，统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，深入贯彻落实省市县各项决策部署，认真践行新发展理念，解放思想、转变作风、发挥优势、补齐短板，以新气象、新担当、新作为努力实现全镇经济社会更加平衡、更加充分的发展，奋力开创新时代西递经济社会发展新局面。主要预期目标是：实现财政收入增长8%;固定资产投资增长10%，规上工业增长15%;实际到位内资增长15%;旅游直接经济收入增长10%;农村常住居民人均可支配收入增长9%。围绕上述总体要求和预期目标，我们主要抓好以下七个方面重点工作： （一）打造特色业态，全力促进旅游转型升级继续按照“一核两轴，一带三区”的旅游发展格局，以西递“遗产”小镇、高铁“文旅”小镇、潭口“自在”小镇的“小镇+”模式促进全域旅游发展。西递艾峰片区加速推进西递1047商贸街提升、西递学生美术实习基地、西递夜游亮化等项目。潭口石印片区加快“自在谷”、石盂精品民宿酒店、小岭坑民宿酒店等休闲度假产品的打造。叶村源川片区突出石林景区优化，提升石林景区业态和高铁文旅小镇的谋划。依托摄影展、音乐节等重大活动，拓宽微信、微博和网络宣传渠道。积极培育精品化、差异化民宿，全力打造西递旅游目的地新形象。持续开展旅游环境、景区经营秩序及景区安全综合整治，全面提升游客满意度和幸福感。 （二）夯实发展后劲，全力推进重点项目建设落实重点项目党政领导包保责任制，建立从项目签约到建成投产达效全程“一对一”跟踪服务推进机制，计划实施重点项目14个，投资4.4亿元，确保完成固定资产投资任务。坚持目标为导向，提速西递“自在谷”文商旅综合开发、聚龙驿站等项目建设进度。做实前期工作，力争西递学生美术实习基地、西递1047商贸街提升、黄山旺荣智能工厂、子恒纺织等项目尽早开工。倾力服务高铁建设，确保完成高铁站站前广场、高铁安置西递新区、G530黟县县城至西递叶村段新改建等项目的征地拆迁、搬迁安置工作，促使高铁工作顺利推进。 （三）紧抓高铁机遇，全力增强招商引资活力紧抓黄杭高铁开通、昌景黄高铁开工的重大机遇，坚持主要领导亲自带队招商、亲自协调推进，力求意向项目早签约、签约项目早落地、落地项目早开工、开工项目早成效。主动积极融入杭州都市圈，立足西递优越的生态、文化和区位优势，认真梳理石印珠坑、叶村利源、艾峰燕山等优质资源，开展区域性整体对外招商。积极推介高铁新区、文旅小镇等地块资源，开展特色文化旅游招商。盘活用好低效闲置资产资源，推进香溪谷、中绣纺织等存量资产“二次招商”。强化服务意识，以一流的服务、强力的举措、亲商的环境，帮助企业提高市场竞争力，增强企业税收贡献率，力争全年完成招商项目6个。 （四）优化“三农”服务，全力实施乡村振兴战略重点引进推广竞争力强，适合我镇种植的、科技含量高的农作物品种，鼓励经济能人适度规模流转农村土地，发展果桑、青梅等“五黑”特色种植产业。通过政府引导，企业投资，群众参与的方式重点建设一批规模较大、生态环境效益好、科技含量高的专门化特色种植基地。启动叶村、西递的农村集体产权制度改革工作，重点做好成员身份界定工作，确保完成全镇6个行政村全面完成农村集体产权制度改革。探索村级合作社及新型农业经营主体发展，在源川、叶村、石印、西递4个试点村，通过村企合作、入股合作、综合服务等方式开展“三变”改革，壮大村集体经济。 （五）加大资源保护，全力加强资源环境保护深入推进全域环境整治“3321”工程，积极号召并带动干群主动参与到美化环境中来，持续改善农村环境。深入推行“两长制”，积极推进千万亩森林增长工程和“一村万树”工程，巩固省级森林城镇成果，扎实推进小型农田水利设施改造和农村安全饮水工程，确保提高灌溉能力，提升饮用水水质。探索实施“路长制”，积极推进“四好公路”建设，计划投资330万元，对西递村后边溪道路、叶村的大周山环形道路等4条农村公路实施扩面延伸。严控施工工地扬尘污染、秸秆焚烧、写生学生随意倾倒颜料水的行为，打好环境保护攻坚战。全面完成叶村小坞组、潭口阜川组第七批市级自然村美丽乡村建设。加强对遗产保护的投入与基础设施建设，按照抢修为先的原则，有序开展古民居修缮工作，强化日常巡查与执法，加大对古民居的保护力度。继续按照上级要求，积极开展省级特色小镇申报。 （六）提升幸福指数，全力推进民生保障工程全力实施民生工程，加大民生投入和保障力度，建立健全民生工程长效管护机制，扎实开展民生工程“回头看”活动，确保持久发挥效益。扩大基本养老、医疗、失业、工伤、生育保险覆盖面，完善城乡居保、新农合、大病统筹和医疗救助制度，全力构建覆盖城乡的社会保障体系。积极落实“万名党员干部帮万户”活动，真正做到人员到位、责任到位、投入到位、措施到位，强化驻村扶贫工作队和镇扶贫工作站作用，加大扶贫力度，按照时间节点和程序完成扶贫资金拨付。建立脱贫致富长效机制，做到脱贫不脱钩，巩固脱贫成果，实现贫困户长期稳定脱贫。 （七）强化社会管理，全力维护社会和谐稳定完善立体化社会治安防控体系、安全生产责任体系，依法打击各类违法犯罪行为，深化安全生产大检查和隐患排查整改，坚决防止重大安全事故发生。健全社会矛盾纠纷预防化解机制，引导和支持公民、法人和其他组织理性、合法、逐级表达诉求。不断完善应急处置机制，着力加强应急队伍建设管理，全面提升应急处置能力，全力确保群众生命财产安全。强化地质灾害防治、森林防火、防汛抗旱和古民居保护等工作，发挥工会、妇联、共青团的作用，重视发展妇女儿童、老龄和残疾人事业，统筹抓好卫计、教育、统计、民族宗教、武装、退役军人等工作。 三、不忘初心、牢记使命，着力提升政府自身建设强化学习，打造学习型政府。进一步提升学习意识，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践，充分结合已经开展的“讲严立”专题警示教育活动和即将开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育工作，提高理论水平、政策水平，着力增强政治敏锐性、政治鉴别力。认真贯彻落实县委、县政府和镇党委的各项决策部署，确保政令畅通、执行有力，不断提高解决实际问题的能力。转变职能，打造服务型政府。始终代表最广大人民群众的根本利益，大兴调查研究之风，深入基层，深入群众，倾听群众呼声，体察群众疾苦，切实帮助群众解决实际问题;大兴求真务实之风，把心思放在务实上，把精力花在落实上，把时间用在办实事上;大兴为民之风，自觉在“服务”上狠下功夫，想问题、作决策、办事情都以人民利益为重，千方百计为群众谋取最大利益。依法行政，打造法治型政府。大力推进依法行政，做到有法可依，有法必依，执法必严，违法必究，自觉接受人大和社会监督，认真听取和广泛征求社会各界意见建议。继续完善政务公开，完善政府决策程序，提高行政决策的科学化、民主化、法制化水平。严格执行“三重一大”制度，实行重大事项决策全过程痕迹管理。进一步提高法治意识，自觉运用法治思维和法治方式，深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定。与时俱进，打造创新型政府。进一步解放思想，更新观念，坚决冲破一切妨碍发展的思想观念，坚决改变一切束缚发展的做法和规定，坚决革除一切影响发展的体制弊端，切实把全镇人民的思想统一到全面建设小康社会战略目标上来，努力在全镇上下形成聚精会神搞建设、一心一意谋发展的浓厚氛围。廉洁奉公，打造从严型政府。全面落实党风廉政建设责任制，深入开展政府系统党风廉政建设和反腐败斗争，做到自重、自省、自警、自励。全力做好市委巡察反馈问题整改，严格贯彻落实中央八项规定实施细则精神，坚持反腐“全覆盖、零容忍”，加强公职人员警示教育，让广大干部知敬畏、存戒惧、守底线，真正做到干部清正、政府清廉、政治清明。各位代表!让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，紧紧团结依靠全镇人民，把握机遇、乘势而上，同心同德、开拓进取，勇往直前，为加快建设西递“国际乡村旅游重镇”作出新的更大贡献!

  2025-07-08

• 【歙县招商】2019年富堨镇政府工作报告

  2019年3月31日在富堨镇第十五届人民代表大会第四次会议上富堨镇人民政镇长吴剑飞各位代表：现在，我代表富堨镇人民政府向大会作政府工作报告，请予审议。并请列席会议的同志提出意见。2018年工作回顾过去一年，是全面贯彻党的十九大精神开局之年和改革开放40周年。面对错综复杂的经济环境和艰巨繁重的改革发展任务，在县委县政府和镇党委的正确领导下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，认真落实中央、省、市、县各项决策部署，紧紧围绕“学、稳、快、重、融、改”的工作重点，继往开来，求真务实，着力树标杆、提品质、抓落实，开创了经济持续健康快速发展的新局面，乡村振兴、环境提升、政府自身建设等各方面工作也取得了新进步。过去一年，我们抓好了以下工作：“学” 抓学习增素质，政治站位自觉提高。把学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务，在学懂弄通做实上下功夫，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，推动全镇广大干部更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，不忘初心、牢记使命、开拓进取。我们坚持以习近平总书记重要讲话精神统揽富堨工作全局，把学习宣传贯彻习近平总书记重要讲话精神作为头等大事，切实增强贯彻落实的政治自觉、思想自觉和行动自觉，为我们进一步深化改革开放指明了前进方向、提供了根本遵循、注入了强大的精神动力。我们坚决按照总书记重要讲话精神谋划富堨发展各项工作，深刻领会“深化改革开放”的要求，统筹整合产业和创新资源，举全镇之力积极融入杭州都市圈;深刻领会“一大目标、五大任务”的要求，在加快发展中创先争优，在转型升级中弯道超车，在改革创新中脱颖而出，奋力走在中部崛起前列;深刻领会“推动高质量发展”的要求，将打好蓝天、碧水、净土三大保卫战作为着力点和突破口，健全生态环境保护长效机制，加快建设绿色富堨美好家园，全面提升经济发展质量，增强群众获得感、幸福感、安全感，全方位保障和改善民生，把学习成效转化为强大的执行力。稳” 抓治理促和谐，维护大局安全稳定。始终坚持把稳定摆在突出位置，努力营造共建共治共享社会治理格局，把美丽富堨的品质和内涵提到新高度。社会管理稳定和谐。坚持“抓三治、促三农、创三无”乡镇建设，推进自治、德治、法治，深入开展扫黑除恶专项斗争，在高铁北站、城许路主要干道制作大型宣传牌2块，悬挂各村横幅，广泛印送一封信，密集开展宣传，强化社会治安防控体系建设，认真开展“深重促”专项行动，广泛走访慰问退役军人。成功承办全县有限空间应急救援演练活动，继续推进重点企业安全生产检测服务外包，全年无重大安全生产事故发生。社会事业不断进步。认真开展环保攻坚战，完成中央环保督查“回头看”立行立改整治，推进中溪、青山卫生改厕工作。“河长制”“林长制”推进落实，加强秸秆禁烧、松材线虫病、“非洲猪瘟”防治工作。新农保、新农合和银龄安康保险工作持续推进。计生工作迎接国家奖特扶绩效评估和省妇幼计生卫生质控检查，取得较好成绩。富堨中心学校中考成绩突出。“快” 抓项目提增速，经济发展持续向好。坚持稳中求进工作总基调，坚持“富堨理念”指引，优二产、强三产，精准发力、持续用力，经济总量和质量跨步提升，“富堨速度”再次提速。经济发展量质齐升。牢牢抓住发展第一要务，把经济发展的着力点放在实体经济上，主要指标实现平稳较快增长，全年完成财政收入7914万元，固定资产投资2亿元，农村常住居民人均可支配收入19000元。项目建设快速推进。以“五战五捷”掀起“百日攻坚”项目建设新热潮，完成二环路加油站、垃圾消纳场、艾乐幼儿园、恩源孵化园、富宸祥园等项目征地工作，保障了项目顺利实施，提升了城市建设面貌。二环路拆迁工作扎实推进，落实群众选房工作。推进歙黟路里勋、双元山安置点建设，完善基础设施。服务企业助力发展。认真开展“四送一服”工作，牢固加强科宏、金仕、华邦工业“甲级队”发展生产，促进广和建材、富通电力杆塔稳定百万元税收企业行列，佳仕居和三家服装企业实现50万元以上税收。全年完成规上企业工业产值7.8亿元。“重” 抓民生惠群众，社会福祉持续增进。高度重视民生、回应民意，始终坚持把关注民生、保障民生、改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，深入开展脱贫攻坚行动，进一步增进民生福祉。民生项目夯实基础。扎实推进富堨世行贷款项目，改善滨江河岸环境，促进农业设施提升，加快自来水项目改造。扎实推进中溪丰口水利项目和中溪至富堨护岸工程建设，提升群众生活环境。完成徐村自来水重大民生工程建设，成功接入城市自来水管网。完成青山湖田桥项目建设，解决群众“行路难”问题。仁里集体经济项目完成主体封顶，青山集体经济项目顺利完成、美丽乡村建设项目加快实施。承狮移民项目水利、道路改善工程完成。各村财政“一事一议”项目落实，“蓝色屋面”整治完成近5万平方米。文化事业精彩纷呈。承狮麒麟舞连续两年荣登央视，富堨春节重阳节演出、承狮抬汪公、仁里重阳节吃长寿面活动年年开展，提升农民文化生活。富堨老街、仁里青梅在《黄山日报·晨刊》上专版宣传报道。富堨村、仁里村、中溪村的高金村、三田村成功申报第五批中国传统古村落。脱贫攻坚持续发力。扎实开展“造血式”帮扶，全体帮扶干部认真开展扶贫领域四季攻势，落实“十大工程”帮扶措施，开展扶贫夜校、扶贫日活动，提升扶志教育，开发扶贫岗位，打造扶贫驿站，全年实现70户202人顺利脱贫。“融” 抓招商重融合，发展质量大幅提升。始终坚持把招商引资摆在突出位置，发挥富堨区位优势和产业优势，把培育经济发展新亮点和打造产业融合新增长点提到新高度。狠抓招商产城联动。一年来，在县开发区，引进炜皓轴承项目的基础上，再次引进杰普特建材、翔晖汽配、吉瓦光电三个工业项目，落实优信包装、张氏焊接入驻镇农民创业园，打造工业新的经济增长点。绿色发展寻找增点。积极对接、落实五福园及德和山庄生态农业项目规划审批，落实拙园文化园、剪纸产业园文化旅游项目土地审批，促进项目实施。三产融合培育亮点。利用区位优势，加快发展现代城郊农业，持续推进农工对接，引进电商支农，促进“三产融合”，多业态、多功能、长链条提高农业附加值。山里山茶叶、万兴园葡萄、亚忠油料等品牌通过电商平台，拓宽了销售渠道。“改” 抓改革注实效，改革引擎全面点燃。坚定不移用好改革开放“关键一招”，发扬“钉钉子”精神，以开放促改革，以重点突破带动全局，深化改革向纵深推进。入推进服务模式改革。健全完善便民服务体系，全力推进“一网、一门、一次”政府服务模式改革，全面升级镇综合服务中心，为民服务大厅扩建至120平方米。梳理完善“互联网+政务”实施清单编制165条项，提高了无纸化办公率，努力让群众最多跑一次。深入推进机关效能建设改革。着力推进机关干部“规范建设年”活动，编发富堨“今日功事”和每月“督办与通报”，强化工作效能，激发干部热情。编发“党纪党规每日一学”，“假日小提醒”以提高干部的党性。深入推进农村综合改革。认真组织开展第四次全国经济普查、第三次全国国土调查，推进农村集体经济改革，仁里、富堨率先成立农村集体经济合作社。逐村开展经济责任审计工作，对“三资”管理、村级报账、村级财务公开三大方面进行专项清查，督促整改落实。此外，我们还圆满完成6个村换届工作，高质量完成征兵工作，荣获市级先进基层武装部。残疾人、青少年、妇女儿童等事业健康发展，统计审计、人口计生、民族宗教等工作有效推进，为全镇的发展大局贡献了力量。各位代表，奋斗充满艰辛，成绩来之不易。这是县委县政府和镇党委正确领导的结果，是历届党委政府不懈努力的结果，是镇人大有效监督、社会各界鼎力支持的结果，是全镇人民砥砺奋进、顽强拼搏的结果。在此，我代表富堨镇人民政府，向各位人大代表、广大干部群众和关心支持富堨发展建设的社会各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢!与此同时，我们也清醒地认识到，富堨经济社会发展仍然存在不少困难及问题，需要引起我们高度重视：一是经济转型任务仍然艰巨。经济运行仍存在较多不稳定因素，创新引领发展的动力还不强，产业结构抗风险能力差，亟需培育新动能、巩固新优势。二是总体环境品质有待提升。生态建设、“顽症”治理等仍需攻坚突破，环境治理“三大战役”任重道远，精细化管理体系亟待完善。三是空间拓展力度有待加大。“两违”治理任务艰巨，征地拆迁补偿标准与利益诉求矛盾大，征拆难、更新难、项目地周期长等问题未得到很好解决。四是公共服务能力有待加强。整治“脏乱差”和公共安全风险隐患仍然存在薄弱环节，社会治理和基层建设需要花更大力气，民生服务与群众对美好生活的向往还有差距。对此，我们必须予以关注，尽最大努力加以解决。2019年工作安排2019年是新中国成立70周年，也是决胜全面建成小康社会的关键之年，也是建设新时代美好富堨关键之年，更是积极融入杭州都市圈的元年，做好各项工作意义重大。在刚刚召开的镇第十三届党代会第四次会议上提出了“干在实处，走在前列。‘一抓三促’开创富堨高质量发展新局面”的要求，镇政府要按照这个总体要求，全力以赴抓好各项工作。今年工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持推动高质量发展，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持深化市场改革、扩大高水平开放，以“五大发展行动计划”为总抓手，以生态优先、绿色发展为导向，加快推进新型工业化和“旅游+”，继续打好“三大攻坚战”，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工作，增强人民群众获得感、幸福感、安全感，保持经济持续健康发展和社会大局稳定，干在实处，走在前列，加快建设宜居宜业宜游的现代化新歙县，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。主要预期目标是：财政收入增长8%，固定资产投资增长9%，农村常住居民人均可支配收入增长8%，重点做好以下几个方面工作。 一、狠抓转型升级，推动高质量发展。牢牢把握产业转型升级和结构调整的主线，强化招商引资，全面振兴三产，把富堨打造成“农业后花园，商旅新高地”。加快产业转型升级。积极配合华邦古楼和金仕整体搬迁入驻循环园工作，引进现代服务业和房地产业，加快构建实体经济、科技创新、现代金融、商贸服务协同发展的现代产业体系，实现“腾笼换鸟”和“筑巢引凤”。突出抓好招商引资。依托“融杭”契机和“旅外人才家乡行”活动，结合我镇产业发展规划，制定出台招商引资政策，实地考察企业总部，实现精准招商。主动承接优质产业转移，招引一批效益好、规模大的“奶牛型”企业。强化特色农业扶持。强化特色产业区域化布局和连片种植，大力培育农业新型经营主体，加快土地流转，加快农业的适度规模经营，争创农产品新品牌，发展农产品电商服务。营造富堨葡萄、蓝莓、草莓、皇菊等特色农业“星月争辉”的发展格局。 二、狠抓项目建设，提升富堨品质。狠抓项目建设这个“牛鼻子”，大力推动富堨城镇化建设，弘扬项目誓师攻坚、大干快上的“富堨精神”。加快项目建设进度。继续落实项目建设“专班制”，加快推动项目落地和建设，加快徽州古建、非遗剪纸文化园等产学研项目落地建成，扎实成城许路二期工程等基础设施建设，确保以项目建设引爆新一轮发展。推进城乡革新项目。扎实跟进世行贷款及水利薄弱环节提升项目，不断加快富堨城镇化。加大存量空间开发利用，科学合理地改造利用闲置房屋，使其成为乡村纯美生态环境的有机组成部分。扎实推进美丽乡村建设，重点打造青山美丽乡村，充分发挥承狮、仁里美丽乡村中心村示范引领作用，推动实现环境整治滚动提升。提升人居环境质量。加强农村垃圾治理工作，促进中环洁保洁公司管理，切实加大宣传创城创卫环境整治意识，改善村庄环境。扎实推进各村改厕工作，加快消灭农村旱厕，让农村环境更加整洁美丽、健康宜居。 三、狠抓改革开放，加快融杭步伐。毫不动摇地坚持改革不停顿、开放不止步。我们紧紧抓住“融杭”机遇，从思想“融杭”到行动“融杭”再到发展“融杭”。加快融杭发展步伐。黄杭高铁横亘富堨，高铁歙县北站是融杭的重要卡点，富堨更是“融杭”的桥头堡，要把握机会，主动出击，寻找共同点，发展特产品，打响协作牌，做好产业对接、道路对接、人才对接等文章。推动改革先行先试。对接机构改革，进一步优化机构设置，科学配置部门权责，厘清权责划分，加强镇村统筹，切实强化公共服务、公共管理、公安安全等各项职能，加快形成功能明确、治理完善、运行高效、监管有力的管理运行机制。 四、狠抓社会治理，维护稳定和谐。以社会治理智能化、法治化、现代化为引领，夯实根基，铁腕整治，补齐短板，确保社会大局稳定可控。实施精细管理。利用好网格化、智能化、信息化等手段，推进社会治理体系和治能力现代化。坚持露头就打、出土就拆，继续保持“两违”整治高压态势，坚决打击偷建抢建行为，确保实现“零增长、减存量”。紧盯社会安全。始终保持打击“涉黑涉恶”“涉黄赌毒”的高压态势，努力实现治安持续好转。严格落实安全生产责任制，加强安全检测，促进安全管理。加强食药品监管，守护群众舌尖上的安全。强化综治维稳。推动扫黑除恶专项斗争向纵深发展，发挥好综治中心功能，加快推进信访信息平台建设，密切关注涉农涉土、涉劳资纠纷等重点领域，加强矛盾纠纷的排查化解，确保社会大局稳定可控。 五、稳定脱贫成效，提升幸福指数。始终坚持以人民为中心，紧紧依靠人民，坚决打赢脱贫攻战，大力改善民生事业，不断增强人民群众的获得感和幸福感。脱贫攻坚常抓不懈。进一步加大扶贫走访力度，进一步夯实四季攻坚行动，进一步巩固提升工作成果。按照“一村一品、一户一业”的思路，加大特色种养业扶持力度，持续提高贫困人口产业经济收入。全面用好帮扶力量，充分发挥产业扶持、雨露计划、扶贫车间等政策作用，引导企业、社会力量帮助贫困户脱贫。促进社会事业繁荣。分类组建志愿者服务团队，精准分类解决难题，弘扬“做新安文明人,当最美志愿者”风尚。积极利用成功申报传统古村落契机加强富堨、高金、三田传统村落保护。扎实举办“品味歙县自在乡村”富堨场活动，提升乡村旅游品牌,推动乡村旅游产业发展。建设人民满意政府各位代表，为人民服务，对人民负责，受人民监督，让人民满意，是政府工作必须始终坚守的信念。我们将保持“赶考”状态，坚定“考好”决心，以锲而不舍的激情和干劲，贯彻发展新理念，开创发展新局面。全面加强政府系统党的建设。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，强化党建主业意识。严守政治纪律和政治规矩，牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，不折不扣贯彻落实上级和镇党委各项决策部署。全面推进法治政府建设。依法全面正确履行职能，完善依法决策机制，推行行政决策科学化、民主化、法治化。推行行政执法公示，强化部门联合执法，建立健全权责统 一、权威高效的行政执法体制。提高领导干部依法行政意识，加强对依法行政知识学习培训工作的组织、指导和检查。依法依规妥善处理历史遗留问题。全面提升执行力。推行绩效管理，完善正向激励和容错纠错机制，充分调动干部干事创业积极性，为担当者担当、为干事者撑腰，让埋头苦干、开拓进取蔚然成风。完善问责问效机制，实行常态化督查督办，打通政策落地“最后一公里”。加强干部队伍管理，实施“本领提升”工程，打造一支政治过硬、本领高强、作风扎实的干部队伍。全面筑牢反腐倡廉防线。以“严强转”为契机，坚决整治形式主义官僚主义问题，坚决防止“四风”问题反弹回潮。坚持以“零容忍”态度惩治腐败，做到有案必查、有腐必惩，营造清廉清明的政务环境。加强行政监察和审计监督，重点监督检查工程建设、项目审批、招标投标、财务管理等重点领域。加强镇、村两级政务、财务公开，以公开促公正，以透明保廉洁。各位代表!让我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入学习贯彻党的十九大精神，在县委县政府和镇党委的坚强领导下，与全镇人民一道，以逢山开路、遇水搭桥的精气神，以踏石留印、抓铁有痕的执行力，干在实处，走在前列，奋力开创新时代富堨改革发展新局面，以优异的成绩向新中国成立70周年献礼!富堨镇第十五届人民代表大会第四次会议秘书组2019年3月30日印发

  2025-07-08

• 【黄山招商】2019年屯溪区黎阳镇政府工作报告

  2019年3月26日在黎阳镇第十八届人民代表大会第六次会议上 一、2018年工作回顾2018年，我们以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，认真贯彻中央、省市区决策部署，在镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，面对复杂形势，扛牢使命职责，迎难而上，奋进有为，朝着实现全面建成小康社会目标迈出了新的步伐。 （一）抓招商、上项目，经济实力持续增强经济指标稳中向好。完成两税收入20935万元，比上年同期增长13.1%;固定资产投资完成17.1亿元，增长16.9%;规上工业总产值实现2.36亿元，增长17.5%;社会消费品零售总额4416.4万元，增长106.3%;农村常住居民人均可支配收入达16728元，增长9%。招商引资卓有成效。绿水青山、希尔顿酒店管理等一批企业或项目成功签约，全年共引进市外投资项目19个，总投资额15.06亿元，其中亿元以上项目5个，到位市外内资4.5亿元，增长12%;外商直接投资750万美元，增长25%。项目建设顺利推进。35个重点项目完成投资26.12亿元，超全年投资计划6.7个百分点，其中8个市级重点项目完成投资7.56亿元，超全年目标任务8个百分点。玉兰轩等地产项目建成交付;美豪大酒店等服务业项目建成开业。 （二）抓实体、促转型，产业调整步伐加快持续“做精一产”。以特色农业为抓手，进一步加快农业产业化基地建设，扩大草莓、提子、西瓜等种植规模;世行C12的蔬菜大棚重建项目启动实施;乐丰生态农业科技示范园项目顺利落户;新江村与天禾集团签订农村集体资产“三变”改革合作协议;积极谋划茶叶、花卉、中草药等农业种植项目。全力“做强二产”。继续开展“四送一服”双千工程，严格落实扶持实体经济发展政策。科东自控、格瑞弗、至其本医药入驻园区科创园;建功消防改建完工并投产，徽字一号二期厂房土建封顶;配合完成北川电子厂区收购，为深圳国人通信引进落户打下坚实基础。创新“做优三产”。积极推动“旅游+”、“互联网+”等现代服务业发展模式，太平洋购物中心、118酒店等一批商业旅游文化项目建成营业;栢悦山星光汇土建施工，见证文化地块顺利摘牌;花溪饭店地块开发项目和黎阳in巷街区成功申报省级服务业集聚区。黎阳镇获评省级旅游特色小镇。 （三）抓攻坚、快整改，城乡面貌加速改善重点工作稳步推进。戴震路两侧地块棚改攻坚基本完成，黎新北路顺利开工，黎阳宸府项目开工建设;老一中地块进入扫尾阶段，棚改集中大会战期间完成签约141户，棚改清零行动期间完成签约30户;完成商山路拓宽改造、中锐教育小镇项目征地400余亩、迁坟400余棺，商山路快速推进，西区2号路人行道施工;龙山路延伸段和纵三路基本完工，老屯五路拓宽改造开工建设;海绵城市占川河隆阜片治理有序推进，桃花岛桥至横江西路节点打通;万贯家园西苑成立业主委员会，全国物管500强企业金科物业入驻管理;农村“三大革命”持续推进，实施改厕55户，三门呈村污水治理工程进场施工;隆阜一村补充造地项目完工，新增耕地指标70余亩;“两治三改”工作顺利完成，扎实推进“大棚房”及涉农用地整治，拆除历史违建8处2001平方米。生态环境不断优化。结合创建全国文明城市，深入推进村庄六治理等重点工作，对镇政府驻地建成区、主次干道、菜市场、小区等重点区域、重要点位进行集中整治，对村庄干道沿线、河道、沟渠、巷弄进行全面清理;探索市容管理新模式，对黎阳片街区实施市场化外包，全镇农村环卫保洁顺利与中环洁公司完成交接;环保督查问题整改迅速，二水厂出水口周边环境整治到位，屯五路、商山路沿线石雕厂、采砂场全部关停;严格畜禽养殖污染治理，关停规模生猪养殖场(户)34家、处理生猪4720头;深入推进“林长制”、“河长制”，创建森林长廊4公里;加快推进林业有害生物防治，累计清理病枯死树1100余吨。 （四）抓实事、惠民生，人民生活更加美好民计民生持续改善。深入落实就业创业扶持政策，加大就业技能培训力度，鼓励创业带动就业;深化医药卫生综合改革，家庭医生签约服务全面启动，新农合参保率达98%以上;城乡低保、农村五保和临时救助水平持续提高;实施民生工程21项，完成投资3200万元，考核继续位于全市前列;高度重视教育工作，全镇教育事业健康发展;推行“互联网+政务服务”，建立“三位一体”政务服务体系，185项服务事项全部进驻;进一步健全镇级网格管理分中心体制机制，提高网格中心办件效率，畅通信息传导渠道。社会治理综合提高。认真开展“平安黎阳”创建活动，健全安全生产责任体系，完善安全生产监管制度和应急救援预案，扎实开展安全生产攻坚行动;认真落实中心城区禁限放烟花爆竹;农村聚餐备案、食品小作坊检查等工作得到常态化落实，加大食品药品安全监管力度，有效保障饮食用药安全;积极应对问题疫苗、非洲猪瘟事件;落实好退役军人和其他优抚对象有关政策;严厉打击各类违法犯罪，“深重促”专项行动、扫黑除恶专项斗争成效明显。 （五）抓党风、尊法纪，政风行风持续好转树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，认真贯彻习近平总书记的重要指示批示和党中央的决策部署，精准落实省市区部署的各项工作任务;落实意识形态工作责任制，抓好鬲山寺恢复重建项目问题整改;强化法治思维，坚持“法无授权不可为”，规范镇政府权力运行机制;自觉接受镇人大主席团监督，深入听取人大代表意见建议，认真办理建议提案，办理满意率达100%;高度重视省委巡视、区委巡察整改工作，落实整改措施38条;实现村(居)经济责任审计全覆盖，圆满完成10个村和1个城市社区换届工作。各位代表，2018年取得的成绩是区委、区政府和镇党委坚强领导的结果，是镇人大监督支持的结果，是全镇干群凝心聚力的结果。在此，我谨代表黎阳镇人民政府，向各位代表并通过你们，向所有关心支持黎阳经济社会发展的同志们，表示衷心的感谢!在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到发展中存在的问题和不足，主要表现在：镇域发展空间受限，规划、土地、环保制约瓶颈仍然存在;部分重点项目推进缓慢，产业结构不够优化，工业发展短腿明显;农村环境有待提升，农村基础设施有待改善;保障民生任务依然艰巨，社会治理和信访维稳压力依然较大，等等。对此，我们必须高度重视，采取更加有力的措施，努力加以解决。 二、2019年主要工作2019年，是新中国成立70周年，也是决胜全面建成小康社会的关键之年。机遇与挑战并存，动力与压力同在。我们要准确把握稳中有变、变中有忧的形势，辩证看待内外条件发生的变化，增强忧患意识，坚定必胜信心，保持定力、积极作为、脚踏实地、久久为功，推动全镇经济社会发展迈上新台阶。全年工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，按照“五坚持”和“六稳”工作要求，以供给侧结构性改革为主线，认真贯彻落实中央、省、市、区委各项部署，以及镇第五届党代会第四次会议上确定的各项目标和任务，扎实推进“三大行动”等各项工作，保持经济持续健康发展和社会大局稳定，为加快建设“三产协调、文明和谐、秀美宜居、繁荣稳定”新黎阳而不懈努力，以优异成绩迎接中华人民共和国成立70周年。2019年经济社会发展的预期目标是：两税收入增长8%;固定资产投资增长9%;规上工业总产值增长8.5%;社会消费品零售总额增长10%;农村常住居民人均可支配收入增长9%。围绕上述目标和要求，我们将重点抓好以下工作： （一）坚持“三产协调”，建设产业兴旺的现代黎阳坚持“引进来”，持续抓好招商引资。确保全年新引进市外投资项目20个，其中亿元项目5个、工业项目3个。落实好《黄山市全面融入杭州都市圈实施意见》，开展黎阳“怎么看、怎么干”大讨论活动，瞄准杭州都市圈产业布局，把握产业转移趋势，围绕新型工业、精致农业、乡村旅游等重点，积极开展对外招商、以商招商，尤其在亿元以上项目、工业项目招商上谋求新突破;树立“全年全民”招商理念，发挥村(居)干部招商工作积极性;加大戴震路北侧、率水桥西侧、老一中等地块推介力度;加大万安门、星光汇等楼宇招商力度;结合现代服务业产业园规划、城市空间规划，提前对红旗水库周边、鬲山大道两侧、傍霞康养小镇进行规划论证，编制区域性控规。积极“走进来”，大力扶持民营企业。落实好《屯溪区关于促进民营经济高质量发展的实施意见》和若干扶持奖补政策，深化“四送一服”双千工程，加大对工程塑料厂等现有规上企业走访力度，帮助解决环评、用工、资金等方面问题;持续推进“小升规”，做好华兴茶业、科东自控、天新新材料等企业的升规申报工作;全力做好国人通信项目跟踪服务，尤其在招工用工、搬迁落户等方面给予支持，确保该企业早落户、早投产、早见效;继续做好园区内低效企业劝退工作，完成区委、区政府交办的劝退任务。确保“动起来”，强力推进项目建设。确保完成全年35个项目、26.38亿元的投资任务。推进续建项目建设和新项目开工，确保桃源里、银河湾三期等项目建成交付，栢景大酒店、黄山文化旅游创意产业中心等项目快速推进;力促花溪饭店地块、绿洲宾馆地块项目尽快开工;完成龙山湖地块土地报批和征收工作，完成老一中地块棚改扫尾，确保优质地块早日挂牌;紧盯中锐教育小镇地块，确保在客商引进、项目落户上争取主动;重视项目谋划工作，根据产业政策导向和资金支持方向，紧扣全面融入杭州都市圈目标要求，认真谋划一批补短板、强内质、有质量、可落地的好项目;强化项目调度，围绕年度投资任务，积极对接国土、规划、环保等部门，协调解决项目推进过程中的手续审批等问题。 （二）坚持“文明和谐”，建设乡村振兴的文明黎阳促进农业产业转型。立足镇情村情谋发展，发挥优势培育产业，支持天禾集团做实做强农业大数据平台，改建农产品展示中心，完善基地硬件设施，倾力打造集循环农业、创意农业、农事体验于一体的田园综合体;根据各村资源禀赋，摸清各自资源底数，围绕传统种植、农副产品加工、观光农业、民宿客栈等，完善“一村一策”发展规划，帮助每村实施1-2个项目，提高村级集体经济收入;加大对现有种植大户帮扶力度，不断扩大新江、傍霞的草莓、哈密瓜、西瓜基地规模，扩展蔬菜大棚面积至1500余亩。提升农村设施条件。在全面完成“五清一改”的基础上，区、镇、村三级加大资金投入，进一步完善道路、供排水、路灯、绿化、监控等基础设施。隆阜片继续推进戴震路店招店牌整治，完成菜市场改造，新建1-2个停车场，打造入村景观节点项目等;黎阳片完成老屯五路、率水路延伸段建设，万贯市场完成内部活禽区功能改造，提升龙山社区办公条件，完成万贯家园东、中、西苑安置区老旧小区改造任务等;枧忠片除深化凤霞、新江渡头美丽乡村建设外，继续推进镇政府驻地建成区及三门呈村片区整治提升，新江世行C11、C12项目竣工，完成傍霞安全饮水工程建设，启动高枧、闵口段率水河岸环境整治及配套设施提升。推进农村环境整治。继续深化全域环境整治行动，按照清单推进、集中整治、打造亮点、文明乡风的要求，深入开展“五清一改”村庄清洁行动，全面改善农村人居环境。对接好农村垃圾处理PPP项目，确保清扫保洁、垃圾清运及时到位;加快推进农村厕所、垃圾、污水治理“三大革命”，完成全年改厕任务1300余户，隆阜片、傍霞村污水治理工程完工;加大整治农村生活和建筑垃圾乱倒现象，对接市文投公司，启动垃圾中转站及建筑垃圾消纳点建设;加大对大棚房及涉农用地清查整治力度，保持控违拆违高压态势;继续实施农田水利“最后一公里”工程，深入实施“四好农村路”建设。 （三）坚持“秀美宜居”，建设生态宜人的美丽黎阳全力推进征拆工作。采取重点突破、集中攻坚，强力推进戴震路北侧和老一中地块棚改扫尾;尽快完成老屯五路、率水路延伸段路幅范围内征拆任务;适时启动龙山湖、电线杆厂地块棚改工作;完成黎新北路、横江西路、炎培路范围内征迁工作，继续做好现代服务业产业园基础设施和项目建设的征收服务工作。强化安置区管理。尽快实施万贯家园东、中、西苑道闸、监控、遮阳棚等基础设施建设;启动老旧小区改造，进一步完善安置区内道路、绿化、停车、文体等设施;依法选举成立万贯家园东、中苑业委会，继续推行黎山苑自管模式，实现安置区管理良性循环;理顺隆凤安置区物管、办证等问题;加强银河湾、依云红郡等小区物业管理，承接好玉兰轩和桃源里小区物业管理，进一步健全镇、社区物业管理网络，随时掌握情况，为协调、处理物业纠纷及办理物业事项提供有效信息;加快龙山花园停车场和龙山花园1号、2号楼建设;认真安排好万贯家园、龙山花园、黎山苑安置区办证工作。加强环境生态保护。持之以恒抓好中央、省、市环保督查反馈问题的后续整改，全面落实扬尘治理、秸秆禁烧等工作要求，尤其要加大油烟扰民整治力度;继续抓好禁限放烟花爆竹工作;持续做好生猪规模养殖场关停和非洲猪瘟防控工作，逐步拆除废弃、闲置的养殖设施及场所，减少存量;加大对石雕加工厂、废品收购站(点)的关停力度;完善河长巡河督查和督办制度，不断提升“河长制”管理水平;全面落实“林长制”，严格落实森林防火和林业有害生物防治责任制，加强森林资源保护管理，构建完整的生态保护体系。 （四）坚持“繁荣稳定”，建设共建共享的幸福黎阳推进实施惠民工程。精心抓好各项民生工程，确保在建工程进度和质量;加强社会保障体系建设，进一步做好养老保险、新农合等征缴工作;完善农村社会救助体系，规范开展低保、大病救助、临时救助等工作，保障困难群众基本生活，扎实开展扶贫帮困，密切关注14户22人的住房、就医等情况;认真实施各项惠农政策，继续做好农业保险、动物防疫等工作;全面落实就业创业政策，努力扩大就业规模，加大拖欠农民工工资处置力度，保障劳动者合法权益;深入开展全国卫生城市创建，对照实施方案，积极抓好健康教育、健康促进等重点工作，确保国检测评我镇不丢分。大力发展社会事业。树立过“紧日子”思想，严格预算管理，能省尽省，全力保障民计民生、基础设施等刚性支出;深入推进文化惠民工程，挖掘弘扬传统文化，统筹推进科教文卫事业，做好计生、卫生工作;做好村委会换届后续工作，加强村干部教育管理和村级后备干部培养，健全村级组织规章制度;大力推行“互联网+政务服务”，积极发挥镇网格化中心在社会管理和为民服务方面的作用;落实拥军优抚安置政策，提升退役军人服务管理水平。统筹抓好社会治理。按照“1+8+N”的总体要求，坚决打好防范化解重大风险攻坚战，排查化解镇域内不稳定的重点人员和群体事件;抓好安全生产、防火防汛、舆情管控及应急处置工作;深入开展“双拥”共建，促进军民融合深度发展;加大扫黑除恶线索摸排，大力宣传专项斗争重大成果;支持妇女儿童、青少年、工会、关心下一代、残疾人、科协等工作，促进各项社会事业协调发展。 三、加强政府自身建设新起点、新形势、新任务，对政府自身建设提出了新要求。我们将始终把政治建设摆在首位，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，践行“两个维护”，讲政治、强本领、谋发展、改作风，不断提升经济社会高质量发展的水平和能力。推进法治政府建设。深入实施“七五”普法，推进法治黎阳建设。健全完善科学民主决策机制，严格按照法定权限和程序履行政府职能，认真执行权力清单、责任清单;坚持重大事项向镇党委报告制度，自觉接受镇人大监督、社会公众监督，认真办理人大代表意见和建议;加快“互联网+政务服务”进程，全面推进政务、村务公开，确保权力在阳光下运行;抓好政风行风热线办理，及时回应和解决群众关切的热点问题。推进廉洁政府建设。自觉贯彻执行中央八项规定精神，全力抓好省委巡视反馈意见整改和市委巡察工作;严控一般性支出，压缩“三公”经费，强化对招投标、政府采购等重点领域和关键环节的监管;加强农村集体“三资”监管，严格村级财务审批手续，杜绝漏洞发生;持续加大腐败查处力度，坚决纠正侵害群众利益的不正之风，营造风清气正的政治生态。推进实干政府建设。大力倡导“马上就办、立即就干、干就干好”的工作作风，坚决杜绝“把说了当办了，把办了当办好了”的不实行为;狠抓镇党委各项决策部署落实落地，做到“定一件、干一件、成一件”，健全完善抓落实长效机制，统筹规范检查考核工作，把更多时间用在抓工作落实上。推进担当政府建设。不忘初心，不离本心，多喊“跟我来”，多啃“硬骨头”，为敢想的人“鼓足劲”，为敢干的人“加满油”，激发积极作为、主动履责的动力，锤炼敢于负责、敢于碰硬、敢破难题、敢担风险的政风，把黎阳的发展推向新的高度!各位代表，我们都是追梦人，我们都在努力奔跑。让我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在区委、区政府、镇党委的正确领导下，振奋精神，奋勇前行，以优异的成绩迎接中华人民共和国成立70周年!

  2025-07-08

• 【休宁县招商】2019年万安镇政府工作报告

  2019年5月30日在万安镇第十八届人民代表大会第四次会议上汪雪峰各位代表：现在，我代表镇人民政府，向大会作工作报告，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。 一、2018年工作回顾一年来，在上级党委政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的依法监督支持下，镇政府以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，紧紧围绕“名山秀水、文化休宁”战略目标，坚持稳中求进工作总基调，全力推动经济发展提速、镇域环境提质、工作作风提升、民生共建共享，全镇经济社会平稳健康发展。 （一）主要指标较快增长，发展基础更加坚实经济指标稳中有升。全年累计完成“两税”收入8099.8万元，占县政府下达任务预期目标7930万元的102.1%;固定资产投资完成2亿余元，较好地完成年初既定的目标任务。招商引资彰显活力。引进红帆酒店、春江翡翠城、恒茂机械、聚力机械、中洲二期等重点项目，华邦集团投资的黄山美好家园康养小镇项目已签约;正与伟光汇通集团积极洽谈老街和古城岩一体开发项目。 （二）服务品质有效提升，城乡建设统筹推进服务发展不遗余力。我镇抽调精干力量，利用一切资源，顺利拆除了文昌桥引桥段、三江源路和英赛特地块54户3.7万余平方米的房屋;累计完成新征土地200余亩、清表供地近400亩、迁坟107棺，迁移各类杆线14根2万余米。哈弗蓝标、黄山新教育学校等项目实现当年开工当年受益。新长途汽车站、黄杭高铁动车组存车场、辅道建设完工并投入使用;万安农贸市场、万安中街污水建设工程、万红公路等开工建设。修缮老街春芳饭店及30余米的沿河护岸;万安罗盘制作技艺入列第一批国家传统工艺振兴目录。认真执行关键区域规划控制，落实耕地保护措施，加强基本农田及山场林地监管，强化执法动态巡查，整治违章建房25处3000余平方米;开展轩辕农庄、海宁农庄“大棚房”整治工作，拆除面积1万余平方米，拆除“蓝色屋面”73处9500余平方米;收储置换万安老街住户房屋9户1824平方米。 （三）文明创建深入开展，环境面貌持续改善全域环境整治扎实推进。深入实施生态文明建设“六大行动”，累计投入资金110万元，集中开展环境整治75次，清理陈年垃圾38吨，整治店牌店招24处，清理疏浚沟渠15千米;深入推进厕所革命，改造露天粪坑、简易厕所150个;增加投放垃圾桶近300只;筹建上黄村“生态美超市”。推行“河长”“林长”一体化管理，建立水面日常保洁购买服务机制;认真开展枯死松木清理和松材线虫防治工作;扎实打好大气、水、土壤污染防治攻坚战，严格落实秸秆禁烧，倡导禁用除草剂;全面开展烟花爆竹禁限放工作，全镇党员及镇直机关干部自发签订禁限放承诺书760份，查处烟花爆竹经营店30余家。美丽乡村建设深入开展。投入200余万元实施政府驻地建成区整治工作，生态治理福寺河350余米;打捞清理生活垃圾20余吨，清理建筑垃圾50余吨，出动人力2000余人次，动用机械和运输车辆800余车次;增设旅游公厕2处，实施旱厕改造35个。开展了美丽庭院评选、文化墙建设、星级文明户评选、移风易俗等活动，清新乡风、文明村风得到普及。精神文明建设常抓不懈。大力培育和践行社会主义核心价值观，开展各类志愿服务活动22场，服务群众2000余人次。充分利用新时代文明实践站(所)、学习强国等平台，传播弘扬社会正能量。黄观富、王取爱等10人被评为首届万安“古镇好人”;李来顺荣获“黄山好人”;成功争创“全县文明村镇”;安徽经视《第一时间》栏目组赴我镇亲切看望慰问安徽好人余月琴等。积极开展“送戏进村”4场次，“送电影下村”11场次，配送图书2000余册，开展群众性文化体育活动20余场次。完成《万安镇志》编纂工作。 （四）民生福祉着力保障，社会事业长足发展民生工程有力推进。组织实施打赢脱贫攻坚三年行动，纵深推进“重补促”专项行动，持续开展四季攻势，扎实推进脱贫攻坚“十大工程”，实施216个产业扶贫项目，贫困家庭“造血”功能不断增强，全年实现24户71人脱贫。实施好33项民生工程，城乡居民养老保险、基本医疗保险、大病救助和医疗救助制度全面覆盖，最低生活保障和特困人员供养实现提标。全年通过“一卡通”发放各类补助资金达969.2万元。万红路等4条“四好公路”全面完工。社会事业统筹发展。11个村换届选举工作全面完成，选举产生新一届村两委成员57名，村级班子结构进一步优化。全面宣传两孩政策，鼓励按政策生育，孕优率达92%，开展流动计生协会及健康脱贫、关爱“三留守”人员和婚育新风进万家等工作。镇、村两级财务审计，村组清产核资工作全面完成。第四次全国经济普查工作有序推进。严格落实非洲猪瘟防控措施，开展畜禽养殖专项整治，协议关停规模化养殖场1家。社会大局和谐稳定。扎实推进“七五”普法，开展信访突出问题“深重促”专项行动，稳妥处理各类信访问题。组建镇村退役军人服务管理站，全力开展矛盾纠纷调处和重点人员稳控及重大事项社会稳定风险评估工作。严格食品药品安全监管。坚持顺应人民群众期待，开展扫黑除恶专项斗争;扎实做好安全生产、防汛抗旱、森林防火、地质灾害防治等工作，人民群众获得感幸福感安全感持续提升。 （五）工作作风持续改进，政府效能全面提升坚持依法行政。严格落实“三重一大”决策和村级重大事项“四议二公开”制度，强化村务监督委员会监督作用，规范村级组织运行机制。深化政务公开和政府信息公开，积极主动接受人大监督、群众监督和舆论监督。认真办理县、镇人大代表建议8件，办结率100%。坚持廉洁从政。以“政府清廉、干部清正”为目标，认真贯彻落实“中央八项规定”精神，进一步完善财务审批、工程招标等规章制度，制定印发《万安镇“政府性投资小型项目”建设管理暂行办法》。最大限度压缩公务支出，规范公务接待活动，“三公”经费同比有所下降。坚持高效为政。着力加强政府自身建设，持续提升行政效能，以“便民利民、服务发展”为宗旨，全面推进“互联网+政务服务”工作开展，进一步深化为民服务全程代理，畅通服务群众“最后一公里”。累计受理市民热线、政风行风热线等107件，按时办结率为100%。不定期开展机关作风和村干部工作纪律专项检查，严盯“懒作为”、“慢作为”、“乱作为”，全力推进法治政府、阳光政府、服务型政府建设。各位代表，成绩来之不易，奋斗伴随艰辛。一年来，我们所取得的各项成就，是县委县政府和镇党委正确领导、大力支持的结果，是全镇广大干部群众众志成城、团结拼搏的结果，是社会各界人士积极参与、鼎力相助的结果。在此，我代表镇人民政府向所有参与、关心、支持万安发展建设的同志们及朋友们表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，全镇经济社会发展还面临一些困难和挑战：经济发展的质量和效益还不够高，好项目、大项目储备不多，村级集体经济基础依然薄弱，稳增长任务依旧艰巨;项目建设推进速度不够快，征地拆迁进展阻力大，破冰攻坚方法不够多;社会不和谐因素时有存在，维稳压力依然较重;民生事业仍有诸多短板;政府自身转职能、改作风尚有差距，为民服务水平和手段不够丰富等。对此，我们将以高度的责任感和紧迫感，更加积极应对、更加科学谋划，更加精准施策，着力破解发展难题，不辜负各位代表和广大群众的信任和期盼。 二、2019年主要工作各位代表!2019年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会的关键一年，做好今年政府各项工作，责任重大、意义深远，我们要积极地寻求化解矛盾、迎接挑战、突破困境的办法和途径。我们坚信万安镇实现新发展、开启新航程前景广阔;我们坚信万安镇赶超跨越、加速崛起愿景可期。2019年镇政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，继续坚持“稳中求进”工作总基调，坚持高质量发展理念，聚焦经济发展、乡村振兴、民生保障、社会和谐，着力加强政府自身建设，努力为全面建成小康社会打下更加坚实基础。2019年，我镇经济社会发展的主要预期目标是：完成税收收入1亿元以上;完成全社会固定资产投资5亿元以上;引进社会资金10亿元以上。社会事业协调发展，人民生活水平不断提高。为顺利实现目标，必须要着力抓好以下五个方面工作： （一）提升项目服务水平，推动经济发展实现更高质量项目建设提速增效。按照县“重大项目攻坚年”活动部署，镇政府将牢固树立“项目是发展的源头活水”、“抓项目就是抓发展”的理念，今年从“交通、地产、园区、养老、文旅、汽车”六个方面全程发力。“交通”板块，服务好黄景昌高铁、蓝田路穿铁工程建设的征地拆迁工作;畅通万宁板块路网，完成三江源路、新安路、学子路衔接工程建设;完成文昌桥、观村两个枢纽建设，机场路全线贯通。“地产”板块，开工建设春江翡翠城、半塔二期、滨江画苑项目;红帆酒店、天润绿城建成并投入运营。“园区”板块，保障好科瑞星、智谷路、县啤酒厂迁建项目等建设。“文旅”板块，加强与伟光汇通集团对接，力争签署开发协议，启动万安老街首发区项目建设;实施万安罗盘制作传统技艺振兴项目。“养老”板块，加快水南板块林地置换、土地报批，启动黄山美好家园康养小镇起步区建设。“汽车”板块，推进万安汽车服务业长廊产业升级，丰富长廊业态，打造休屯同城发展经济带。启动关帝亭三期宅基地建设，尽快启动黄景昌安置点的建设，确保安置房尽快交付使用。同时继续保持控违拆违高压态势，进一步加强和规范农村建房审批管理，坚决刹住违章搭建不良习气，积极营造良好社会发展环境。提升招商引资质量。树立“引大商、选优商”理念，主动融入杭州都市圈，优化招商引资政策，强化“亲商、安商”理念，组织开展企业大走访活动，在走访中寻找投资意愿和招商信息。借助现有企业的信息渠道、人脉资源，让引进的企业成为我镇对外招商的重要力量，力争实现招来一个、引进一片。大力支持中小微企业发展，加强政策扶持，鼓励现有企业做大做强。 （二）激发农村发展活力，推动乡村振兴取得更大突破推动农业产业化发展。以实施乡村振兴战略为总抓手，以优化农业产能和增加农民收入为目标，大力推进农业产业兴旺、乡村振兴。加快农村土地三项制度和农村集体产权制度改革，优化配置农村资源。规范运行农村综合产权交易服务中心，健全农村产权交易运行机制和服务体系。培育新型农业经营主体，做好农村空闲农房、闲置或低效土地的综合开发利用，积极发展乡村创意体验农业、特色民宿等业态，拓展农业增效、农民增收渠道。扶持农业企业做大做强，积极做好家庭农场申报、专业合作社组建、农业产业化龙头企业打造及农业知名品牌创建工作。完善基础设施建设。持续推进美丽乡村建设向纵深发展，坚持以民为本，有效改善村民生产生活环境。摒弃大拆大建，以村民利益为根本出发点，通过政府主投，村级自筹，村民共建的方式，力争解决群众反映较多、反响强烈的环境卫生和基础设施问题;鼓励村民积极投身到美丽乡村建设的活动中去，积极构建政府主导、村级主抓、全民参与、上下联动的良好氛围，共创共建美丽家园。深入推进农村“三大革命”，加快推进改厕、改水和环境卫生整治工作，逐步扩大污水处理标准化覆盖面。坚决打赢脱贫攻坚战。突出精准这一核心，完善精准脱贫数据管理平台，健全贫困人口动态管理机制，细致摸排边缘户底数，聚焦农村低保、大病、慢性病、残疾人、独居老人等重点群体，实行定人定岗帮扶制度。坚持脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接，扎实推进脱贫攻坚“十大工程”，培育稳定的增收渠道。充分激发贫困户内生动力，确保2019年全镇6户16名贫困人口脱贫，208户555名已脱贫群众生活逐步改善不返贫，确保全面完成脱贫攻坚任务。 （三）深化精神文明创建，推动城乡面貌提升更加显著加强精神文明建设。大力弘扬社会主义核心价值观，积极倡导符合村情民情的移风易俗活动，进一步完善“一约四会”制度，将教育实践逐步融入日常生活。扎实开展农村麻将厅整治活动，净化社会风气。加强未成年人思想道德建设，完善学校、家庭、社会三结合教育网络，营造有利于未成年人成长的健康环境。继续完善实践场所硬件建设，建立健全工作制度，建强实践阵地，注重品牌创新。以志愿服务队为骨干力量，以群众为主体，以学习践行习近平新时代中国特色社会主义思想为主线，常态化开展普及科学知识，弘扬时代新风等文明实践活动。深入挖掘万安优秀传统文化蕴含的时代价值，展现出永久魅力和时代风采。开展环境卫生综合整治。以争创全省文明示范县为抓手，切实加大重要路段、重要节点的环境卫生整治工作，有效改善工作中的薄弱环节。结合农村清洁工程、农村“三大革命”工作的不断深入，确保农村人居环境有效改善。建立烟花爆竹禁限放工作长效机制，健全镇村两级河长制、林长制、路长制责任体系，大力推进林业增绿增效行动。 （四）完善民生保障机制，推动社会事业发展更进一步全力保障改善民生。进一步完善社会保障体系，加强农村特困供养管理，完善城乡低保动态监测，统筹推进城乡居保、社会救助、失地保险等保障事业，加快健全农村留守儿童、留守老人关爱服务体系。完善以万安卫生院为基础的农村卫生服务体系，强化疾病防控，优化妇幼保障。发挥村卫生计生专干作用，抓好人口和计划生育相关法规政策宣传，鼓励群众按政策生育。全面繁荣社会事业。《万安镇志》出版发行，我镇成为全县21个乡镇中编史修志的第一镇。大力支持教育事业发展。红心、吴田村为民服务中心扩建后投入使用。延伸服务群众触角，切实维护好居民合法权益，确保为民服务无空白。做好第四次全国经济普查、第三次全国国土调查，启动第七次全国人口普查。发挥工会、共青团、妇联、科协等群团组织作用。健全农村留守儿童和妇女、老年人、残疾人关爱体系。认真落实拥军优属政策，推进军民融合深度发展。抓好武装、统战、民族宗教、劳动保障、档案管理等工作，促进社会各项事业全面协调健康发展。 （五）加强综治平安建设，推动社会治理体系更趋完善严格落实信访工作机制。积极推进阳光信访、法治信访和责任信访，统筹协调各方利益关系，及时就地化解各类矛盾。坚持运用法律手段解决信访问题。切实转变信访工作职能，变信访办理为信访服务，变化解矛盾为赢得民心，真正架起密切党员干部和群众血肉联系的桥梁，不断拓宽社情民意表达渠道。切实提高应急管理能力。建立健全突发事件应急处置机制，制定和完善全方位、多层次的应急预案，适时开展相关业务培训，不断强化政府应急处置能力，有效预防群体性事件发生。加强食品安全、防汛抗旱、森林防火、地质灾害防治等重点行业和重点领域公共安全事件的检测和预防，扎实做好突发性灾害事件的预防和处置工作，确保不发生安全责任事故。全面深入推进平安建设。深入实施“十三五”依法治镇和“七五”普法，认真做好法律援助和社区矫正工作，不断推进法治化建设进程。健全流动人口和特殊人群管理，加大社会治安薄弱环节、重点区域整治力度，确保中小学校和幼儿园周边安全。根据“有黑扫黑、有恶除恶、有乱治乱”的工作要求、提高政治站位、纵深推进扫黑除恶专项斗争，确保社会和谐稳定。切实加强政府自身建设打铁必须自身硬。坚持党对一切工作的领导，把政治建设摆在首位，旗帜鲜明立政德，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，强化“两个维护”。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，始终坚持以人民为中心，不忘初心、牢记使命，进一步树立忠诚担当、规范高效、务实廉洁的良好形象，努力建设让上级放心、人民满意的政府。“法”字在心，始终坚持公平正义。依法履行职能，坚持“法定职责必须为、法无授权不可为”的执政理念，不断提高政府执行力和公信力。健全政府法律顾问制度，提高决策透明度和公众参与度。严格落实“三重一大”决策制度，扎实推进政府信息公开和办事公开，自觉接受各方面监督。广泛听取人大代表和社会各界人士的意见建议，让权力在阳光下运行。“效”字为要，始终做到勤政务实。强化责任担当，打造重实干、求实绩的机关作风。把握发展大势，积极主动作为，做到守职尽责、敢为善为、言信行果。发挥“头雁效应”，发扬“钉钉子”、“拧螺丝”精神，抓好事关发展全局的大事难事，确保各项政策措施落地生根、务见实效。加强效能建设，提高行政效能和服务水平，严厉查处推诿扯皮、敷衍塞责等不作为、慢作为和乱作为行为，确保政令畅通、令行禁止。优化镇村为民服务窗口，深化政务服务“一网、一门、一次”改革。“严”字当头，始终保持廉洁本色。坚持从严执政，严格落实“中央八项规定”精神，加大对各项规章制度的贯彻执行力度，不断提高拒腐防变能力。厉行勤俭节约，严控“三公”经费和一般性支出。进一步强化工程项目、财政资金监管，加大审计监督、纪律监察力度，深入推进政务公开、村务公开，加强村级集体“三资”管理，强化权力制约，积极构建风清气正的政治生态。各位代表!“人聚则强，人散则弱，同心同德，庶几有成”，让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，倍加珍惜机遇，锐意开拓进取，纳各方之策，聚万众之心，举全镇之力，鼓攻坚之劲，早日建成生产发展、生活富裕、生态良好的现代化新万安，以优异的成绩向中华人民共和国成立70周年献礼!

  2025-07-08

• 【歙县招商】2019年新溪口乡政府工作报告

  2018年度新溪口乡在新溪口乡第十四届人民代表大会第三次会议上的报告郑建明(2019年3月21日)各位代表：现在，我代表乡人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请列席代表提出意见。 一、2018年工作回顾2018年以来，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，在乡人大的监督支持下，全面贯彻落实党的十九大及十九届二中、三中全会精神，坚持稳中求进工作总基调，深入实施五大发展行动计划，积极应对风险挑战，主动作为，奋力拼搏，较好完成了乡十四届人大二次会议确定的目标任务。全年实现2018年全乡生产总值完成10843万元，增长5.3%;财政收入完成612.5万元，增长11.9%;固定资产投资完成611万元，增长7%;农民人均可支配收入14437.73元，增长10.2%。圆满完成年度各项指标任务，经济社会发展呈现出良好势头。一是抓项目促投资，发展后劲进一步增强。为重点项目的保驾护航，协助组织实施新安江跨江大桥和黄千高速新溪口段2个重大项目，完成红线内征地129.06亩，红线外临时征地224.64亩，发放各类征地补偿金478.6万元，完成房屋拆迁4处，坟墓迁移123棺;主动融合全域旅游、新安江百里大画廊，组织实施溪口中心村美丽乡村建设，安排专项资金300余万元，涉及环境整治类以及改水改厕、道路、公共厕所等基础设施建设类，共计12个项目。整合县新保局、移委、旅委、环保、水利等项目资金343万元，全力推进污水集中处理系统、旅游公厕、生态护岸、农场品交易市场项目。实施脱贫攻坚到村产业发展项目2个，完成投资60余万元。二是抓转型促升级，产业结构进一步优化。狠抓精致农业。新建茶叶、柑桔、山核桃等特色产业基地1000亩，新建泉水鱼养殖基地2处，新建农产品交易市场1个，农村旅游接待中心1家，发展农家乐、果家乐8家。预计，茶叶、柑桔、山核桃及农村旅游综合产值分别达3000万元、2000万元、1000万元和300万元。深化农村综合改革。农村集体资产清产核资工作全面完成，农村产权交易分中心建成使用，农村集体资产股份制合作制改革有序推进，塔坑村、连山村试点改革任务基本完成，“三变”改革试点初见成效。三是抓整治促提升，城乡环境进一步改善。全力打好创城创卫攻坚战。充分发动党员群众1000余人次参与全域环境整治，整治排查点153个，处理垃圾510余吨，清除牛皮癣160余处。发放公益林补助39万元、退耕还林补助9.46万元;开展皖浙一号线违建整治专项行动。拆除违章建房一处，清理拆除沿江沿线违建猪栏、柴棚、厕所80余处，清理溪口码头采砂场1处，安排机械车辆清理建筑垃圾乱倒点3处。不断加强殡葬“白化”坟整治的宣传力度，新建塔坑村“生态美”超市，大力推进农村垃圾处理PPP项目。四是抓重点促实效，脱贫攻坚工作成效显著。围绕“两不愁、三保障”目标，认真贯彻精准扶贫、精准脱贫基本方略,坚决落实中央及省市县决策部署，扎实开展数据质量提升工作，全面打响“春夏秋冬”四季攻势，深入实施“十大工程”，发放到户项目扶持资金31.8万元，124名贫困生享受助学补助。扎实推进五级书记遍访贫困村对象集中推进月活动，78名党员干部与258户贫困户结对帮扶，强推“三变”改革，壮大集体经济，实现“村美、业兴、民乐”。省级贫困村溪口村稳定出列，2018年全乡又有29户99名贫困群众实现脱贫，全乡贫困发生率下降到0.6%，圆满完成年度脱贫攻坚任务。五是抓改革促创新，发展活力进一步释放。全面建立乡村林长制工作体系，积极探索河长制、林长制一体化建设。深入开展“深督导、重化解、促落实”专项行动暨“突出矛盾化解月”活动，妥善做好涉军、涉教、涉企等群体稳定工作，问题疫苗事件得到有效处置，防处邪教斗争抓紧抓实，“扫黑除恶”专项斗争深入开展，全年未发生一起重大安全生产事故，社会大局和谐稳定。严格落实防汛和地质灾害防治、林业有害生物防治、森林防火责任制，保障人民生命财产安全。科技、档案、妇联、共青团、体育、老龄、残疾人和关心下一代等事业健康发展。六是抓民生促和谐，幸福指数进一步提升。加大民生投入，扎实推进35项民生工程，全年投入资金600余万元。完善农村社保体系，城乡居民社会养老保险参保人数达4225人，317名城乡低保人员应保尽保。一年来共组织技能培训100余人次，新增就业52人。全年共发放农村低保等各类资金774.8万元。农村新型合作医疗工作扎实推进，社会养老保险征收率再创新高。持续推行计划生育“村为主”工作机制，综合避孕率达89%，新增奖特扶20人，新增奖扶扩面31人，发放奖扶资金19.58万元，为38对夫妻提供了国家免费孕前优生检查。对全乡200余人留守儿童开展摸底调查，对计生困难家庭6户14人进行帮扶。20户农村危房改造施工完成并通过验收。七是抓作风促效能，自身建设进一步加强。坚持党对一切工作的领导，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，扎实开展“讲严立”专题警示教育，持续深化“三查三问”，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，有效推动政府系统管党治党向纵深发展。全面推进政务公开，完善市、县统一政府热线服务平台反映件办理机制，受理群众咨询、投诉、建议72件，办结率100%、满意率99%。自觉接受人大的法律监督、工作监督，12件人大代表建议全部办结，满意率达95%以上。持续深化“放管服”改革，加强诚信教育，深化信息公开和应用，规范政府投资项目管理，强化审计监督和财政资金监管，让权力在阳光下运行。各位代表!过去的一年，我们取得了来之不易的发展成果。这些成果的取得，是县委、县政府和乡党委坚强领导、科学决策的结果，是乡人大有力监督、大力支持的结果，是全乡干群勠力同心、拼搏奋斗的结果!在此，我代表乡人民政府，向全乡广大干部群众，向全体人大代表，向所有关心和支持新溪口乡发展的社会各界人士，致以崇高的敬意并表示衷心的感谢!同时，我们也清醒看到，政府工作离广大人民群众的期待仍有差距，经济社会发展中还存在一些不容忽视的问题：发展不足、发展不优、发展不协调问题依然突出，城乡社会事业和基础设施建设还有很多工作要做，精准脱贫、改善民生、创城创卫任务依然艰巨，信访维稳和安全生产形势依然严峻，少数部门和工作人员作风不实，服务意识和能力水平有待提升。对于这些问题，我们一定高度重视，采取有力措施，认真加以解决，不辜负各位代表和全乡人民的期望和重托。 二、2019年工作安排2019年是新中国成立70周年，也是决胜全面建成小康社会的关键之年，更是我乡加快融入杭州都市圈、提升发展质量的攻坚之年。做好全年各项工作，意义重大、任务艰巨。全乡上下必须坚定信心、抢抓机遇，翻篇归零再出发，撸起袖子加油干，担当作为、创新实干，奋力开创新溪口乡高质量发展新局面。今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持推动高质量发展，坚持以供给侧结构性改革为主线，以五大发展行动为总抓手，以生态优先、农业优先、绿色发展为导向，加快推进农村产权制度改革和“旅游+”，继续打好三大攻坚战，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感，保持经济持续健康发展和社会大局稳定，加快建设富裕文明和谐美丽新溪口，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。主要预期目标是：完成生产总值增长7.5%，财政收入增长7%，实现农村居民可支配收入增长9%。今年乡政府将着力做好以下重点工作： （一）聚焦有效投入，努力在招商引资和项目建设上求突破。深入贯彻“六稳”要求，把稳投资作为保持经济平稳增长的关键举措来抓，紧盯不放!走集约化规模化现代化经营新路子，落实优惠政策和措施，优化投资环境，依托县“二区一园”，吸引客商来我乡投资，鼓励和吸引外出务工、经商能人返乡创业。积极做好已入驻企业服务工作。更加主动做好新安江百里大画廊交通基础设施建设，稳步推进黄千高速、街口大桥征地拆迁及维稳工作、做好溪口大桥、连山村美丽乡村建设、皖浙一号线升级打造等项目，严格落实“四督四保”，常态化推进“四送一服”，下大力气解决项目推进过程中的规划、土地、资金、环评等要素制约，全面提速开工项目建设进度，全力促进在建项目早日运营达效。 （二）聚焦优质高效，努力在全域旅游上求突破。深入贯彻落实习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话精神，全面落实省、市、县促进民营经济发展意见，毫不动摇支持、鼓励、引导民营经济健康发展。全面优化营商环境，持续深化政务服务改革，健全市场监督和社会信用体系。积极实施“旅游+”战略，强抓国家促进消费扩容升级契机，发挥人文、山水特色优势，加快发展以旅游业为主体、多业融合的现代服务业。深入推进旅游“品质革命”，突出皖浙1号旅游风景道“陆线”、新安江“水线”，全面推进新安江百里大画廊建设，加快推进连山村美丽乡村、溪口村太平传统村落保护与开发利用、沿江沿线旅游基础设施建设，着力完善基础设施、加强生态保护、深化环境整治、优化交运体系。把精致农业与乡村旅游结合起来，打响“厚重徽文化、醉美新安江”品牌，打造集山水观光、民俗体验、农事采摘、户外运动、摄影写生、休闲养生等于一体的皖浙边界生态旅游名乡，全面提升农业综合效益。充分利用新安江山水画廊自然风光、塔坑朝山尖土楼群、塔坑村千亩柑桔示范基地、溪口村何家古道、溪口村太平传统村落等旅游资源，不断提升新溪口乡知名度。鼓励和引导新安江沿线村民开办高品质的农家乐，完善乡村住宿、餐饮等配套服务，实现“过客”到“留客”转变。 （三）聚焦精准实效，努力在打赢攻坚战上求突破。坚决贯彻落实省市县《打赢脱贫攻坚战三年行动计划》，大力实施脱贫攻坚“十大工程”，确保圆满完成年度脱贫任务。积极推进贫困村提升工程，加强产业扶贫项目规划，推进“四带一自”产业扶贫模式，着力打造产业扶贫“升级版”。大力推广“三业一岗”就业扶贫模式，充分利用就业扶贫车间和居家就业扶贫基地，吸纳更多贫困家庭劳动力就业。认真落实“351”、“180”等健康脱贫政策，全面提升“三保障”水平。加强贫困边缘户帮扶工作，持续提升结对帮扶成效。进一步强化扶贫领域作风建设，持续开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理，不人为提高标准、吊高胃口，防止“悬崖效应”出现。认真贯彻落实习近平生态文明思想，巩固中央生态环保督察“回头看”反馈问题整改成果。加强大气污染防治，突出抓好秸秆禁烧和综合利用。深化水环境综合整治，强化饮用水源保护，严格落实“河长制”。围绕抓党建促创建、带动乡村人居环境改善，变文明创建为全面创建。大力推进武新前线沿线交通秩序、村容村貌的日常维护和巡查，针对重点领域、重要节点，一个个消化、一处处提升，进一步改善人民群众生产生活环境。积极培育和践行社会主义核心价值观，强化教育引导、实践养成、制度保障，不断提升全乡人民文明素养。 （四）聚焦乡村振兴，努力在农业农村上求突破。持续抓好农村集体产权制度改革、农村经营性资产股份合作制改革、农村“三变”改革，充分发挥农村产权交易服务体系功能，加快发展新型农村集体经济。深入推进农业供给侧结构性改革，优化产业体系、生产体系、经营体系，加快实现农业向提质增效、可持续发展转变。因地制宜发展柑桔、茶叶、山核桃、中草药、泉水鱼等特色种养业，加快实施“互联网+现代农业”行动，鼓励农产品电商交易和农业物联网技术应用。着力培育新型农业经营主体，完善小农户发展机制，强化政策扶持引导，鼓励农民积极参与家庭农场、乡村旅游、农产品深加工等领域，拓宽农民增收渠道。坚持“八不准八提倡”，突出精细化、品质化、创意化，持续巩固提升塔坑村、溪口村美丽乡村建设成果，推进连山村美丽乡村建设，努力打造新亮点。扎实开展农村人居环境整治三年行动计划，全面深化农村垃圾、厕所、污水“三大革命”，统筹抓好农村垃圾和污水处理PPP项目建设，优先整治新安江沿线、水源地重点地区村庄污水。继续推进“生态美”超市建设。加强乡村建筑风貌管控，持续开展“蓝色屋面”专项整治。大力推进“四好农村路”建设，不断提升农村公路服务水平。全力抓好农村河道整治，打造“水清、岸绿、河畅、景美”的水生态环境。发挥“一约四会”作用，推进移风易俗，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。 （五）聚焦民生改善，努力在顺应期盼上求突破。精心组织实施民生工程，织密织牢民生保障网。加大就业创业帮扶力度，促进创业带动就业。扎实做好城乡居民养老保险提档、城乡医保整合等工作，不断完善社会保障体系。深入推进义务教育优质均衡发展，大力提升教育水平。扎实推进健康新溪口建设，加强公共卫生服务和重大疾病防控，深化生育服务制度改革，提升健康卫生服务水平。稳步推进农村危房改造。大力发展群众性体育运动，深入开展群众文化活动，提升群众文化生活质量。切实保障妇女和未成年人权益，支持残疾人事业发展。健全村民自治和监督机制，深化党务、政务、村务公开，切实保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权。全面推进依法治乡，加强法律援助和法律服务。加强和创新社会治理，维护社会大局稳定。深化扫黑除恶专项斗争，提高人民群众的安全感和满意度。巩固“深重促”专项行动成果，完善矛盾纠纷多元化解机制。持续开展防处邪教斗争。加强土地管理,促进农村殡葬改革工作有序开展。深入实施安全生产“铸安行动”，实行风险管控网格化管理，严防各类重特大责任事故发生。继续抓好地质灾害防治、森林防火、防汛抗旱、防溺水等工作。坚持党管武装，深度融合军民发展，深化国防动员和后备力量建设，高质量完成县里下达的征兵任务。 （六）聚焦阵地建设，努力在推进文化繁荣上求突破。认真贯彻落实全国宣传思想工作会议精神，围绕举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务，扎实做好新形势下宣传思想工作。严格落实意识形态工作责任制，加强意识形态阵地和队伍建设管理，切实维护意识形态安全。扎实推进新时代文明实践中心建设，深入践行社会主义核心价值观，加强社会诚信体系建设，不断提高村民文明素质。进一步强化网络意识形态监管和舆情应对处置，依法加强网络空间治理，健全研判、预警和处置机制，确保各类意识形态阵地可管可控，牢牢把握工作主动权。深入实施文化惠民工程，加强乡村公共文化服务体系建设，全乡文化设施继续向社会免费开放。发挥乡图书室、阅览室和村农家书屋优势，推进文化信息共享及文化活动开展。依托乡文化服务中心、农民文化书屋作用，广泛开展群众性文化活动，倡导全民阅读，建设书香新溪口。切实做好全乡徽文化挖掘、整理、传承、保护、利用、展示等工作。积极对上争取，加大古民居保护、抢修、开发力度。 三、切实加强政府自身建设各位代表，面对发展新重任、工作新要求、群众新期待，我们必须加强政府自身建设，强化责任担当，勇挑改革重担，敢想敢谋、敢作敢为、善作善成，努力打造人民满意政府。一是坚持忠诚履职。继续深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，牢固树立“四个意识”，切实坚定“四个自信”，真正做到“两个维护”。坚决贯彻中央和省市县委及乡党委的重大决策部署，确保政令畅通、执行有力。严明党的政治纪律和政治规矩，严格执行《新形势下党内政治生活若干准则》《中国共产党党内监督条例》，着力营造严肃健康的党内政治生活、正气充盈的党内政治文化、山清水秀的党内政治生态。二是坚持依法行政。持续加强法治政府建设，自觉用法治思维和法治方式推动工作。规范行政执法，深入开展行政处罚案件“一案双查”。完善重大事项公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论制度，全面推行决策、执行、管理、服务、结果“五公开”。健全政府信息发布制度，增强政府公信力和透明度。自觉接受乡人大的法律监督、工作监督，落实乡人大决议决定和审议意见，认真办理人大代表议案、建议，不断改进政府工作。三是坚持担当有为。紧紧抓住“想干事、会干事、干成事”这个关键，着力破除政府系统部分干部不愿为、不会为和不敢为的问题。强化责任担当，大力弘扬干在实处、走在前列的作风，雷厉风行抓落实，攻坚克难抓落实，努力营造敢谋敢干敢抓的良好氛围。持续抓好机关效能建设，深入推进政府服务创新，努力为群众和企业提供更便捷、更周到、更高效服务。加大问责追责力度，确保各项决策部署掷地有声、落地见效。坚持监管和厚爱结合、激励和约束并重，旗帜鲜明为担当者容错、为实干者撑腰、为创新者鼓劲。四是坚持干净干事。严格落实《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》，认真履行党风廉政建设主体责任和“一岗双责”，严格执行中央八项规定精神和省市县委及乡党委有关要求。巩固扩大巡察反馈问题整改成果，推进作风建设常态化长效化。加强“两个责任”痕迹管理，强化对重点领域和关键环节权力运行制约监督，进一步规范项目招投标、土地使用权、国有产权交易、政府采购等行为。加强反腐倡廉制度建设，健全廉政风险防控机制，强化财政资金监管和审计监督。严厉查处各种违纪违法行为，坚决纠正损害群众利益的各种不正之风，切实做到干部清正、政府清廉、政治清明。各位代表!新时代赋予新使命，新征程赋予新任务。站在新起点，开创新局面，我们满怀信心，豪情万丈。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，撸起袖子加油干，为加快建成生产发展生活富裕生态良好的社会主义新溪口新篇章而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【休宁县招商】2021年休宁县政府工作报告

  2021年1月19日在休宁县第十七届人民代表大会第五次会议上县长；吴云忠各位代表：现在，我代表县人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请县政协委员和其他列席人员提出意见。 一、“十三五”时期工作回顾“十三五”时期是我县发展史上极不平凡的五年。五年来，面对错综复杂的外部环境、艰巨繁重的发展任务特别是新冠肺炎疫情的严重冲击，全县上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实中央和省市决策部署，统筹新冠肺炎疫情防控和经济社会发展，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，经济社会持续平稳发展，基本完成“十三五”规划目标任务，决胜全面建成小康社会取得决定性成就。五年来，我们坚持抓发展，综合实力稳健提升。突出扩量提质，全县生产总值突破百亿大关，预计达到117亿元，是2015年的1.6倍，年均增长7.0%；人均生产总值4.4万元，是2015年的1.7倍，年均增长10.6%；一般公共预算收入9.4亿元，是2015年的1.3倍，年均增长5.3%。突出有效投入，深入开展“项目建设攻坚年”活动，固定资产投资年均增长7.7%，获得上级各类补助资金68.1亿元、年均增长9.1%，新增地方政府债券资金12.3亿元。国家重大水利工程月潭水库建成蓄水，休宁人民半个多世纪的梦想成为现实。突出创先争优，多项重点工作走在全国全省前列，成功入围国家农业绿色发展先行区、国家生态综合补偿试点县，连续三年荣登“中国最美县域榜单”，被评为“中国山泉流水养鱼第一县”“全国茶产业百强县”，获得全国休闲农业和乡村旅游示范县、国家级生态农业综合标准化示范区、首届全国公共资源交易百强县等多项国家级称号，取得全省文明城市、全省双拥模范县、全省健康脱贫工程示范县、全省美丽乡村建设先进县、全省健康促进县等多项省级荣誉。五年来，我们坚持守初心，脱贫攻坚决战决胜。全力以赴，尽锐出战，全面完成新时代脱贫攻坚任务，33个贫困村全部出列，1.46万建档立卡贫困人口全部告别绝对贫困，贫困发生率降至0，对全市减贫贡献率达18%。累计投入财政扶贫资金2.67亿元，深入实施脱贫攻坚“十大工程”，实现“两不愁三保障一安全”。推进产业项目321个、到户产业覆盖率92%，发放扶贫小额信贷资金1.63亿元，认定就业扶贫基地15家、扶贫车间6个，6000余名贫困人口实现稳岗就业。2020年，全县贫困人口人均可支配收入达1.31万元，贫困村集体经营性收入平均达16.2万元。江田村“筑池养鱼与人口回流”典型做法受到国务院扶贫办充分肯定，新安源公司获评全国“万企帮万村”精准扶贫行动先进民营企业，昌辉股份、龙跃铜业被认定为省级就业扶贫基地。泉水鱼产业扶贫得到省委、省政府主要负责同志高度赞赏。五年来，我们坚持优产业，转型升级不断加快。三次产业结构由2015年的16.7:42.0:41.3调整为10.4:39.9:49.7。新型工业提档升级。深入开展“开发区改革和创新发展突破年”活动，举全县之力打造工业主平台，开发区发展框架全面拉开，成功跻身“省级队”行列。扎实开展“三比一增”专项行动，新增省级“专精特新”企业6家，净增规上工业企业9家，规上工业增加值年均增长8.7%。电子信息、汽车配件、绿色有机食品三大主导产业年产值分别达5.3亿元、7.4亿元、22.1亿元。高新、战新产业产值年均分别增长15%、13.9%。松萝茶业等企业获评国家级绿色工厂，昌辉股份跻身中国汽车零部件行业龙头。精致农业提质增效。新增绿色高效特色产业基地5.12万亩、规上农产品加工企业37家、省级农业产业化龙头企业8家、省级农业产业化联合体4家、“三品一标”认证产品57个。新创国家驰名商标1个、国家地理标志证明商标2个、省商标品牌示范企业2家。茶叶、茶干、菊花、泉水鱼年综合产值分别达32亿元、4亿元、3.5亿元、2.25亿元。茶产业绿色耕作新模式登上央视头条。茶叶出口基地被评为国家级外贸转型升级示范基地。现代服务业提速发展。深入实施“旅游+”，加快旅游“品质革命”。齐云山景区发展成效显著，5A创建取得重大进展。月潭湖旅游区与水库建设一体推进，即将开园。白际获评安徽省旅游名村，里庄、木梨硔入选省级乡村旅游示范村。旅游营销受省政府督察激励。2016-2019年，全县旅游人数、旅游总收入年均分别增长12.96%、13.82%。山斗等5个乡镇入选省级电商优化升级工作示范乡镇，环居等14个村入选省级电商示范村。社会销售品零售总额、农产品电商销售额、服务业增加值年均分别增长10.3%、39.3%、7.2%。五年来，我们坚持增动能，改革开放成果丰硕。加快政府职能转变。全面完成政府机构改革任务，分类推进事业单位改革。成立“五大领域”综合行政执法队伍，基本完成乡镇管理体制改革，推动行政执法力量向基层延伸。深化医卫体改革，挂牌成立县总医院。完成县自来水公司、齐云建筑设计院改制，推动县城投公司向集团化市场化运营转型。启动小水电供区改革，国有林场改革顺利完成。深化“放管服”改革。商事制度改革获省政府通报表扬。新政务服务中心建成投入使用，“全程网办”“最多跑一次”“一网通办”成效显著，新增各类市场主体1.1万户。创优“四最”营商环境。出台促进民营经济高质量发展等系列政策举措，深入开展“四送一服”双千工程，精准服务实体经济。累计安排财政扶持资金4.9亿元，减税降费1.38亿元，新增贷款55.7亿元、新型政银担业务贷款26.7亿元。全方位“融杭接沪”。与临安区、开化县、龙港市开展战略合作，参加世界制造业大会、黄山发展大会，举办上海招商说明会、宁波招商推介会，成功打造休宁发展大会等开放平台，全县外贸进出口总额8.82亿美元，是“十二五”的1.4倍。更加注重工业招商，新签亿元以上项目88个、工业项目153个，实际到位内资163亿元，年均增长21.5%，荣获2019世界制造业大会“突出贡献奖”。五年来，我们坚持强优势，保护利用成效显著。创新开展生态文明建设“六大行动”，抓好中央和省生态环保督察反馈问题整改，创建省级生态文明示范县，坚决打赢蓝天、碧水、净土保卫战。推进新安江流域生态补偿机制试点，在全市率先实行林长河长一体化管理，扎实开展松材线虫病防治专项行动，流口村“生态美超市”项目荣获国家八部委颁发的第九届“母亲河奖”。完成全国第二次污染源普查。连续五年通过国家重点生态功能区考核，获得专项扶持资金2.9亿元。全县水质监测断面达标率100%，森林覆盖率达83.27%，空气优良天数稳居全省前列。大力弘扬社会主义核心价值观，隆重举行庆祝新中国成立70周年大型文艺演出，《率水河的记忆》《书香一脉状元城》等作品出版。在全市率先建成县级融媒体中心。孙起孟故居、周诒春廉洁事迹馆建成开放。县图书馆跻身国家一级馆，状元博物馆入选国家二级馆。数字农家书屋实现行政村全覆盖，县农村广播电视传输中心被评为第八届全国服务农民、服务基层文化建设先进集体。实施徽州古建筑保护利用工程，新增国家重点文物保护单位4处、中国传统村落21个、省级以上“非遗”项目代表性传承人3人。万安老街、海阳齐宁街列为安徽历史文化街区。五年来，我们坚持提品质，城乡面貌焕然一新。大力实施新型城镇化发展战略，城镇化率达49.8%。强化规划引领。完成土地利用总体规划调整、县城总规修编，启动县级国土空间规划编制，在全省率先开展县城城市设计。县城品质明显提升。谋划推进“四城联动”，实施县城品质提升行动。启动投资5.7亿元的城市基础设施和水环境治理PPP项目建设，改造主次干道14条，贯通道路8条，基本形成“六纵六横”路网框架。县城和城际公交顺利开通，共享汽车、电单车投入使用。铺设管网27公里，新增绿地12万平方米，新建停车位近3000个。建成保障性住房2502套，完成13个老旧小区、235户棚改任务。县体育馆、县图书馆、县青少年活动中心、县老年大学建成开放。集镇建设步伐加快。齐云旅游小镇跻身中国特色小镇50强，溪口镇入列全国重点镇，蓝田镇获评全国文明村镇，陈霞乡撤乡设月潭湖镇获省政府批准。乡村建设亮点纷呈。建成省级美丽乡村中心村52个，整治乡镇政府驻地建成区19个、自然村329个。开展“百千工程”，推进农村环境“三大革命”，农村生活垃圾无害化处理率达100%，生活污水处理实现乡镇政府驻地、美丽乡村中心村全覆盖，卫生厕所普及率达85%。三溪村获评全国文明村镇，梓坞等7个村跻身省级美丽乡村重点示范村。祖源村古村新生发展乡村旅游引领乡村振兴模式被央视《焦点访谈》专题播出。农村基础设施建设力度空前。横江、巴家坞、岭南输变电工程投入运行。歙黟一级公路（休宁段）、G237（五城集镇外环段）改建工程投入使用，G205（五里亭至桃林段）基本建成。“四好农村路”扩面延伸工程完工689公里，实现所有乡镇公路通畅、所有建制村班车通达、99%以上村组道路硬化。建成高标准农田4.42万亩，治理农田水利4.1万亩。完成“中小河流治理重点县”等水利工程7个，综合治理河道53.55公里。解决5.4万农村居民饮水安全问题。五年来，我们坚持谋福祉，人民生活持续改善。城镇和农村常住居民人均可支配收入分别达3.59万元、1.8万元，是2015年的1.48倍、1.54倍。完成省市民生工程投资37.38亿元。社会保障扎实有力。就业渠道不断拓宽，城镇新增就业2.07万人。城乡居民参保应保尽保，实现低保标准城乡统筹，建成三级养老服务中心。有序推进公益性公墓建设。横江社区荣获全国敬老文明号。社会事业全面进步。学前教育普及普惠水平显著提高，义务教育更趋优质均衡，普通高中与职业高中协调发展，黄山健康职业学院获批成立。实施健康休宁行动，加快公共卫生体系建设，推动“百千万”工程，开展爱国卫生运动，落实全面两孩政策。全民健身体育运动蓬勃发展。完成第三次全国农业普查、第三次全国国土调查、第四次全国经济普查和第七次全国人口普查。社会治理能力明显提升。完成村民（社区居民）委员会换届。列入全省智慧社区建设试点县。防范化解重大社会风险成效明显，政府债务余额保持在限额以内，金融领域风险可防可控，妥善处置一批事关群众利益的历史遗留问题。开展市域社会治理现代化试点，做好安全生产、食药品监管、地灾防治、应急管理等工作，完成“七五”普法，完善信访维稳工作机制，推进扫黑除恶专项斗争，社会大局保持稳定。开展军民融合、国防动员、国防教育工作。全省首家以火箭军冠名的板桥小学揭牌，王忠心荣获“八一勋章”。方国范获评全国劳动模范。人防、外事、气象、供销、共青团、方志、通信、邮政、妇女、工商联、老龄、残疾人、红十字等工作取得新成绩。五年来，我们坚持担使命，自身建设全面加强。始终把党的政治建设摆在首位，落实意识形态工作责任制，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。开展“两学一做”学习教育，组织“不忘初心、牢记使命”主题教育，推进“三个以案”等专题警示教育，深化“三查三问”，政府系统干部守初心担使命更加自觉。开展法治政府建设示范创建，制定《县政府工作规则》等制度，政府决策更加科学民主。自觉接受县人大的法律监督、工作监督和县政协的民主监督，累计办结人大代表建议762件、政协提案584件。深入开展机关效能建设，组织实施政府服务系列工程，全面推进政务公开，累计办理答复“12345热线”等来信来电1.48万件。严格执行中央八项规定及实施细则精神，坚决破除形式主义官僚主义，“三公”经费支出比2015年下降42.9%。落实全面从严治党主体责任，持之以恒抓好党风廉政建设和反腐败斗争，确保权力始终在阳光下运行。各位代表！刚刚过去的2020年，是“十三五”规划收官之年，也是百年未有之大变局与百年未有之大疫情交织叠加之年。面对历史上前所未有的特殊风险挑战，我们众志成城、攻坚克难、拼搏奋进，在大战大考中交出了3张不平凡的“答卷”。新冠肺炎疫情防控取得重大成果。面对突如其来的新冠肺炎疫情，坚持人民至上、生命至上，坚决落实“坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策”防控要求，及时精准发现全市首例确诊病例，2名确诊病例全部治愈出院。组织7名医护人员援鄂抗疫，贡献了“休宁力量”。程彩玲获“抗疫全国三八红旗手”，县卫健委获全省抗疫先进集体，周胜等4人获全省抗疫先进个人。在这场特殊战役中，全县人民万众一心、守望相助，广大党员干部坚守一线、冲锋在前，医务工作者无私无畏、勇敢逆行，社会各界爱心涌动、风雨同舟，铸就了一道抵御疫情、护佑生命的铜墙铁壁，奏响了一曲和衷共济、勠力同心的时代赞歌。抗洪救灾恢复重建取得全面胜利。面对多轮特大的暴雨洪灾，始终把人民群众生命安全放在第一位，闻汛而动、向险而行，组织全县广大党员干部奋起防汛抗洪、抢险救灾，紧急转移安置群众2.1万人，受灾群众基本生活得到妥善安置，保障高考顺利完成。按照“四启动一建设”要求，快速推进灾后恢复重建，统筹安排救灾资金3460万元，发放受灾群众生活救助资金1507万元，因灾倒损房屋重建修缮全面完成，灾区交通、电力、水利、通讯等基础设施全面恢复。“六稳”“六保”工作取得积极进展。面对异常严峻的经济下行压力，开展“深化企业服务，助力复工复产”专项行动，及时出台惠企惠旅“双十五条”政策。统筹使用中央财政直达资金和抗疫特别国债4.47亿元，拨付涉企专项补助资金近亿元，阶段性减免企业各类税费7084万元，提振市场主体信心，推动复工复产、复商复市、复学复课，经济运行持续回暖，社会秩序回归正常。预计，全县生产总值增长3.5%，一般公共预算收入增长6%，规上工业增加值增长3.5%，社会消费品零售总额增长5%。各位代表！回顾五年的发展历程，我们深刻体会到，越是面临严峻形势、面对困难压力，越要坚持发展导向，始终把发展作为第一要务，大力解放和发展社会生产力，推动经济社会持续健康平稳发展；越要坚定改革信念，坚持以发展的眼光、改革的思路、创新的办法，解决前进中遇到的问题，牢牢把握工作主动权；越要保持战略定力，厚植生态优势，走出一条人与自然和谐共生的发展新路，加快形成核心竞争力；越要弘扬实干精神，坚持依法行政，强化责任担当，永葆干事创业激情，干在实处、走在前列；越要践行初心使命，树牢以人民为中心的发展思想，凝聚全县人民的智慧和力量，共同绘就高质量发展新画卷。各位代表！五年来所取得的成就，是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是市委、市政府和县委坚强领导的结果，是县人大、县政协监督支持的结果，是全县人民团结一心、奋力拼搏的结果。在此，我代表县人民政府，向辛勤工作在各行各业的全县人民，向来休创新创业的投资者、建设者，向给予政府工作大力支持的各民主党派、各人民团体、社会各界人士，向一直关心关注休宁发展的离退休老干部、老同志，向驻休解放军指战员、武警官兵、公安干警和各驻休单位，向关心支持休宁建设发展的朋友们，表示衷心的感谢和崇高的敬意！在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，前进道路上还存在一些困难和挑战：经济结构仍需优化，发展动能亟待增强；重大产业类项目支撑不够，财政收支矛盾突出；城乡发展不平衡，城镇化率有待提高；生态环境保护任重道远，民生领域还有不少短板；法治政府建设仍须加强，少数干部工作能力不适应新阶段要求，政府机关服务效能与群众期盼还有差距。对此，我们将高度重视不回避，勇于担当不懈怠，努力把各项工作做得更好。 二、“十四五”时期主要任务党的十九届五中全会，开启了全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军的新征程。根据《中共休宁县委关于休宁县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》（以下简称《建议》），我县“十四五”时期发展的指导思想是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，科学把握新发展阶段，坚决贯彻新发展理念，服务构建新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，统筹发展和安全，着力建设黄山南部城镇群重要增长极、市中心城市功能拓展承载地、融杭接沪新高地、文旅繁荣兴盛地、两山理念样板地、和谐安定幸福地，加快建设现代化经济体系，推进县域治理体系和治理能力现代化，实现经济行稳致远、社会安定和谐，奋力在构建新发展格局中实现更大作为，在加快建设新阶段现代化新休宁上取得新的更大进展。奋斗目标是：力争到2025年，全县生产总值年均增长7.5%以上，一般公共预算收入年均增长5%，固定资产投资年均增长8%，规上工业增加值年均增长8%，社会消费品零售总额年均增长8%；人均GDP保持全省同类县领先水平、主要经济指标增幅快于长三角地区平均水平、主要社会生态指标走在全国前列，实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。在《建议》的指导下，县政府编制了《休宁县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要（草案）》，围绕建设新阶段生产发展生活富裕生态良好的现代化新休宁，明确了今后五年发展的目标任务，提出了一系列支撑发展的重大政策、重大工程和重大项目，已提交各位代表，一并请予审议。“十四五”时期，我们将抓好以下五个方面重点任务： （一）聚焦优化升级，打造经济更强的实力新休宁。坚持把经济发展着力点放在实体经济上，推动转型升级，加快完善现代产业体系。更加突出工业主导地位。举全县之力推进开发区扩容提质，实现与市高新区、绿色（空铁）物流园互联互通，力争开发区国家核定面积、规上工业企业数量、经营收入、税收实现翻番，建成百亿以上园区，成为黄山市承接产业外溢的优势平台。紧盯工业招商，强化产业集聚，推进智能制造、绿色食品两大主导产业快速发展，全县规上工业企业突破100家，规上工业产值跨上100亿元台阶。深入实施创新驱动发展战略，深化“政产学研用金”合作，主动参与长三角科技创新共同体建设，力争全社会研发投入占GDP比重达1.5%、万人发明专利拥有量达15件。以产业数字化、数字产业化为引领，推进“科创+”，促进新兴产业发展壮大，高新、战新企业分别达30家、22家，高新产业增加值年均增长10%，战新产业产值突破30亿元。大力发展现代服务业。以争创全域旅游示范区为抓手，深入实施“旅游+”，舞活齐云山、月潭湖龙头，推进乡村旅游串点成线，推动旅游与文化、体育、农业等融合发展，着力打造黄山市的城市后花园、长三角地区重要旅游目的地，全县旅游人数达900万人次、旅游总收入达75亿元。加速商贸流通、餐饮住宿、家政服务等传统服务业提档升级，壮大仓储物流、金融服务、研发设计、文化创意、电子商务、专业市场等现代服务业，积极发展总部经济、夜间经济，服务业增加值年均增长7.5%以上。 （二）聚焦改革开放，打造动能更足的活力新休宁。推动更深层次改革，实行更高水平开放，为构建新发展格局提供强大动能。多领域深化改革。稳妥推进职责单 一、职能相近的“小弱散”事业单位“撤并转”，编制县直单位与乡镇权责边界清单，做好乡镇管理体制改革“后半篇文章”。巩固国资国企改革成果，城投集团“造血”功能显著提升，资产总规模突破百亿元，经营利润超5亿元。深化商事制度、要素配置、财税金融、医药卫生等重点领域“放管服”改革，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。实施民营经济上台阶行动，依法平等保护民营企业和企业家权益，全力创优“四最”营商环境，推动有效市场和有为政府更好结合。全方位“融杭接沪”。全面落实与临安区、开化县、龙港市战略合作，主动参与长三角产业分工协作，加强科技、教育、文化、卫生、旅游等领域合作，推动优质资源、公共服务共建共享。积极参与杭黄世界级自然生态和文化旅游廊道等重大平台建设，高效服务昌景黄高铁、德上高速、屯溪国际机场迁建等项目，启动通用机场建设，贯通黟县高铁站至齐云山景区快速干线，全面畅通对外开放大通道。高水平扩大开放。坚持“五外”联动，积极参加中国国际进口博览会、世界制造业大会等重大展会，借力上海、安徽自由贸易试验区平台优势，大力开展云上招商、远程洽谈、线上签约，做优做强外贸企业。全县外贸进出口总额增长与全市同步，实际到位内资年均增长10%以上，外商直接投资年均增长5%以上。 （三）聚焦能级提升，打造品质更高的美丽新休宁。加快完善国土空间规划体系，推进以人为核心的新型城镇化，促进城乡协调发展。全面提升县城品质。积极融入市“大主城区”，“产城”发展更加强劲，“景城”建设初具雏形，“同城”先行步伐加快，“新城”开发进展提速，“四城”联动取得重大成效。实施城市更新行动，完善城市功能，提升城市品质，延续城市文脉，全力争创全国文明城市，美丽宜居公园城市建设取得阶段性成果。全面建成城区规划主干路网，加快实施老旧小区改造，完成县前河、三板桥河、万全河整治，5G网络实现县域全覆盖。县城建成区面积达12平方公里，常住人口达12万人，城市人均道路、绿地面积分别达27平方米、65平方米，城镇化率达55%。全面加快集镇建设。统筹产业、功能布局和要素配置，实施7条国省干线建设，构建“一核三点、两轴四区”的城镇空间格局。坚持因地制宜、分类指导，培育打造一批各具特色的经济强镇、产业重镇、旅游名镇。增强集镇辐射带动功能，改善水、电、路、网等基础设施，提升教育、文化、卫生等公共服务水平，促进人口、产业向中心镇集聚。优化财政管理体制，增强镇域发展内生动力，力争财政收入超亿元乡镇达5个。全面推动乡村振兴。严格落实耕地保护责任，推广良种良法，保障粮食安全。坚持品种品质品牌共建，大力发展特色种养业，建成一批长三角绿色发展供应示范基地。推进“互联网+农业”，推动农业“接二连三”，茶叶、菊花、泉水鱼产业综合产值分别达40亿元、10亿元、5亿元。深化农村改革，完善农村承包地“三权分置”制度，巩固农村集体产权制度改革成果，稳慎推进农村宅基地制度改革。优化调整现有帮扶政策，持续推进产业帮扶，发展壮大新型农村集体经济，经营性收入50万元以上的经济强村达30个，实现巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接。实施乡村建设行动，疏堵结合规范农村建设秩序，加快补齐农村基础设施和公共服务短板。持续推进农村人居环境、美丽乡村品质提升工程，加强和改进乡村治理，着力打造“六有”新乡村。 （四）聚焦保护传承，打造优势更显的魅力新休宁。坚持在守护绿水青山中收获金山银山、在弘扬优秀传统文化中增强文化自信，不断蓄积壮大休宁现代化发展势能。坚持生态优先，绿色发展。按照国家重点生态功能区建设要求，完善“三线一单”管控措施，强化突出环境问题治理，加快国家生态综合补偿试点县建设，创成全国生态文明建设示范县，筑牢新安江源头生态安全屏障。推深做实新安江流域生态补偿机制试点，加强饮用水源地保护，完成朱村河、佩琅河整治，落实“十年禁捕”，地表水、饮用水水源地水质达标率均为100%。优化矿山布局，强化生态修复，合理开发资源，将呈家墩流纹岩矿、璜茅石英矿打造成国家级绿色矿山。加强自然保护地建设管理，坚决打赢松材线虫病防控保卫战，森林覆盖率保持在83%以上。推进重点行业、重点领域绿色化改造，落实“五控”措施，确保空气质量走在全国前列。全力投身碳达峰、碳中和工作，为国家作出休宁贡献。做活水文章、做强水产业，积极探索生态产品价值实现新路径，让绿色成为休宁最美的底色。坚定文化自信，守正创新。以社会主义核心价值观为引领，繁荣发展文化事业和文化产业，提高文化软实力。创新实施文化惠民工程，广泛开展群众性文体活动，推出一批文学艺术精品力作。提升公共文化服务设施建设水平，力争县状元博物馆、县文化馆创成国家一级馆，将石屋坑皖浙赣省委驻地旧址打造成全国爱国主义教育基地。深化徽州文化生态保护区建设，加快实施古建筑保护利用、传统古村落集中连片保护利用示范工程，培养一批薪火相传的“工艺大师”“徽州名匠”。打造齐云山海阳万安文化创意走廊、怀玉文化产业园，推动万安老街、海阳齐宁街综合保护开发，力争全县新增规上文化企业10家、文化产业增加值年均增长12%。 （五）聚焦普惠共享，打造生活更好的幸福新休宁。坚持以人民为中心的发展思想，改善人民生活品质，提高社会建设水平，扎实推动共同富裕。着力增强群众获得感。落实就业优先政策，加大职业技能培训，城镇新增就业1.5万人以上，城镇登记失业率控制在4.2%以下。拓宽居民增收渠道，健全工资合理增长机制，提高居民收入水平。统筹推进社会保险、社会救助、社会慈善、社会福利各项事业，健全覆盖全民、统筹城乡、公平统 一、可持续的多层次社会保障体系。着力增强群众幸福感。实施教育优质均衡发展工程，加强城乡普惠性幼儿园建设，建成城北九年一贯制公办学校，支持黄山新教育学校设立高中部，推动黄山健康职业学院稳健发展，确保教育事业走在全市前列。持续实施健康休宁行动，大力提升县域医疗卫生服务水平，深入开展新时期爱国卫生运动，力争创成全国卫生城市。广泛开展全民健身运动，培育“环湖”“登山”等特色品牌赛事，加快打造体育强县。着力增强群众安全感。推进社会治理体系和治理能力现代化，持续抓好法治政府建设示范创建，开展“八五”普法，推动法治休宁建设。健全应急管理体系，严格落实安全生产责任制，提升食药品安全监管水平。加强社会治安防控体系建设，深入开展“守护平安”系列行动，推动扫黑除恶专项斗争长效常治，提高重大风险防范化解能力，全力打造更高水平的“平安休宁”。 三、2021年的主要工作2021年是中国共产党建党100周年，是“十四五”的开局之年，也是本届政府任期的最后一年。做好今年工作，意义深远、责任重大。根据县委十四届十二次全会部署要求，全县经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长8%，一般公共预算收入增长5%，固定资产投资增长9%以上，规上工业增加值增长8.5%以上，城镇和农村常住居民人均可支配收入分别增长8%以上、8.5%以上，完成生态环保、节能减排年度任务。各位代表！当前，全球疫情持续蔓延，国内多点出现散发新冠肺炎病例甚至局部聚集性疫情。我们必须在抓好常态化疫情防控的基础上，紧扣主题主线，坚持苦干实干，持续实施“项目建设攻坚年”“开发区改革和创新发展突破年”活动，推动经济社会持续平稳发展，奋力实现“十四五”良好开局，全面开启现代化新休宁建设新征程，以优异成绩庆祝中国共产党建党100周年。围绕上述目标，我们将重点做好以下八个方面工作： （一）突出项目带动，全力扩大有效投入坚持“项目为王”理念，充分发挥项目建设在稳投资促发展中的支撑作用，以大项目带动大投入、以大投入支撑大发展。扭住项目建设主抓手。积极做好里庄抽水蓄能电站前期工作，全力服务黄山北动车所扩建工程等一批重大项目建设。强化重大项目“双进双产”调度，完成重点项目投资51亿元。推动京阪日本工业园、麦迪斯自动化洗车设备等69个项目开工建设，科瑞新电气、年产6000吨精致阀门等79个项目竣工投产，航天遥感数据接收中心等30个项目成功落地。新增储备项目73个、总投资130亿元。激活要素保障源动力。编制土地征收成片开发方案，完善自然资源评价评估。坚持依法依规、公平公正，大力破解林地土地报批难题，坚决扫除征地拆迁“钉子户”“拦路虎”，逐块逐片打好“清零战”“歼灭战”，打赢关键区域拆违控违“攻坚战”，确保要素保障及时跟进、不拖后腿。加快国有林场林地置换，争取建设用地指标300亩以上，盘活城镇低效用地260亩，新增耕地100亩。加大“五未”土地处置，消化批而未供土地380亩、供而未用土地210亩。深化政银企对接，力争贷款增幅高于全市平均水平。推进多层次资本市场建设，力争3户企业在省股权托管交易中心挂牌。加大对上争取，力争更多项目挤进国家和省市项目“盘子”，获得上级各类补助资金20亿元以上。抓牢招商引资生命线。紧盯沪苏浙、粤港澳等重点区域，主动承接发达地区优势产业外溢。选优配强驻外招商小分队，发挥商会协会平台作用，用好用活“互联网+招商”、产业链招商、委托招商等模式，落实尽职调查机制，盘活招商存量资源，着力引进一批龙头企业和重大项目，确保新签亿元以上项目20个以上、工业项目12个以上，实际到位内资增长10%以上，外商直接投资增长5%以上。 （二）突出转型升级，全力打造工业强县坚定不移推进新型工业化，改造提升传统产业，培育壮大新兴产业，为加快推动休宁赶超发展注入强劲动力。做实园区大平台。深化开发区管理体制改革，推进开发区赋权事项落地见效。优化产业布局，完善功能配套，开工龙特、百花、金佛3条道路，拓宽轮车路，建成燕窝路，全面提升园区环境。树立“亩均论英雄”导向，提速开发区“标准地”改革。盘活紫光机器人等存量资源，稳妥处置金利航等“僵尸企业”，加快新安源等企业退城入园。开工建设年产300万套LED灯饰等37个项目，力争啤酒厂迁建、昱桥电子等5个项目竣工投产，完成固定资产投资11亿元，实现全区经营收入77亿元、税收4亿元。挺起产业硬脊梁。围绕传统产业升级，加快以数字化为核心的技术改造，实施超高速精致模具制造中心、石英矿采选精深加工等技改项目10个，完成“机器换人”项目12个，确保全县工业技改投资增长8%。深入实施高新战新企业三年倍增计划，新增高新企业3家、战新企业2家，高新产业增加值、战新产业产值均增长8%。培育壮大主导产业，全面落实“链长制”，新增“市级队”企业1家、规上工业企业8家。增强创新驱动力。以“科创+”为引擎，提升企业技术创新能力，新增省级“专精特新”企业1家，通过国家两化融合评定企业1家。强化孵化器、众创空间培育，新增入孵企业5家以上。主动对接中科大、浙大、华东理工大学、江南大学等长三角高校院所，深入开展“政产学研用金”合作，新增科技型中小企业2家、省级民营科技型企业2家、授权专利36件以上，全社会研发投入占GDP比重达1.2%。创新人才管理体制，力争引进培养高层次人才5人以上。 （三）突出衔接有序，全力推动乡村振兴坚持农业农村优先发展，精准落实“五个振兴”要求，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。实施脱贫巩固行动。强化易返贫致贫人口跟踪管理和后续服务，健全防止返贫动态监测和帮扶机制，防止脱贫人口返贫和新增贫困人口。严格落实“四个不摘”要求，分类做好脱贫攻坚政策统筹衔接，保持帮扶政策总体稳定。坚持扶贫和扶志扶智相结合、输血和造血相结合、政府引导和市场主导相结合，加快实现从消除收入贫困向消除能力贫困转变。继续做好“四带一自”产业扶贫，抓好“三业一岗”就业扶贫，确保脱贫成果质量高、成色足、可持续。创新发展村级集体经济，力争集体经营性收入超50万元的经济强村达13个以上。实施农业提质行动。加快国家绿色发展先行区建设，新增绿色生产技术集成示范基地3600亩。积极创建山泉流水鱼养殖省级农业标准化示范区，泉水鱼产业综合产值增长8%以上。全面推广全域茶园绿色防控，深入推进茶产业提升行动，实现茶叶综合产值34亿元。推动菊花产业绿色标准化转型，深度开发五城茶干、汪村苞芦松、白际红薯干、榆村粉丝、璜尖笋干等特色农产品，打造一批具有“休宁风味”的农业知名品牌。加强非洲猪瘟防控，稳步恢复生猪产能。稳定粮食种植面积，力争粮食产量达7.6万吨。加大新型经营主体培育，新增家庭农场30个以上、省级示范联合体2家、“三品一标”认证产品10个。实施“互联网+”农产品出村进城工程，农产品网络销售额增长10%。实施乡村建设行动。高质量推进瑯斯、西村、渔临3个试点村庄规划编制，完成13个省级美丽乡村中心村建设、50个自然村整治。深化“百千工程”，常态化开展农村环境“三大革命”，开工高潭等13个污水处理厂（站），改厕500户以上。推进原小水电供区电网改造。实施农村公路扩面延伸工程30公里、养护质量提升工程17公里，新建安防工程38公里，改造危桥6座。实施横江（东亭河段）防洪治理等水利工程，建设高标准农田3000亩。以村民委员会换届为契机，选优配强村级“领头雁”，发挥乡贤示范和村民主体作用，提高现代乡村治理能力。 （四）突出文旅互融，全力促进三产繁荣始终把文旅深度融合作为壮大三产、助推转型的重要引擎，着力构建优质高效、充满活力的现代服务业体系。加速全域旅游发展。以创建全域旅游示范区为抓手，提升核心景区品质，坚定推进齐云山5A创建，加速月潭湖旅游综合开发。实施民宿提质增量行动，开发乡村旅游新形态，确保“云上金龙”微旅游目的地等项目落地开工。推出徽州天路、心安月潭风景道等经典自驾线路，启动“探秘新安源”风景道建设。提升岭南九龙等乡村旅游点，力争创建省级以上特色旅游名村2个。持续打响美食文化节、生态漂流节等一批文旅节庆品牌，全力构筑多点支撑、多业融合的全域旅游新格局，力争全县旅游人数、旅游总收入均增长45%以上。加强文化传承创新。深化徽州文化生态保护区建设，深度挖掘徽州楮皮纸传统制作工艺，推进非物质文化遗产在保护中加快发展、在发展中加强保护。接续实施徽州古建筑保护利用工程，启动月潭水库库区古建筑迁复建工程建设，完成登封桥等18个文保单位维修。加强与市信投集团合作，引入优质社会资本，打造樟源里等传统村落集中连片保护利用示范项目。推进万安老街、海阳齐宁街历史文化街区保护利用，抓好徽开等5条古道综合开发。加快南山东篱等文化产业项目建设，力争全县文化产业增加值增长10%。加快现代服务业升级。推进齐云山、万安省级服务业集聚区建设，打造齐云山“夜市天街”，基本建成黄山徽国商温德姆花园酒店。优化生活性服务业结构，提升老城区商业圈品质，补齐新城区商贸服务短板，大力培育限上商贸企业，力争社会消费品零售总额增长9%以上。加快生产性服务业发展，壮大电商产业规模，完善物流配送体系建设，新增省级电子商务示范镇、示范村各1个。加快培育“云计算”、现代物流、在线教育等新业态新模式，力争服务业增加值增长8%以上。 （五）突出建管并重，全力提升城乡品质坚持城乡统筹并进，优化区域空间布局，丰富功能业态，提升内涵品质，不断彰显“名山秀水、文化休宁”魅力。县城品质再提升。统筹做好城市建设和管理，掀起品质县城建设新高潮。下大力气收储城区15个地块310亩土地，清零海阳一小等17个地块征迁。加速城市基础设施和水环境治理PPP项目建设，继续实施东城区城镇化项目，确保“三路三河三桥三网”建设取得明显成效。改造横江路，开工文昌西路、五城路。加快治理县前河、三板桥河、万全河。推动石人前大桥、文昌西桥、怀玉大桥早日开工。实施滨江路污水管网（二期）、南部城镇群水务一体化供水管网、天然气管网延伸工程。启动城市更新行动，完成老旧小区改造3个、棚户区改造55户，抓好海阳、万安安置区建设，打造横江半塔、滨江新城等一批精品小区，加快建筑产业转型，促进房地产市场健康发展。以创建全国文明城市为抓手，聚力“整体智治”，强化综合集成，不断提升城市管理智慧化、精细化、法治化水平。“四城”联动再发力。聚焦“景城”破局，全面衔接齐云山、月潭湖景区，启动县城旅游集散中心、绿色交通发展中心建设，推进石人前旅游度假村、党校迁建等重大项目实施，大力整治齐云大道、横江（杨村段）生态环境，确保城区西进取得突破性进展。加速“产城”融合，优化功能布局，竣工集中供热项目，加快中燃气基站迁建、孵化器三期建设，完善工业供电配套，实现与市高新区等高对接、与县城互动发展。围绕“同城”先行，联动推进古城岩万安古镇综合开发，提升汽车服务业长廊，推动皖新物流园开业运营，加强海宁板块规划管控，盘活天琴翠谷地块，助力绿色（空铁）物流园、天然气徽州休宁长输管道、市中央厨房等项目建设，主动承接市中心城区西扩辐射。激活“新城”潜力，以文昌东路为干线，规划布局水南板块交通路网，同步推进水、电、气等基础设施配套，实施横江右岸环境综合治理，服务市水务调度中心落地开工，提速春江丽景花园项目建设，高标准谋划地块连片开发，打造跨江发展主阵地。集镇发展再突破。统筹生态、文化、产业元素配置，推动特色集镇发展。强力攻坚征地拆迁，提升海阳、万安空间承载力，勇当县城发展主力军。高标准推进齐云山镇区开发改造，拓展旅游业态，推动齐云旅游小镇再上新台阶。推进东临溪镇与市中心城区基础设施衔接互通，科学谋划一心村片区综合开发，建成市郊宜居宜业重镇。优化五城、商山规划定位，谋划屯五路改造提升，承接市中心城区辐射带动，建设南部经济强镇。依托月潭湖旅游发展，将月潭湖镇培育成新兴旅游名镇。推进溪口多业融合，探索综合发展新模式。支持蓝田打造高端民宿集群，成为大黄山旅游的重要驿站。激活新安江源头生态优势，将流口、汪村、鹤城一体建成生态文明建设核心展示区。鼓励和支持其他乡镇立足自身条件，走出各具特色的高质量发展之路。 （六）突出改革开放，全力释放发展活力以改革谋长远、以开放促合作，不断增强发展内生动力，让对外开放成为新时代休宁的重要标识。强化改革攻坚。巩固综合行政执法改革成果，着力提高执法效能。完善城投集团法人治理结构和现代企业制度，推动高质量发展。聚力打造全省“双一流”的政务服务中心，强化“互联网+监管”思维，做优7×24小时不打烊“随时办”服务，加快构建“全生命周期服务体系”，促进政务服务提质增效。完善农村基本经营制度，深化农村集体产权制度改革，有序开展农村房地一体确权登记颁证，深入开展农村乱占耕地建房问题整治，推进省级农村闲置宅基地和闲置住宅盘活利用试点示范，激活资源要素，推动农村改革不断取得新突破。优化营商环境。深化商事制度改革，实现企业注销“一网通办、全程网办”。完善工程建设类项目并联审批。常态化开展“四送一服”双千工程，落实落细支持民营经济发展各项政策举措，用好用活促进新型工业化发展等专项资金，充分发挥新型政银担、“税融通”等政策工具作用，拓宽民营企业直接融资渠道，新增各类市场主体2500户。严格招标代理机构监管，严厉打击围标串标等违法行为。加强信用体系建设，营造诚实守信的社会氛围。坚持“两个毫不动摇”，把企业家当成自家人，把企业事当做自家事，助力企业乘风破浪、勇立潮头。深化对外开放。落实长三角一体化发展国家战略，以“融杭接沪”为重点，深化与临安、开化、龙港等地区战略合作。全力服务昌景黄高铁建设，争取德上高速早日开工。加快融入杭州都市圈，参与打造杭黄国际黄金旅游线、杭黄世界级自然生态和文化旅游廊道，共建浙皖闽赣（衢黄南饶）大花园旅游区。积极参加世界制造业大会、黄山发展大会，继续办好休宁发展大会，鼓励企业参与长三角产业分工协作，实现外贸进出口总额增长与全市同步。 （七）突出绿色发展，全力厚植生态优势忠实践行“两山”理论，坚定走好生态优先、绿色发展之路，全力打造青山常在、绿水长流、空气常新的美丽家园。打好整治“组合拳”。围绕突出环境问题整治，深入打好污染防治攻坚战。扎实推进新安江流域生态补偿机制试点，加快佩琅河、朱村河综合整治，创新农村污水处理设施管护模式，完成全国畜禽养殖废弃物资源化利用整县推进项目建设，确保P值稳定达标。强化“五控”措施，提高秸秆综合利用水平，坚决遏制露天焚烧行为，确保空气优良天数比例达95%以上。巩固“散乱污”企业整治成果，完善农业废弃物回收处置机制，加快废弃矿山生态修复，严厉打击固废环境违法行为。持续推进农药集中配送体系建设，创建有机肥替代示范片20个、面积4500亩。筑牢保护“防火墙”。以创建全省生态文明建设示范县为抓手，大力实施“三线一单”生态环境分区管控，持续推进国家生态综合补偿试点县建设。优化整合自然保护地，加强生物多样性保护。完善林长河长一体化管理，抓好重点水域禁捕，打好松材线虫病防控阻击战。开展封山育林绿化行动，创建一批省级森林城镇和村庄。统筹山水林田湖草生态修复，力争月潭湖缓冲带生态保护修复等3个项目获得中央和省支持。倡导生态共保意识，落实生态环境损害赔偿制度，推动“生态美超市”“一约一会三文明”等创新实践再出新成效。 （八）突出以人为本，全力增进民生福祉注重从群众“急难愁盼”处着手，以更实举措改善人民生活品质，让发展更有“温度”，幸福更有“质感”。倾力保障基本民生。坚持尽力而为、量力而行，精心实施省市民生工程，确保走在全市前列。抓好重点群体就业再就业，城镇新增就业3150人。深入实施全民参保计划，加大社会保险扩面征缴力度，促进各类医疗保障互补衔接。改革完善社会救助制度，推进居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系建设。加快公益性公墓建设。保障妇女儿童合法权益，发展社会福利慈善事业，加强残疾人康复服务和权益保障。全力发展社会事业。全面贯彻党的教育方针，加强师德师风建设，开工建设休宁中学校园综合改造等项目，支持黄山健康职业学院发展。加强农家书屋数字化和应急广播管护，打造村级综合性文化活动中心示范点2个。提升公共卫生和医疗服务水平，促进中医药传承创新发展，建成县总医院内科病房大楼、发热门诊和县级康养中心，启动安康精神康复医院建设，完成县疾控中心、卫生监督所整体搬迁。推进军民深度融合发展，深化军地共建，推动国防动员、国防教育、后备力量建设，加强军事设施保护，抓好人民防空、拥军优属、退役军人工作。扎实做好工会、科协、关工委、工商联、红十字、外事、档案、供销、方志、气象、邮政等工作。着力提升治理效能。统筹发展和安全，推进县域社会体系和治理能力现代化，建设更高水平的“平安休宁”。推广“智慧社区”试点，完成社区居民委员会换届。加强志愿者队伍建设。打好防范化解重大风险攻坚战，着力防范化解金融风险。持续开展“铸安”行动，强化食药品安全监管，严防重特大安全事故发生。建成应急管理指挥中心、救灾物资储备库，抓好防汛抗旱、森林防火工作，提高防灾减灾抗灾救灾能力。启动“八五”普法，做好法律援助、社区矫正、预防青少年违法犯罪等工作。推动矛盾纠纷源头化解，常态化开展扫黑除恶专项斗争，依法打击各类违法犯罪，确保社会和谐稳定。 四、全面加强政府自身建设各位代表！迈入新征程、迎接新挑战，我们必须坚持党的全面领导，加快转变政府职能，发扬为民服务“孺子牛”、创新发展“拓荒牛”、艰苦奋斗“老黄牛”精神，苦干实干、敢作敢为、善作善成，努力建设人民满意的服务型政府。旗帜鲜明讲政治。坚持以党的政治建设为统领，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚决贯彻落实党中央大政方针和决策部署。把学习贯彻党的十九届五中全会和习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神作为重大政治任务，坚持用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。坚持全面从严治党，严格落实意识形态工作主体责任，严守党的政治纪律和政治规矩，争当最讲党性、最讲政治、最讲忠诚的表率。依法行政立标杆。扎实开展法治政府建设示范创建，健全学法用法长效机制，提高运用法治思维和法治方式处理复杂问题的能力。落实行政决策程序规定，完善公众参与、专家论证和集体决策相结合机制，促进政府决策依法科学民主。坚持在县委的领导下开展工作，自觉接受县人大、县政协和社会各界的监督，高质量办好人大代表建议、政协提案。全面推进政务公开，推动权力运行更加阳光透明。担当实干提效能。增强“八大本领”，提高解决实际问题“七种能力”，打造一支想干事、会干事、敢干事、干成事的干部队伍。建立“指挥长领衔、切块状负责、专班制推进、清单化管理、全过程协调、点穴式督导”的闭环落实机制，加大重点工作、重点项目目标管理绩效考核奖惩力度，推动全县上下在攻坚战场上创先争优、在区域竞争中晋级进位。坚持严管厚爱结合、激励约束并重，为改革创新、干事创业者撑腰鼓劲，让担当实干成为政府工作的主旋律。廉洁从政显本色。严格落实全面从严治党主体责任和“一岗双责”，巩固深化“三个以案”警示教育成果，持续推进“三查三问”，带头执行中央八项规定及实施细则精神，大力纠治形式主义官僚主义。认真落实政府过紧日子要求，更加严格财政预算管理，坚决压缩一般性、非刚性支出。纵深推进党风廉政建设和反腐败斗争，支持纪委监委依法履职，坚决整治群众身边的腐败和作风问题，推动干部清正、政府清廉、政治清明。各位代表！勇立潮头担使命，砥砺奋进争先锋。在中国共产党百年华诞来临之际，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府和县委的坚强领导下，上下同心、攻坚克难，勤勉实干、筑梦前行，为加快建设新阶段生产发展生活富裕生态良好的现代化新休宁而不懈奋斗！

  2025-07-08

有想补充的信息？点我投稿