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• 【休宁县招商】2020年岭南乡政府工作报告

  在岭南乡第十八届人民代表大会第五次全体会议上的报告(2020年1月20日)李向荣各位代表：现在，我代表岭南乡人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请列席人员提出宝贵意见。 一、2019年工作回顾在过去的2019年里，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，在乡人大的监督支持下，全面贯彻党十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，坚持稳中求进工作总基调，主动作为，奋力拼搏，较好地完成了乡人大十八届四次会议确定的目标任务，政治建设、经济建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和政府自身建设取得了新成效。 一、坚持稳增长促发展，全力促进经济实力提档升级经济运行平稳有序。2019年，全乡完成税收收入751.34万元，完成年初县下达的税收预期目标的105.82%，同比增长12%;社会固定资产投资完成1.1亿元，完成年初县下达任务的100%;引进县外到位资金5000万元;农村常住居民人均可支配收入达到16640元，增长9.5%。重点项目稳步推进。在2019年里，凯盛石英材料有限公司尾矿处理项目主要完成部分厂房土建建设、厂区安全设施改建以及道路扩建等项目;岭南九龙旅游综合开发项目主要完成玻璃冲水滑道、河道漂流、蹦极钢架安装、停车场建设以及旅游接待中心初期建设，并于2019年7月11日对外试营业。 二、坚持夯基础提水平，全力打好精准脱贫攻坚战按照中央、省、市、县脱贫攻坚行动部署，落实精准脱贫各项行动。扎实开展“万名党员干部帮万户”活动，乡村干部累计走访帮扶贫困户1100多人次。落实健康脱贫政策，大力宣传、实施“351”“180”政策。认真开展“两不愁三保障及安全饮水”摸排，排查边缘户5户。扎实推进脱贫攻坚“四季攻势”，完成溪西村下坦机耕路、灌溉渠以及璜茅村便民桥、三溪村灌溉渠等4个基础设施项目。大力推行“四带一自”产业脱贫模式，实施“产业到户”项目76个，补助资金9.2万元;通过凯盛石英材料有限公司、黄山岭南九龙旅游开发有限公司等扶贫就业基地安排贫困人口就业6名，企业结对帮扶贫困户7户，落实帮扶资金1.4万元;积极同中环洁、县林业局等单位对接合作，开发辅助性保洁员岗位1个、护林员岗位9个，确保脱贫户有稳定的收入来源。2019年，我乡48户脱贫户顺利通过省第三方评估和市县交叉检查。 三、坚持强载体硬措施，全面推动乡村振兴战略生态保护成效显著。严格落实“林长制”“河长制”，全力做好森林防火、防汛抗旱等工作，加强林业资源、渔业资源保护，加强松材线虫病防治，共清理枯死、病虫害松树300余株。严格开展土地卫片执法图斑整改，展鹏石材厂已于4月底被依法拆除，协助寅盛石材厂按照程序申报用地指标，进一步加强土地资源管理。海龙矿山已于2019年7月底关闭，矿山治理方案已通过专家评审，计划于2020年完成矿山治理复绿工作。积极完成省第四环保督查组反馈问题整改工作。美丽乡村颜值攀升。定期开展“美家园清垃圾”义务活动，并在溪西村、三溪村、岭南村建立生态美超市，通过垃圾积分兑换物品方式，引导群众树立乡风文明意识，提高环境保护的自觉性和主动性。积极打造省级美丽乡村岭南中心村，已投入20万用于村内改水、改厕以及“五清一改”工作，污水PPP项目已经完成前期规划评审和终端编制工作，目前已进驻岭南开展前期工作。投入约10万元，用于溪西村村庄品质提升和家风、村风改善;投入约20万元用于G237国道沿线村庄环境整治提升和九龙组村庄环境整治，拆除道路沿线和村庄内露天旱厕50多个、无功能用房和牛棚20多间，进一步改善人居环境。基础设施日臻完善。投入8.49万元，实施璜茅村旅游公厕、岭南村东流停车场等“一事一议”项目2个。加强四好农村路建设，实施农村公路扩面延伸工程，投入80余万元，硬化改造璜茅村东边道路。利用中小河流域综合治理及水系连通山斗岭南项目区项目，投入约110万元，修建溪西村碣坝、岭南村外东流河道护岸等。投入约30万元，修复各村水毁道路、护磅，进一步改善群众的生产生活条件。 四、坚持保稳定促和谐，大力提升群众幸福指数民生事业取得新进展。加大民生工程宣传力度，组织乡村干部进村入户“面对面”宣传，发放《民生工程一封信》1000余份;探索创新“大手拉小手，亲子话民生”宣传活动，在岭南小学宣传民生政策，发放亲子问答民生试卷共200余份。加大对低保、五保、残疾贫困等弱势群体的帮扶力度，顺利完成低保扩面工作，新增低保13户22人，低保覆盖率由3.25%提高到7%，发放低保金54万元;通过“一卡通”发放涉农补助资金251.71万元，惠及全乡13013人次。利用农产品安全检测站，按标完成农产品安全抽样检查。科教文卫取得新成绩。全乡城乡居民基本医疗保险参保人数3374人(政府代缴182人)，参保率99.9%，缴费金额74.3万元，年度总报销金额达271.3万元(贫困户报销45.6万元)。城乡居民基本养老保险参保2632人，其中领取待遇691人，参保率达98%;年缴费金额达48.2万元，年人均缴费达307.55元，续保率达89.7%;发放养老金89.8万元，发放率达100%。享受计生奖特扶待遇102人，发放奖特扶补助金10.99万元。家庭签约服务480人次，完成全面体检400人，两癌检查230余人，医疗服务群众2700多人次。开展“送戏下乡”“送电影下乡”活动8场次，丰富群众文化生活，进一步满足了群众日益增长的文化需求，乡村社会风气持续改善，岭南乡和三溪村分别荣获第五届黄山市文明村镇称号。社会治理取得新成效。定期对乡内企业、学校、餐饮行业、村内主干道等开展安全生产、食品安全、道路交通等安全大排查，全面消除安全隐患，营造平安和谐氛围。实现行政村法律顾问全覆盖，深入推进“七五”普法和“江淮普法行”活动，传播宪法法律至上、法律面前人人平等法治观念。充分发挥“两站两中心”作用，及时摸排化解矛盾纠纷，排查信访案件，并加强与周边乡镇联处联调，共调处矛盾纠纷11起，调处成功11起，调解成功率100%，有效维护社会稳定和谐。紧锣密鼓部署开展扫黑除恶专项斗争，通过电子显示屏、政府网站、乡村公开栏等形式，加大宣传力度，并组织乡村干部发放扫黑除恶宣传材料1500多份，营造浓厚的扫黑除恶氛围，积极协助公安、检察院、市县扫黑办等部门开展案件线索排查、侦查，做到有黑扫黑、有恶除恶、有乱治乱，乡村环境稳定和谐。此外，国防动员和民兵预备役工作得到进一步加强，为部队输送2名优秀兵员;圆满完成第四次全国经济普查;扎实推进农村产权制度改革，顺利完成4个村农村集体经济组织成员资格界定、调查户摸底、公示以及召开股份合作制改革选举大会等工作。全力抓好共青团妇等各项社会事业建设，促进了社会和谐。 五、坚持转作风求实效，强化政府自身建设深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，紧扣“十二字”总要求，围绕“五句话”目标，把“四项措施”贯穿始终，进一步牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。扎实开展“三个以案”专题警示教育，坚决抵制和反对形式主义官僚主义，持续改善干部作风。始终在县委、县政府和乡党委的坚强领导下开展工作，坚持重大问题集体研究、重大事项向县委、县政府和乡党委报告，不折不扣落实县委、县政府和乡党委各项决策部署。深入推进政府系统党风廉政建设和反腐败斗争，认真履行“一岗双责”，持之以恒落实中央八项规定精神和省、市、县有关规定，“四风”问题得到有效遏制。强化财政预算约束，规范政府采购管理，全乡“三公”经费支出持续下降。各位代表!2019年，全乡上下戮力同心，共谋发展，思路更加清晰，经济更加繁荣，生态更加优美，社会更加和谐。这些成绩的取得，得益于县委、县政府和乡党委的正确领导，得益于全乡上下的共同努力，共同奋斗。在此，我谨代表乡人民政府，向付出辛勤劳动的全乡人民，向给予政府工作大力支持的人大代表、退休老同志、老党员和社会各界人士表示衷心的感谢和崇高的敬意!在肯定成绩的同时，我们也要清醒的认识到，虽然我们取得了一定的成绩，但是离群众的目标和要求还是有一些差距。主要表现在以下方面：乡村经济发展压力仍然较大，村集体经济薄弱;乡村旅游发展迅速，但未形成具有本土特色品牌，市场竞争力还有待进一步提高;乡村干部主动服务意识还不够强烈，能力水平还需要进一步提高，等等。对此，我们必须要有清醒的认识，切实增强问题意识、忧患意识，采取更加有力的举措认真加以解决。 二、2020年主要工作2020年，是实现全面建成小康社会决胜之年，是“十三五”规划的收官之年，也是岭南发展正处于大有可为的重要战略机遇期。中国共产党岭南乡第十五届代表大会第五次会议对2020年工作进行了科学谋划，为政府工作提供了行动纲领和政治保证，只要我们坚定发展的信心，增强抢抓机遇的意识，勇于拼搏，就一定能将岭南乡各项事业不断推向前进。2020年工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党十九大和十九届二中、三中、四中全会精神和中央、省、市、县决策部署以及乡第十五届五次党代会的具体安排，坚持稳中求进工作总基调，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，深入实施五大发展行动计划，奋力推动经济社会持续健康发展，不断开创岭南各项事业新局面。2020年全乡经济社会发展的主要预期目标是：全乡财政税收增长6%，农村居民人均可支配收入增长8.5%以上，全力完成县下达的社会固定资产投资目标任务。围绕上述目标，我们将从以下几个方面精准发力，全力突破。服务好民企需求。坚持高质量发展目标导向，深入推进“供给侧”结构性改革。及时了解、主动帮助落地企业,解决项目发展中遇到的困难。积极对接县自然资源和规划局，协助凯盛石英公司做好尾矿处理项目二期用地红线规划评审和土地指标报批等工作;协助岭南九龙旅游开发项目做好下一步发展过程中遇到的生态红线调整和土地报批等工作。利用政府网站、“两微一端”等新媒体，为岭南九龙景区玻璃冲水滑道、蹦极等旅游项目“擂鼓助威”，积极打造具有岭南特色的精品旅游品牌。聚力引优兴特。完善“走出去”与“引进来”招商引资模式，积极抢抓“融杭接沪”重大战略机遇期，同浙江锦南街道结成友好乡镇，积极组织乡党政班子成员前往江浙沪沿海经济发达地区，开展招商引资活动，多方位、多渠道宣传我县的招商引资优惠政策，争取引进生态友好型、财税贡献率大、发展前景广阔的优良项目，并积极吸引落户在全国各地的岭南乡致富能手回乡注册创办企业。鼓励有创业需求、创业能力的农户发展农产品加工业，提高产品附加值;充分利用村电商网点，探索电商+农产品模式，拓宽营销渠道，将山区干笋、茶叶、蜂蜜等原生态土特产品转化为经济效益。 二、以三农工作为重点，加快乡村振兴步伐围绕“农业强”抓基础。严守耕地保护红线，全面实施农田基础设施建设，切实加大投入力度，加快建设步伐，进一步巩固提升塘坝、护岸、机耕路等基础设施。健全农村产权交易体系，规范农村产权交易行为。加大新型农业经营主体培育力度，规范发展农民专业合作社，培育新型职业农民20名。围绕“农村美”抓环境。完成岭南村中心村省级美丽乡村建设任务。以“村为主”工作机制为载体，建立“以奖代补”管护机制，巩固提升三溪、溪西等美丽乡村建设成果。推进农村人居环境整治“三大革命”，计划完成农村改厕60个。发挥生态美超市的引导作用，通过垃圾兑换方式逐步提高群众的乡风文明意识。充分利用同黄山学院生命与环境科学学院建立的产学研合作关系，进一步完善村庄规划和环境保护措施。围绕“农民富”抓产业。以绿色有机为导向，加快农业由数量型增长向高质量发展转变，鼓励农民发展生态复合型农业;引导群众发展中药材、竹笋种植等林下经济。利用农村“三变”改革，大力发展村集体经济，鼓励村集体依托特色产业、闲置资产和资源，参与或兴办经济实体，确保“村村有实体”。 三、以生态文明为统领，倍加呵护碧水蓝天坚持把五大发展理念贯穿于经济社会发展全过程，认真落实“林长制”，加强林业资源管理，加强森林防火巡查，强化森林常态化管护;与岭南林场联合开展扑火实战演练，提升队伍应急能力;加大松材线虫病监控和防治，确保森林资源安全。坚决落实“河长制”，保护渔业资源。加强巡查，提高秸秆还田综合利用率，做好秸秆焚烧大气污染防治，进一步提升乡村生产、生活环境质量。加大矿山环保督查和整治力度，提高生态植被恢复率，实现山清水秀路畅景美的目标。 四、以品质提升为路径，精致建设美丽岭南大力实施村庄品质提升工程。继续实施农村公路扩面延伸等工程，力争打造“四好”农村路样板点。注重乡风文明建设，完善“一约四会”制度;扎实开展“最美休宁人”“好婆媳”等评选活动，大力宣传时代楷模、本乡的先进人物事迹，积极引导群众崇德向善，努力打造“内外兼修”的美丽岭南形象。 五、以共建共享为根本，不断增进民生福祉巩固脱贫成果。始终把脱贫攻坚作为全面建成小康社会的关键之举抓紧抓实抓细，持续开展“万名党员干部帮万户”活动，组织乡村党员干部结对帮扶贫困户。继续落实好金融扶贫、教育扶贫、健康脱贫等政策;加大“四带一自”产业脱贫模式推行力度，增加就业扶贫力度，引导企业积极参与扶贫工作，巩固脱贫成果;抓好健康脱贫常态化服务;坚决做好“两不愁三保障及安全饮水”工作，实时掌握脱贫户自身发展能力、生活、就业、收入等情况，精准分析研判“返贫”风险。针对边缘户实际需求，提供就业信息、产业发展等帮扶措施，避免边缘户“滑向”贫困户，确保在奔小康的路上不落一人。持续改善民生。扎实实施民生工程，健全完善资金管理办法，努力惠及更多群众。计划实施“一事一议”项目2个;不断完善群众生产生活条件。宣传好、执行好城乡居民基本医疗保险、城乡居民基本养老保险等民生政策，推动全民参合、参保工作，让更多的群众享受到发展成果。大力推行农产品安全工程，依托乡农产品安全检测站，开展农产品检测，进一步深化民生工程内涵，维护群众利益。强化依法治理。认真学习贯彻党的十九届四中全会精神，不断提升社会治理能力和完善社会治理体系。积极推动“枫桥经验”本土化，加大乡村治理资金投入力度。运用“两站两中心”平台，进一步健全治安防控体系，推进网格化管理，加强对村级网格员业务培训，提高社会管理信息化水平。继续深化边界联防品牌，联合处置矛盾纠纷。不定期深入企业开展安全生产宣传和督查;进一步挖掘摸排涉黑涉恶线索，坚决打赢扫黑除恶专项斗争攻坚战，为岭南乡社会经济事业发展创造和谐稳定的环境。统筹社会事业。按照县统一部署，启动第七次全国人口普查;加强国防教育，开展国防征兵动员2次，完成征兵任务，充分发挥工会、共青团、妇联等人民团体的重要作用;统筹抓好统计、统战、防火防汛、抗旱、退伍军人事务服务管理等工作。 三、切实加强政府自身建设各位代表!新时代、新目标，必须有新气象、新作为。我们要始终坚持党的领导，坚持以人民为中心，驰而不息加强自身建设，强化责任担当，提高行政效能，努力建设群众满意的政府。让忠诚成为政治底色。牢固树立和践行“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，巩固提升“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。坚决服从乡党委领导，强化乡村党组织党建主责主业意识，突出抓好意识形态工作，提高党员干部政治站位、政治担当和政治自觉，以高度的政治责任感抓好各项决策部署落实落地。让高效成为工作常态。大力倡导“马上就办、办就办好”的工作作风，深入推进机关效能建设，着力打造一支讲高效、讲实干、讲担当、讲奉献的干部队伍。集中精力抓工作、促落实、优服务。让廉洁成为行动自觉。加强对项目、扶贫等重点领域、关键环节、重要岗位权力运行的监督制约，强化政务督办、效能督查、审计检查工作，持之以恒正风肃纪，持续巩固风清气正的良好政治生态，树立清正廉洁的良好形象。严格执行预算管理，厉行勤俭节约。各位代表，幸福都是奋斗出来的!让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，团结和依靠全乡广大党员和人民群众，不忘初心、牢记使命，只争朝夕、不负韶华，以更加饱满的政治热情和更加扎实的工作作风，为同步全面建成小康社会和建设更富裕更文明更和谐更美丽的岭南而继续奋斗!

  2025-07-08

• 【黄山招商】2019年徽州区杨村乡政府工作报告

  2019年1月30日在杨村乡十二届人大五次会议上甘红圣各位代表、同志们：现在，我代表乡人民政府，向大会作政府工作报告，请各位代表予以审议，并请列席的同志们提出意见。2018年工作回顾2018年是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年，也是改革开放40周年。一年来，在区委、区政府和乡党委的坚强领导下，在乡人大的监督支持下，我们紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，紧扣乡村振兴主线，按照区委“三个年”活动部署，深入推进“农业稳乡、工业强乡、生态立乡、改革活乡”四大战略，团结带领全乡广大干部群众真抓实干，着力提升发展质量和效益，较好地完成了全年各项目标任务。 一、突出抓好经济发展，综合实力不断提升1、经济运行稳中求进。截止12月底，全乡共完成财政收入3833.8万元，占收入任务的103.3%，比上年同期增收254.8万元，同比增长7.1%。其中：国税征收2362万元;地税征收1392万元;财政征收79.8万元;固定资产投资完成15887.5万元;规上工业总产值完成38986万元，同比增长14%;限上社会消费品零售总额完成537万元，同比增长7.38%;外贸进出口总额完成1257.73万美元，占年度任务177.9%，同比增长92.1%。2、招商引资成效显著。大力实施招商引资“一号工程”，坚持主要领导亲自抓招商、抓项目，突出引进工业实体。2018年我乡共引进各类项目21个，全年新签项目到位资金完成17208万元，占年度任务114.7%，同比增长2.1%。从产业类型看，工业项目7个，房地产项目1个，服务业项目8个，文化旅游项目1个，总部经济项目4个;从投资规模看，亿元以上项目1个(碧桂园翡翠湾)，5000万元以上项目1个(普电焊接)，1000万元以上项目3个。3、重点项目加速推进。2018年杨村乡区级重点项目中，年产3000台(套)中频一体化机器人点焊机项目已全面投产，碧桂园翡翠湾、德恒化工、苦竹潭农业旅游综合开发等项目开工建设，胡川文化旅游综合体项目正在做开工前准备。 二、稳步推进农业农村工作，人居环境不断提升1、全域环境整治全面深入。启动农村“三大革命”，完成125个卫生改厕任务;集中开展103省道沿线道路、村庄、河道垃圾清理行动，完成山口竹园生态停车场、山口双津桥头整治、雅口桥花海等8个节点打造;开展103省道沿线村庄“蓝色屋面”及杆线规整专项整治行动，完成省道103线重点区域“蓝色屋面”整治工作，共整治完成241户7722平方米，拆除废旧停运电线400米、杆线5根;建立健全农村垃圾集中处理体系，积极推进农村垃圾处理市场化运营，实行垃圾无害化处理，全乡5个行政村垃圾在全区率先纳入黄山中环洁公司统一运营管理。扎实推进“生态美超市”建设，全乡五个村超市开业至今共开户803户，收集群众可回收垃圾600余斤，兑换物品价值12400元，村庄环境卫生得到明显提升。2、农村基础设施投入不断加强。积极对上争取，大力实施“双基”建设，完成1.6公里篁村双岭头道路拓宽工程，解决了贫困村群众出行困难;实施山口片、桃源片饮水安全提升工程，缓解了旱季群众饮水困难;修建山口村茶园生产道路4000米，方便了贫困村群众采茶生产。完成山口村桃源为民服务中心、蒋村农业综合开发、篁村农业综合开发和金村道路等项目，极大改善了群众生产生活。3、大力发展特色种植业。因地制宜发展香榧、油茶、菊花和中草药等特色种植业，并带动贫困户参与种植。已建成山口覆盆子基地项目一期7亩，栽种覆盆子4000株，二期11亩，栽种覆盆子7000株。篁村村村集体经济发展产业示范基地项目已完成土地流转及平整，目前已租赁给种植大户使用。4、全域旅游积极推广。大力发展乡村旅游，做足“旅游+”文章。谋划筹备杨村研学游旅游项目，现已达成初步意向。成功举办召开“杨村乡第二届香榧文化节暨乡村研学推介会”，吸引众多游客及多家电商品牌前来参加，美丽杨村品牌形象得到进一步提升。 三、聚焦精准帮扶，打赢脱贫攻坚战1、夯实基础工作。扎实开展“四季攻势”和“重精准、补短板、促攻坚”专项整改行动，坚持问题导向，多次摸排比对、整改，逐步提高精准识别度。利用“集中帮扶日”开展贫困户大走访活动，多次上门核实贫困户基础信息，及时补充完善，确保国办系统、扶贫手册和贫困户实际情况“三合一”。2、注重产业扶贫。从贫困户自身发展需求出发，先后实施了生猪养殖、春茶采摘、低产茶园改造和中蜂养殖奖补等“一户一策”产业到户项目;开发了山口桃源里和梅川长青有机茶、浮溪人家茶业3个居家就业基地，吸收7名贫困群众就近就业;2018年全乡共发放扶贫小额信贷93户384万元。3、突出智力扶贫。落实18名学生教育资助，以“脱贫脱困脱俗气、扶志扶智扶精神”为主题开设季度扶贫讲堂，通过政策引领、教育引导、典型引路，补齐贫困群众“精神短板”，推出勤劳脱贫典型5个。4、做好深度包保。在原有帮扶人不变的基础上，另安排一名副科干部对未脱贫户实行“一帮一”兜底帮扶，细化帮扶措施，确保了2018年全乡剩余9户15人如期脱贫，全乡户贫困发生率由0.06%降至0，脱贫攻坚工作取得了阶段性成果。 四、倾力发展社会事业，民计民生不断改善1、农村集体产权制度改革有序推进。完成5个村38个村民组集体资产清产核资工作，共核实林木资产802万元，经营性固定资产538万元、非经营性固定资产2940万元。在杨村村进行了“三变”改革试点，成立了杨村村股份经济合作社，其他4个村均成立了经济合作社。2、民生工程稳步实施。截止2018年12月底，乡政府“一卡通”发放惠农补贴农民资金387.24万元，受益群众4522人，其中农村五保、低保、新农合、大病医疗救助等民生类补助资金210.3万元，受益群众达552人。3、社会事业均衡发展。一是认真实施33项民生工程，积极开展民生工程宣传月活动，提高群众对民生工程的知晓度和参与度，实行民生工程数据库动态管理。二是全面落实河长制，以河道清理、清障和周边环境卫生整治、污染源排查整治为重点，深入开展“清河行动”，加强饮用水源地保护，定期开展水质检验，严格落实巡河制度，使河道治理和水环境保护工作成为常态。组建杨村乡党员干部禁渔护鱼巡逻队，禁渔期每天义务开展禁渔护鱼行动。全年共出动乡、村干部500余人次，收缴渔笼鱼网共计300余个，查获电鱼案件4起，没收非法电鱼器械5个，移交公安部门查办毒鱼案件1起。三是扎实推进“林长制”，建立乡、村两级林长，竖立林长公示牌，建立一林一策、一林一档，选聘12名生态护林员对乡域内的山场林地进行全覆盖管护。认真做好森林有害生物防控工作，及时清理枯死松木，确保森林安全。积极开展营林造林，全年完成人工造林180亩，森林抚育6090亩，退化林修复800亩。4、社会大局和谐稳定。全面启动扫黑除恶专项行动，深入排查摸底，做到有的放矢。完成综治中心国标化建设，全面实施雪亮工程，大力开展矛盾纠纷排查化解，全年调解各类纠纷16件，未发生一起刑事案件，全乡社会和谐稳定。在乡党委统一安排部署下，圆满完成5个村的换届选举工作，其中书记主任“一肩挑”3个，目前5个村村“两委”换届工作均已实现平稳过渡。采取政府购买服务的方式聘请省级安全生产专家对园区10家乡属工业企业进行全方位安全生产把脉会诊、排查隐患。10家企业共查处隐患251个，目前已整改到位103个。做好做细计划生育工作，开展计生困难家庭帮扶。全面实施“山区孩子快乐成长”行动，重视校园安全工作，维护校园周边治安环境。军民融合发展取得新成效，国防动员、后备力量建设、消防安全、人民防空、双拥优抚等工作不断加强，工会、共青团、妇联等群团组织作用进一步发挥，统计、审计、物价、档案、地方志、粮食、农机、科普、外事、侨务、民宗、台务、保密、供销、应急、气象、防汛抗旱、防震减灾、退役军人事务管理、关心下一代、老年人、残疾人等工作取得新成绩。 五、持之以恒强化作风，行政效能不断提高1、全面推进深化改革。全面推进安徽政务服务平台建设，逐步推进政务服务事项网上办理，切实发挥网上办事成效，提高群众办事效率，提升群众获得感和满意度。成立乡“互联网+政务服务”工作领导小组，同时根据中央、省市区文件要求，及时召开专题推进工作会议，落实部署工作开展，推动乡村两级“互联网+政务服务”工作正常运行。2、全面加强党风廉政建设。按照“一岗双责”的要求，明确乡政府领导班子成员分工和职责落实，全面推行“两个责任”痕迹管理;通过监督检查、典型示范、谈心谈话等方式警醒党员干部，树立道德“高线”，严守纪律“底线”，真正从思想上提高拒腐防变的自觉性;积极配合市委第七专项巡察组做好巡察和问题整改工作。通过巡察整改，全乡广大党员干部“四个意识”明显增强，工作效能显著提升。一年来，我们勤勉敬业，夙夜在公，取得了来之不易的成绩，这是区委、区政府和乡党委坚强领导的结果，是乡人大监督支持的结果，是全乡上下戮力同心、奋发图强的结果，展示了杨村人民与时俱进、开拓创新的时代风采。在此，我谨代表乡人民政府，向奋战在全乡各条战线上的广大干部群众，向给予政府工作支持的各位人大代表，向关心、支持杨村发展的各级领导和各界人士表示崇高的敬意和衷心的感谢!在肯定成绩的同时，我们也清醒的认识到发展中的差距和不足，如招大引强难度大，经济发展后劲不足，农民增收渠道不宽，村级集体经济壮大难度较大，政府服务水平和为民办事能力还存在明显不足，少数干部的业务水平和担当意识有待进一步强化，这些都需要我们在今后的工作中认真加以解决。2019年主要工作2019年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年，做好2019年工作，意义重大、责任重大。我们一定要坚持以新发展理念为指引，按照区委六届六次全会和乡十一届五次党代会提出的目标任务和工作部署，坚定信心、奋力拼搏，努力夺取新胜利，迈上新台阶。2019年工作指导思想：深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，坚持稳中求进工作总基调，紧扣乡村振兴主线，按照区委“四个年”活动部署，深入推进“农业稳乡、工业强乡、生态立乡、改革活乡”四大战略，集中攻坚“招商引资、乡村振兴、脱贫攻坚、党建提升”四场硬仗，圆满完成全年各项目标任务，以优异成绩向新中国成立70周年献礼。2019年预期目标：财政收入完成4200万元，规上工业总产值4.5亿元，规上工业企业主营收入利润率3.5%，固定资产投资1.8亿元，其中技改8000万元，社会消费品零售总额650万元，外贸进出口总额1450万美元，新引进项目不少于15个,其中亿元以上项目不少于1个，实际到位资金2亿元，新增规上企业2户。为此，我们将重点做好以下几个方面工作： 一、全力以赴招商引资，实现经济强乡新跨越坚持发展第一要务不动摇，始终把招商引资作为全乡经济发展的“生命线”，作为推进工业强乡的关键抓手，以“民营企业发展服务提升年”活动为契机，创新招商思路，完善招商机制，切实提升招商引资针对性和成功率。突出工业招商、产业招商和以商引商，聚焦日基、普电等高端装备制造产业进行“补链延链”，发挥集聚效应。力促盈晖纺织、徽州人家西侧地块房产开发、黄山徽知味花猪火腿等在建项目早日见效，金瑞麒智能电动车、威格狮井下双螺杆泵、杭州冉秋服饰等在谈项目早日落户。积极争取政策性支持，鼓励安得机械、海特机电、维斯嘉科技等企业通过技术改造、增值扩股等完成企业“二次创业”。充分利用乡域内良好的自然条件和优越的生态环境，积极对外推介，大力发展文化旅游、现代农业、电子商务等融合发展的旅游新业态。 二、持之以恒抓“三农”，实现乡村振兴新发展1、提升农业优势产业。大力推进土地适度流转，支持龙头企业和种植大户改造提升茶叶、油茶、菊花等特色产业基地。致力于农产品初加工和精深加工，培育壮大合作社、家庭农场等新型农业经营主体，加强电子商务平台营销合作，进一步拉长产业链，推进农产品进超市、网络购，提高附加值。2、做强农业特色产业。依托山口、胡川香榧育苗和种植基地，谋划发展香榧特色观光农业，带动农民就业，提高农民收益。加强103省道、胡川香榧步道配套设施建设，新建篁村香榧生态步道，大力发展乡村游、研学游等新型旅游业态，培育乡域经济新的增长点。3、推进美丽乡村建设。启动实施梅川村省级、篁村村市级中心村美丽乡村建设，合理村庄规划，认真谋划建设项目，通过整治提标，确保2个村实现美颜升级。全方位推进建成区整治，全面提升乡村管理水平。积极探索“美丽乡村+”发展模式，强化“一村一品”建设，统筹推进杨村村乡村旅游、胡川村香榧小镇建设，有效壮大村集体经济，努力走出一条村美民富的美丽乡村建设可持续发展之路。深化农村集体资产股份制改革，推进资源变资产、资金变股金、农民变股东，保障农民财产权益。 三、坚持绿色生态发展，实现乡村人居环境新提升1、坚决守住绿水青山。全面落实“水十条”“气十条”“土十条”，持续打好水、气、土壤污染防治三大战役，严格“河长制”责任落实，开展河道清理保护，提升境内河道水体质量;继续抓好畜禽养殖户规范化管理，推进农业面源污染防治等环境综合治理。大力实施林长制，加强松材线虫病等有害生物防治，完善资源保护、监管体系，巩固扩大新安江流域综合治理成果。推进秸秆焚烧治理，防治大气污染。2、持续抓好环境整治。继续推进农村垃圾、污水、厕所专项整治“三大革命”，开展村组河沟生产生活垃圾集中整治，完善农村卫生保洁常态机制，引导群众自主参与和实施监督，积极运行“生态美”超市，不断改善乡村人居环境。加强农民建房管理，实行联防联控，加大拆违控违力度，严处无序违规建设行为。 四、坚持改善民生，不断提高群众获得感1、坚决打赢脱贫攻坚战。始终把脱贫攻坚作为首要政治任务和第一民生工程，以产业扶贫为抓手，严格落实“六个精准”，扎实推进“十大工程”，以项目实施推动政策落实。注重扶贫与扶志、扶智相结合，大力推进扶贫车间建设，带动贫困人口就业创业，切实增强贫困户内生动力和造血能力，拓宽增收渠道。强化扶贫工作责任制，深化“单位包村、干部包户”和驻村工作队定点帮扶，继续压实各级帮扶责任，积极作为，真帮实扶。大力倡导社会力量帮扶，坚持应帮尽帮、应纳尽纳和动态调整精准识别相结合，确保小康路上不落一人。2、加大基础设施投入，推进公共服务体系建设。启动山口至蒋村公路改线工程，实施雅梅路村道安保工程，修建杨村中段拦水坝，实施阮溪河口综合治理工程，逐步改善群众生产生活条件。加大教育投入力度，健全关爱留守儿童机制，提升学前教育和义务教育工作水平，全力提高教学质量。大力实施民生工程建设，扎实推进各项惠民政策落实。完善落实最低生活保障、特困人员供养和临时救助制度，推进医疗、教育、住房、就业和受灾人员等专项救助。坚持计划生育基本国策，落实全面“两孩”政策，提升计划生育和健康服务满意度。切实保障妇女和未成年人权益，支持残疾人事业发展。加强国防教育和后备力量建设，持续开展双拥工作。扎实做好工会、青年、妇联、统计、民族宗教等工作。 五、坚持创新社会治理，实现和谐稳定新格局1、深入推进民主法治。大力开展“七五”普法和法治宣传教育，在全乡上下形成学法、懂法、守法的法治氛围，增强全民法治观念，推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的社会氛围。2、不断提高社会治理水平。注重从源头上防范和化解社会矛盾，完善矛盾纠纷多元化解机制，深化平安乡镇建设。严厉打击违法犯罪行为，继续开展扫黑除恶专项斗争，不断提高群众安全感和满意度。深入推进重点领域安全生产专项整治，及时有效处理安全隐患。强化企业主体责任，开展安全隐患大排查大整治专项行动。切实抓好地质灾害防治、防汛抗旱、森林防火、防溺水、消防、道路交通和食品安全等工作，确保人民群众生命财产安全。3、大力推进移风易俗。持续开展“杨村好人”“最美家庭”“最美婆媳”评选活动，树立一批道德模范和先进典型，加大典型宣传，推进移风易俗，树立文明新风。培育和践行社会主义核心价值观，弘扬徽州优秀传统文化，加强公民思想道德建设、家风建设，深化群众性精神文明创建活动。强化网络意识形态监管和舆情应对处置措施，努力营造清朗的网络空间。深入实施文化惠民工程，充分发挥文化阵地作用，利用乡村文化活动广场、农家书屋、新时代文明实践站所等场所开展好全民健身、全民阅读、传习宣讲等活动。各位代表!幸福靠奋斗，兴乡靠实干!让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在区委、区政府和乡党委的坚强领导下，脚踏实地、求真务实，勇担新使命，再创新辉煌，为加快建设富裕和谐美丽新杨村而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【黄山招商】2019年徽州区潜口镇政府工作报告

  政府工作报告(2019年2月25日在潜口镇第十七届人民代表大会第五次会议上)各位代表、同志们：现在，我代表镇人民政府，向大会作工作报告，请予审议，并请列席人员提出宝贵意见。 一、攻坚克难，2018年实现新作为2018年是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年，也是改革开放40周年。一年来，在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，我们坚持以新发展理念统领发展全局，以贯彻落实五大发展行动计划为总抓手，始终坚持“旅游强镇、商贸活镇、文化兴镇、产业富民”发展思路，全力打造“千年古镇养生潜口”品牌，胜利完成各项目标任务，实现经济社会稳步、健康、有序发展。全年完成财政收入7498万元，增长13.2%;规上工业总产值5.92亿元，增长143%;限上社会消费品零售总额5230万元，增长8.5%;外贸进出口1090万美元，增长123%;新签项目到位资金2.48亿元;固定资产投资6.69亿元;旅游接待量209万人次，旅游经济总收入7.1亿元。 产业胫骨更加强壮。农业发展有质量，注册新型农业经营主体6家，完成2个高标准优质农产品示范基地打造，率先完成全区首例“劝耕贷”;特色产业培育成效显著，农旅融合更加深入，澄塘玫瑰花、蜀源向日葵、东山猕猴桃成为网红打卡地;农产品质量有效提升，徽黄家庭农场、田野家庭农场、芮怡果蔬园艺产品获得无公害农产品认证，田野家庭农场获评市级示范家庭农场，芮怡果蔬园艺猕猴桃金桃、金艳品种分获省级金奖、银奖。谢裕大成为农业产业化国家重点龙头企业。工业实体有突破，全年新引进工业企业12家;正杰科技等4户规上企业稳步发展，其中新诺精工入选2018年省首台(套)重大技术装备名单、黄山无极雪荣获“中国健康饮水典范企业”;企业技改力度持续加大，新旧动能转换加速，先后投资1.29亿元完成技改项目5个;成功处置原任翔钢贸城低效闲置土地;完成征地190余亩，有效助力城北工业园三期基础设施建设。乡村旅游有韵味，腊八旅游文化节、潜口村中秋晚会、澄塘玫瑰花节、唐模年货展、“向阳花开爱在蜀源”葵花节等文化节庆活动精彩上演;高端民宿集群及农家乐培育卓有成效，全年新增省三星级农家乐2家、市级50佳民宿3家，潜口紫霞“徽姑娘”农家乐广受游客追捧。金紫祠获评国家3A级旅游景区，唐模村荣获“安徽十大古村镇”称号。 发展后劲更加有力。招商引资结硕果，紧盯高端装备制造业、战略型新兴产业，派出招商小分队赴江浙沪等地开展靶向招商，全年签约落地项目32个，特别是新引进了黄山青春谷、凯康机械等12个前景好、带动强、效益高的大项目、好项目，为今后镇域经济发展奠定了坚实基础。项目建设掀高潮，严格落实党政领导包保重点项目责任制，排定38名镇村干部跟踪服务19个重点项目，并成立服务专班，强化重点攻坚，有序推进远近黄山上庄、枫丹白露、徽州小镇、恒大美丽之冠、桃李春风等项目建设，黄山风景区换乘中心潜口站正式挂牌运营;特色小镇建设蹄疾步稳，旅游特色产品展示中心主体建成，紫霞大道景观工程加快建设。深化改革促活力，扎实推进农村“三变”改革潜口、澄塘、东山村试点，农村集体产权制度改革坤沙、蜀源村试点，让农民变“股民”;积极推行政务公开标准化规范化国家级试点，并代表徽州区通过省级验收，让政府工作更加透明;深化“一网、一门、一次”改革，将安徽政务服务网向镇村两级延伸，成功点亮镇村两级网上办理事项230项，让“最多跑一次”照进现实。 养生潜口更加靓丽。生态环境持续优化，农村环境“三大革命”有序推进，垃圾市场化保洁实现镇域全覆盖，潜口、澄塘村污水项目有序推进，全镇完成改厕370户，新增2星级旅游公厕一座;污染防治成效显著，先后关停养殖场10家、技术改造14家，完成140亩黄杭高铁唐模制梁场生态修复，“大棚房”专项整治有力推进;“林长制”全面压实，秸秆禁烧、森林防火实现“零火点”，有害生物防治有序推进，森林增绿增效工程稳步进行，完成人工造林71亩、森林抚育2360亩、退化林修复320亩;巩固提升“河长制”，治水成效显现;6个村“生态美超市”挂牌运营。潜口乡村越发美丽，高位推进澄塘中心村省级美丽乡村建设，巧用坛坛罐罐，烙上独有印记，“美丽澄塘”品牌效益显现;潜口、坤沙、唐模、蜀源等4个已建成中心村建后管养紧抓不放，上汪等6个自然村环境整治有序推进;强化“蓝色屋面”整治，留住了乡愁底色。澄塘村获评区“美丽庭院”示范片、陈勇利等8户获评区“美丽庭院”示范户。乡风民风愈加淳朴，扎实推进移风易俗，“一约四会”作用发挥明显;社会主义核心价值观深入人心，率先实现新时代文明实践所站镇村全覆盖，涌现出一批农村精神文明建设典型，潜口村老年志愿者协会入选全市农村宣传思想文化及精神文明建设优秀案例，7人分别获评全省“百名福星孝星”、全市“最美助残志愿者”“潜口好人”等荣誉称号。 人民获得感更加充实。脱贫攻坚连战连捷，出台《潜口镇脱贫攻坚问责办法(试行)》，创新推行扶贫工作队长工作日报制，进一步拉紧责任链条;深入开展“重精准、补短板、促攻坚”专项整改行动和大排查，全面实施“四季攻势”，落实“五级书记遍访贫困对象推进乡村振兴行动”，推动“十大工程”落地见效。整合资金149万元，完成10个扶贫项目建设。新增扶贫小额信贷471.5万元，完成率117.7%。实现产业项目到村到户全覆盖，建成特色种养业扶贫基地2个、居家就业扶贫基地2个、扶贫车间1个，谢裕大、新诺精工分别入选国家、省级就业扶贫基地。11户26人顺利脱贫。20项民生工程保质保量推进，各项惠民政策全面落实，全年发放各类财政补贴资金1047万元，累计受益农户2.3万人次。城乡低保实现应保尽保。教育事业长足发展，潜口中心校中考成绩取得历史性突破。卫生计生工作水平再上新台阶。创城工作取得阶段性成果。社会养老服务体系进一步健全。社会大局和谐稳定，扎实开展“扫黑除恶”专项斗争，率先打造“扫黄打非”示范点，有力推进“深重促”专项行动，成功化解信访积案4件;“江淮风暴”执行攻坚战成效显著;全面完成综治中心国标化建设，基层平安创建得到加强。安全生产形势持续平稳，先后开展检查24次，发现隐患责令立即整改、限期整改。第九届村民委员会换届圆满完成，4个村一票制试点一次性成功。党管武装、国防后备力量、双拥优抚等工作不断加强，老干部、关心下一代、档案、地方志、保密、食品药品安全、防汛抗旱、民宗、退役军人事务管理、残疾人、老年人等工作取得新进展。 自身建设更加深化。深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，全面加强意识形态工作，扎实开展“讲忠诚、严纪律、立政德”专题警示教育，牢固树立“四个意识”，坚决做到“两个维护”。自觉服从镇党委领导，主动接受人大监督，密切联系工会、共青团、妇联等群众团体，认真听取各方面意见建议，办理区、镇人大代表建议案17件，办复率、满意率均达100%。强化依法行政，进一步完善政府法律顾问制度。严格落实党风廉政建设“一岗双责”，强化“两个责任”痕迹管理，深入开展扶贫领域作风专项整治、干部懒政庸政怠政专项整治，坚决查处发生在群众身边的腐败行为，紧盯“四风”新变异新动向。完成市委脱贫攻坚领域专项巡察反馈问题整改及配合完成区委第五轮专项巡察。坚决贯彻落实中央八项规定精神及省市区相关实施细则，强化公车使用、公务接待、采购、招标等关键领域管理，严格“三公”审批程序，全年“三公”经费支出同比下降11.2%。回顾一年来的奋斗历程，我们经受了经济持续下行的多重压力，战胜了一个又一个困难，取得了一个又一个胜利，潜口对外知名度和影响力进一步提升，成功获批省级现代服务业集聚区(健康养老服务类)，获评首批省级旅游小镇、省级健康小镇、省级电子商务进农村全覆盖工作示范镇、全市政务公开工作先进单位等称号。这些成绩的取得是人大代表和社会各界监督支持的结果，更是全镇广大干部群众群策群力、真抓实干、共同奋斗的结果。在此，我谨代表镇政府向各位代表，并通过你们向全镇广大干部群众和长期以来支持潜口工作、关心潜口发展的同志们表示崇高的敬意和衷心的感谢!在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到存在的问题和不足：财税增收后劲不足，农民增收渠道还需拓宽，作风建设仍需加强，等等。对此，我们必须高度重视，采取有力措施，认真加以解决。 二、砥砺奋进，2019年再谱新篇章2019年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年，做好今年各项工作意义重大。总的指导思想是：深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持“旅游强镇、商贸活镇、文化兴镇、产业富民”发展思路，坚决打赢防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治“三大”攻坚战，以争创省级特色小镇为契机，以开展“四个年”活动为抓手，奋力开创高质量发展新局面，为全面建成小康社会收官打下决定性基础，以优异成绩向新中国成立70周年献礼。综合考虑，今年经济社会发展的主要预期目标是：财政收入增长5%以上，规上工业总产值增长7%以上，固定资产投资增长7%以上，社会消费品零售总额增长7%以上，外贸进出口总额增长7%以上，新签约项目到位资金增长15%以上，旅游经济总收入增长13%以上。重点抓好以下几个方面的工作： （一）聚焦有效投入，努力在民营企业服务上取得新突破。全力推进项目建设。进一步完善党政领导包保项目责任制，严格落实“四督四保”工作要求，强化项目协调帮扶和督导调度，稳步推进桃李春风等11个续建项目，确保早建成、早投产、早收益;加大服务力度，积极创造条件，力促中远新材料、古典家居博物馆等8个新建项目早开工、早建设。全力抓好招商引资。坚持主要领导亲自抓、班子成员带头抓，进一步浓厚“全民、全员、全年”招商氛围，要求各村全年提供有价值信息5条以上、落地项目一个，做到村村有实体。同时抢抓杭黄铁路通车有力契机，加速融入杭州都市圈，瞄准长三角、京津冀等重点区域，充分利用徽商大会、中博会等会展平台，加大推介力度，积极承接产业转移，力争全年新签约项目20个以上，其中工业项目5个以上，亿元项目2个以上。全力强化要素保障。扎实开展“民营企业发展服务提升年”活动，牢固树立“为‘自己人’办事就是办‘自己的事’”理念，甘当服务企业的“店小二”，深入民企一线走访，及时协助解决企业用工、环评审批、项目立项等问题，严格落实市委市政府《关于促进民营经济高质量发展的实施意见》，助力民营企业健康快速发展，积极构建亲清新型政商关系。强化土地节约集约利用，加大“腾笼换鸟”、闲置土地处置力度，助力提高土地供给效率。 （二）聚焦乡村振兴，努力在产业转型升级上取得新突破。大力发展精致农业。扎实开展“乡村振兴提升年”活动，巩固潜口、澄塘、东山村“三变”改革及坤沙、蜀源村集体产权制度改革成果，推进唐模等4个村集体产权制度改革工作，进一步激发乡村振兴内生动力;继续开展重点区域油菜高产创建示范片建设，不断扩大玫瑰花、向日葵、猕猴桃等特色种植规模，强化家庭农场等新型经营主体培育;大力推进农业与旅游休闲、农耕体验、文化传承、健康养生等深度融合，积极培育农村电子商务等新增长点，让农业在文化上有说头、在景观上有看头、在休闲上有玩头、在经济上有赚头。同时强化农业基础设施建设，抓好重大动物疫病防控。深度夯实工业基础。持续开展“四送一服”双千工程，加大谷捷散热、无极雪等4户规上企业服务力度，全力助推新诺精工上市;服务好奔马、至德POF膜等3个续建项目，确保早竣工、早投产、早达效;引导永威塑料机械等12个小微企业转型升级、做大做强，积极培育上规，根植新的经济增长点，力争全年新发展规上企业2家。推进“旅游品质”革命。将全镇旅游资源串珠成链，打造全域旅游示范点，提升“吃住行”品质，推动旅游业转型升级，做到既要“流量”又要“留量”，力争全年旅游接待量达260万人次。持续深化巩固潜口民宅、唐模古徽州文化旅游区5A景区创建成果，提升谢裕大茶博馆、金紫祠等景区知名度;以“文旅融合发展提升年”为抓手，深化文旅融合，深度挖掘古村落文化、农耕文化，持续办好“腊八”旅游文化节、舞草龙等乡村节庆活动，让乡愁成为潜口旅游鲜明标识符。持续强化农家乐管理，注重培育蜀源、唐模、潜口高档民宿集群。加强旅游安全检查，重视古民居消防安全。 （三）聚焦生态宜居，努力在养生品牌打造上取得新突破。持续推进生态保护。积极践行“两山”理论，坚决打好“蓝天、碧水、净土”保卫战，深入推行“河长制”，强化巡查督查，严厉打击非法采砂、捕鱼，大力提升“生态美超市”，确保实现河畅、水清、岸绿、景美;全面落实“林长制”，强化有害生物防控，扎实推进林业增绿增效行动，持续抓好森林防火、秸秆禁烧工作;积极推行“路长制”，促进路常治;加强畜禽养殖管控，强化农村面源污染治理。持续抓好中央生态环保督察“回头看”交办信访件整改工作。深化建设美丽乡村。持续巩固5个已建成美丽乡村建设成果，强化结果运用，力促美丽乡村向“美丽经济”转变;抓好潜坑、板凳桥等自然村整治。学习借鉴浙江“千万工程”经验做法，扎实开展农村人居环境整治三年行动，有序推进农村“三大革命”，抓好“315”任务，拓展“蓝色屋面”专项整治，巩固“大棚房”问题专项清理整治成果。广泛深入开展群众性精神文明创建活动，全面落实创建全国文明城市三年行动计划，深入推进移风易俗，以新时代文明实践所(站)为平台，实施公民道德素质提升工程，推动美丽乡村实现“外在美”与“内在美”的有机统一。聚力打造养生小镇。加速推进小镇会客厅、紫霞美食精品街立面整治及老街入口提升工程等5个政府投资类项目建设，进一步夯实公共基础设施;加快恒大美丽之冠、远近黄山上庄、桃李春风、青春谷等重点项目建设，以潜口健康养生省级服务业集聚区为平台，引进高端业态入驻徽州小镇商业街，促进养生业态培育，全力争创省级特色小镇。 （四）聚焦民生福祉，努力在顺应群众期盼上取得新突破。坚决打赢脱贫攻坚战。坚持精准扶贫、精准脱贫方略，深入实施产业脱贫、就业脱贫等“十大工程”，全面推广“四带一自”“三有一网”“一自三合”“三业一岗”等产业、就业扶贫模式，认真实施贫困村提升行动，切实提高脱贫质量，积极防范返贫;深入开展“万名党员干部帮万户”“多企帮多村”行动，坚持扶贫同扶志、扶智相结合，激发贫困户内生动力;认真落实健康脱贫、教育扶贫政策，提高贫困人口的幸福感和获得感。大力发展社会事业。全力推进民生工程建设，建立健全建后管养长效机制，强化政策宣传，提升社会知晓率和满意度。落实教学奖励资金，大力提升教师教学质量，促进教育事业优先发展;健全完善公共卫生服务体系，持续优化计划生育和妇幼健康服务;深入推进徽州古建筑保护利用工程，完成恩褒四世坊、许承尧墓保护修复项目;扎实推进传统村落村志编撰工作，完成《蜀源村志》编撰;加强国防教育、国防动员、国防后备力量建设，全面提升退役军人服务管理水平，深入推进军民融合发展。高度重视妇女、儿童、老年人、残疾人等工作，积极发挥工会、共青团、妇联、科协等人民团体的重要作用，统筹做好民族、宗教、档案、应急、防汛抗旱等各项工作。有效创新社会治理。创新“枫桥经验”潜口模式，充分发挥“两个中心”标准化建设作用，不断提升社会治理社会化、法治化、专业化、智能化水平。推广社区协商机制全覆盖，拓宽城乡社区协商范围和渠道，丰富协商内容和形式。巩固拓展“深重促”专项行动成果，建立健全矛盾纠纷多元化解机制;深入开展“扫黑除恶”专项斗争、“扫黄打非”专项整治，扎实推进基层平安建设。严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”安全生产责任体系，防止重特大安全事故发生;统筹抓好森林防火、控违拆违、食品药品安全、民工工资清欠等方面工作。 （五）聚焦执政为民，努力在政府自身建设上取得新突破。坚持忠诚履职。深入学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，全面加强意识形态工作，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育及“基层党建质量提升年”活动，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。坚决服从镇党委领导，严格执行民主集中制，以高度的政治责任感、强烈的政治担当推动省市区委、政府和镇党委各项决策部署落地生根、开花结果。坚持依法行政。持续加强法治政府建设，充分发挥政府法律顾问作用，自觉用法治思维和法治方式推动工作。坚持依法科学民主决策，自觉接受人大监督，认真办理人大代表议案、建议，不断改进政府工作。深入推进政务公开标准化规范化试点工作，始终让政府权力在阳光下运行。深入开展“七五”普法，全面增强群众法治观念。坚持廉洁勤政。严格落实《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》，始终把纪律规矩挺在前面;深入贯彻落实中央八项规定精神及省市区实施细则，坚持三严三实，力戒形式主义，扎实开展“严规矩、强监督、转作风”集中整治形式主义官僚主义专项整治活动，持之以恒纠“四风”、改作风，坚决整治群众身边的腐败和作风问题，深化扶贫领域作风专项整治;认真抓好市委脱贫攻坚领域专项巡察、区委第五轮专项巡察反馈问题整改，持续加强重点领域、关键环节权力运行制约监督，严格规范项目招投标、政府采购等行为。强化政府机关效能建设，使“马上就办、办就办好”蔚然成风。深入推进“互联网+政务服务”工作，不断提升为民服务水平。各位代表!2018年，我们过得很充实，走得很坚定;2019年我们将面对新机遇，迎接新挑战。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，以梦为马，逐梦前行，全面打响“千年古镇养生潜口”品牌，向新中国成立70周年献礼!

  2025-07-08

• 【休宁县招商】2019年岭南乡政府工作报告

  2019年3月27日在岭南乡第十八届人民代表大会第四次会议上岭南乡人民政府乡长李向荣各位代表：下面，我代表岭南乡人民政府，向大会报告工作，请予审议。 一、2018年工作回顾过去的一年里，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，坚持稳中求进工作总基调，主动作为，奋力拼搏，大力实施五大发展行动计划，经济社会保持平稳健康发展，较好地完成了乡十八届人大三次会议确定的目标任务，2018年完成税收670.57万元，同比增长14.4%，社会固定资产投资完成1.64亿元，同比增长49.09%，招商引资工作有序开展，全年引进县外到位资金5000余万元。一年来，主要做了以下工作： （一）树信心、强服务，重点项目进一步推进。加强企业服务力度，积极为企业解决发展过程中遇到的困难和问题，助力重点项目快速推进。凯盛石英材料有限公司TFT技改项目投资近亿元，用于更新生产线设备20多套、铺设污水处理管网、硬化厂区道路、改扩建旧厂房2处以及加固厂区河流两岸护磅。泰源生态农业示范园项目完成农业设施提升改造项目、修建农田水利设施、农产品加工用房、采购烘干设备。岭南九龙旅游开发有限公司投资3000多万元，用于观光桥、漂流拦河坝、旅游公厕修建以及旅游接待中心场地平整、漂流河道整治等项目。在储备项目方面，初步完成三溪景区资产评估，积极推动三溪景区与江西长运有限公司合作。 （二）抓实事、惠民生，民生福祉进一步增强。一是倾力实施精准脱贫，脱贫攻坚成效显著。组织实施打赢脱贫攻坚战三年行动，纵深推进“重补促”专项行动，持续开展四季攻势，扎实推进脱贫攻坚“十大工程”，落实健康脱贫政策，大力宣传、实施“351”“180”政策;申报落实两批“产业到户”项目84个12万元，扶持40户贫困户发展种养殖等产业，邀请县农委开展泉水鱼养殖培训;修缮、改建8户贫困户危房;顺利完成岭南村饮水安全工程、石川机耕路以及三溪村坳溪机耕路3个基础设施类项目;新增金融扶贫2户，全乡现有32户贫困户享受金融扶贫政策;利用凯盛石英材料有限公司、泰源生态农业有限公司等扶贫就业基地安排贫困人口就业6人，企业结对帮扶贫困户7户，落实帮扶资金1.4万元;通过县工商联对接，黄山市民营企业协会与我乡达成脱贫攻坚帮扶协议，并给与2万元资金扶持。2018年岭南乡19户52人顺利通过省级第三方评估验收。二是倾心实施民生工程，幸福指数明显提升。组织乡村干部进村入户“面对面”宣传民生政策，发放《民生工程一封信》1000余份，在重要路口、村民聚集活动场所悬挂宣传牌25个;探索创新“小手拉大手，亲子话民生”宣传活动，在岭南小学宣传民生政策，发放亲子问答民生试卷100余份。投入“八小”资金36万元，对各村的碣坝、水库等小型水利设施进行维修加固。争取“一事一议”财政奖补资金9.87万元，用于溪西村前坦组污水处理项目。加大对低保、五保、残疾贫困等弱势群体的帮扶力度，顺利完成低保扩面工作，新增低保46户80人，低保覆盖率由1.04%提高到3.25%;通过“一卡通”发放涉农补助资金208.7万元。利用农产品安全检测站，按标完成农产品安全抽样检查。三是倾情发展科教文卫，社会事业蓬勃发展。全乡新农合参合人数3385名(由政府代缴人数192名)参合率达到99%，2018年度新农合报销达166.38万元(贫困户报销30.6万元)，“银铃安康”参保数581人，参保率80.25%，位居全县前列，荣获全市“‘银铃安康’工作先进乡镇”称号。新农保参保人数2231人，参保率达到98.2%、续保率88.6%，参保档次大幅提升，2018年度完成680余人养老保险发放，发放金额达89.8万余元。全面落实两孩政策，加强宣传力度，发放计划生育奖特扶补助10.3万余元，保持适度生育水平。提升服务管理，有效推进健康促进工作，全年开展家庭医生履约服务达200多人次、医疗服务群众达1600余人次、两癌检查321人、全面体检552人。开展“送戏下乡”“送电影下乡”活动8场次，丰富群众文化生活，进一步满足了群众日益增长的文化需求;大力开展积极向上的文体活动，在休宁县首届职工工间操比赛中，我乡荣获乡镇组三等奖。加强社会主义核心价值观宣传力度，通过开展“中国好人”“好婆婆、好媳妇”等评选活动，改善社会风气，溪西村程生女被评为黄山市“好婆媳”。 （三）出重拳、投重兵，生态文明进一步巩固。以“六大行动”为抓手，全面落实“河长制”“林长制”，扎实开展森林防火和林政常态化管理，保护森林资源。组织乡村干部开启“夜巡”模式，严厉打击、查处非法电鱼、网鱼、毒鱼等行为。以全域环境整治为着力点，建立村庄保洁长效机制，全年投入30余万元，用于保洁设施更新和维护、人居环境整治以及璜茅岭、省际交界处节点打造提升;坚持以省环保督查反馈问题为导向，督促凯盛石英公司和海龙石材公司完成采矿区复绿等相关整改;依法关停溪西石料厂，并拆除相关生产设备;在溪西村建起“生态美超市”。同时，利用乡政府驻地环境整治契机，相继完成溪西村委会改造、“三线”下地以及驻地小节点打造、美化、亮化等项目，并顺利通过各级验收。 （四）强治理、打基础，乡村环境进一步稳定。加强社会综合管理工作，利用“综治宣传月”，开展法律“五进”活动，加大计划生育、环保等法律法规宣传，做好重点人员的“一对一”包保工作，加大村民纠纷案件调解力度，成功调处纠纷隐患12起。认真落实退伍军人事务管理领导组的部署，扎实开展退伍军人家庭走访慰问活动，按照政策为退役军人提供就业岗位1个。时刻绷紧防火弦、筑牢防汛网，严格落实责任、宣传、队伍、物资和预案五项措施，确保安全不留隐患，全乡防火防汛形势稳定，未发生一起火灾事故，群众的生命财产安全未受汛期影响。扎实做好百白破疫苗事件稳控，积极化解社会不稳定因素。积极配合县市场监督管理局，对各类餐饮店、零售店开展食品安全检查6次，积极做好非洲猪疫病防控，进一步加强食品安全管理;加大安全生产检查、整顿力度，采取发放一封信方式，宣传安全生产重要性。紧锣密鼓部署开展扫黑除恶行动，通过悬挂横幅标语、利用短信平台和微信群发短信等方式，营造浓厚的扫黑除恶氛围。注重网络舆情处理工作，安排专人关注市民网等媒体，及时回应敏感网帖12条，有效地避免负面影响扩大化，促进全乡和谐稳定。此外，全面完成农村集体资产资源清查核资工作，为推进农村“三变”试点提供基础条件，并结合村集体资源使用情况，摸排三溪、溪西村作为实施“三变”试点村;完成第三次全国经济普查摸底工作;国防动员和民兵预备役工作得到进一步加强;工会、妇女、儿童、青少年等社会事业蓬勃发展。同时，我们高度重视自身建设，树立法治政府新形象。推进“两学一做”学习教育常态化制度化，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。扎实开展“讲严立”专题警示教育。认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，组织党员干部前往石屋坑、市反腐倡廉等基地开展警示教育。严格贯彻中央八项规定精神，牢固树立过紧日子思想，“三公”经费支出同比下降1%。认真落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”，抓好省委巡视“回头看”反馈意见中共性问题整改，配合县委第三巡察组开展巡察岭南乡工作，全面推行政务公开，强化财政资金监管和审计监督，并对2014年以来的村级财务进行专项审计，着力防范和整治侵害群众利益的不正之风和腐败问题，反腐败斗争呈压倒性态势并巩固发展。各位代表!2018年，全乡上下戮力同心，共谋发展，思路更加清晰，经济更加繁荣，生态更加优美，社会更加和谐。这些成绩的取得，得益于县委、县政府和乡党委的正确领导，得益于全乡上下的共同努力，共同奋斗。在此，我谨代表岭南乡人民政府，向所有关心、支持和参与岭南建设发展的同志们、朋友们，表示衷心的感谢和崇高的敬意!各位代表!一年来，我们既有收获成绩的欣慰，也有面临压力的困扰。一是经济总量仍然不足，虽然一年来，我乡的财政收入实现了历史性的突破，但经济总体实力仍显不足，自有税源占有比率仍偏低，税源仍不稳定。二是现代农业发展步伐偏缓，特色产业发展不明显，农产品质量不高，农民收益不多，农民的市场竞争意识有待于进一步增强。三是部分干部作风不够实，在“管理”与“服务”有机结合方面缺乏创新，责任意识需进一步增强，思想观念需进一步更新，机关作风和效能建设需进一步加强，服务意识需进一步提升，发展环境需进一步优化。对此，我们要高度重视，采取有力措施，认真加以解决，不辜负各位代表和全乡人民的期望和重托。 二、2019年主要工作今年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会的关键之年，也是实施“十三五”规划的冲刺之年。做好今年政府工作，意义深远、责任重大。乡党委十五届四次全会对全年工作作了总体部署，明确了任务、指明了方向、提出了要求，只要我们坚定信心不动摇，咬住目标不放松，同心同德，用心用力，就一定能够战胜各种困难和挑战，迎来更加光明的发展前景。2019年工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大、中央和省市县经济工作会议精神，按照县委十四届七次全会和县十七届人大三次会议部署要求，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持推动高质量发展，坚持以供给侧结构性改革为主线，大力推进五大发展行动计划，以“生态立乡、特色活乡、旅游兴乡、文化塑乡”为主抓手，深入实施乡村振兴战略，不断提升群众获得感、幸福感、安全感，保持经济持续健康发展和乡村和谐稳定，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。2019年全乡经济社会发展的主要预期目标是：全乡财政税收增长6%，社会固定资产投资1.1亿元，农村居民人均可支配收入增长9%以上。围绕上述目标，我们将从以下几个方面精准发力，全力突破。 （一）持之以恒抓发展，着力推动产业经济提质增效。一是抓好重点项目服务。一方面，狠抓落地企业的服务工作，认真开展“四送一服”活动，利用重点项目攻坚年的有利契机，全力跟踪服务企业，加强与国土、环保、规划等部门的对接协调，协助凯盛石英公司尾矿处理项目规划和土地报批，督促指导泰源生态农业有限公司完成总体规划，协助岭南九龙旅游开发有限公司完成总体规划修正，推动玻璃滑道、办公楼以及商业街等旅游设施建设，确保项目早建成、早营业。另一方面，狠抓项目引进，加快三溪旅游综合体开发项目招商进度，推动项目早日落地实施，壮大乡域实体经济。二是提升经济活力。深入实施乡村振兴战略，以质量兴农、产业带动、绿色发展为着力点，坚持以点带面发展生态农业、精致农业、特色农业，推广有机稻米种植、秸秆还田、“稻鸭共养”等生态农业发展模式;发展特色养殖业，依托岭南村泉水鱼合作社，利用岭南九龙旅游开发项目契机，用活三溪、溪西等村现有鱼塘。大力引导群众发展种养类土特产经济业态;鼓励有创业需求、创业能力的农户发展农产品加工业，延伸农产品产业链，提高产品附加值;充分利用4个村级电商网点，拓宽农产品营销渠道，将山区丰富的原生态土特产品转化为经济优势。全面开展农村集体经济组织登记和身份确认，加快推进农村产权制度改革，启动农村宅基地和集体建设用地房地一体登记工作，集中精力打造三溪村、溪西村农村“三变”改革示范点;贯彻县委、县政府部署，大力推进盘活闲置农房先行试点工作;谋划好、发展好一批村集体经济项目，拓宽村集体经营性经济收入渠道，进一步壮大村集体经济。三是发展好旅游产业。以岭南九龙旅游综合体和三溪景区等为支撑点，发挥非公党建引领旅游发展作用，指导企业打造“微笑服务窗口”;加强市场监管，规范景区周边餐饮店、小型土特产超市等营销活动，打造星级示范农家乐，开展诚信商家评比活动，优化旅游区整体服务环境;以“旅游+”模式，带动群众增收致富。 （二）持之以恒护生态，着力打造宜居宜业宜游环境。以“三大革命”为着力点，按照人居环境整治要求，加大乡村环境治理力度，对房前屋后、村庄周边、省道沿线以及河道进行垃圾清理;加大厕所拆改政策宣传力度，计划完成改厕30个、拆除50个;持续开展乱堆乱放、棚屋清理、“蓝色屋面”等专项整治。发挥规划引领作用，推进省级美丽乡村建设示范点岭南村中心村的各项建设任务;以“村为主”工作机制为载体，建立“以奖代补”管护机制，巩固提升三溪、岭南、溪西等省市美丽乡村建设示范点环境整治成果;发挥生态美超市的生态保护作用，计划新建岭南、三溪2个生态美超市，通过生态美超市垃圾兑换改变群众生活陋习，逐步提高生态文明意识。并充分利用同黄山学院生命与环境科学学院建立的产学研合作关系，进一步完善村庄规划和环境保护措施。深入推进生态文明建设“六大行动”，加大乡域河流巡查力度，尤其是在鱼类繁殖期加强“夜巡”，严禁非法捕鱼;严厉打击非法采砂及侵占河道等行为，加强河道整治。不定期开展环保督查，督促凯盛石英公司、海龙石材加大矿区整治力度、严控废渣弃土和污水乱堆乱排，全面保护水生态。加强森林防火巡查，强化森林常态化管护;与岭南林场联合开展扑火实战演练，提升队伍应急能力;积极开展松材线虫防治工作，保护林业资源;与五城林业派出所、乡林业站建立巡查机制，联合打击偷伐和非法收购林木行为;注重加强护林员队伍管理以及“两山论”等理念宣传，严控砍伐计划;并积极引导群众发展中药材种植等林下经济，实现林农增收目标。严守永久基本农田控制线，加大巡查力度，严厉打击侵占土地违法、违建行为，完成土地卫片执法检查问题图斑整改，切实保护耕地资源。 （三）持之以恒育新风，着力提升乡村文明风尚。扎实开展新时代文明实践中心活动，加强新形势意识形态工作，通过公开栏、墙体彩绘、文艺演出以及“送电影下乡”等载体，加大社会主义核心价值观、习近平新时代中国特色社会主义思想等社会主流思潮的宣传力度，抢占社会思想领域“制高点”;加强文明乡风的培育力度，继续组织开展“最美庭院”“最美家庭”等文明评选活动，助推“六大行动”向纵深发展，移风易俗，营造崇美尚德、科学文明的社会风气，全面提升岭南乡对外形象。 （四）持之以恒抓民生，着力打造幸福和谐岭南。一是坚决打好脱贫攻坚战。继续开展“万名党员干部帮万户”活动，组织党员干部结对帮扶贫困户，加强“351”“180”健康脱贫、产业扶贫等政策宣传力度，继续落实好产业扶贫、金融扶贫、教育扶贫、健康脱贫等政策;组织实施好溪西村、璜茅村3个扶贫项目;注重将扶贫工作同扶志、扶智紧密结合，继续引导凯盛石英材料公司、三溪景区等企业为脱贫群众提供就业岗位，让脱贫户有稳定的收入来源;邀请相关技术人员到乡讲授泉水鱼养殖、油茶品种更新、管护等知识，并开展实地现场指导，增加脱贫户的产业发展技能，确保全乡48户147名脱贫群众“不返贫”。二是全力落实好民生政策。始终把扎实推进民生工程作为工作的根本出发点和落脚点，不断提高群众的获得感和幸福感，谋划实施“八小”、危房改造等民生项目;全力以赴抓好计划生育、新农合、新农保等各项工作。通过组织乡村干部进村入户、发放民生工程一封信，借用“送戏下乡”“送电影下乡”等平台，大力宣传惠民政策，逐步提高群众对民生工程的知晓率和满意率。三是大力发展好社会事业。深入开展爱国卫生运动，巩固提升全面两孩政策，按标完成第四次全国经济普查、第三次全国国土调查，启动第七次全国人口普查。发挥工会、共青团、妇联等群团组织作用。认真落实拥军优属政策，推进军民融合深度发展，加强国防教育、国防动员、后备力量建设。四是切实维护好乡村稳定。进一步加强社会管理创新。扎实推进“七五”普法工作;依托“村为主”管理机制，落实管理责任，加强乡村管理力度，继续深化边界联防品牌，与毗邻乡镇开展联防活动，加强部门间协调对接，联合处置矛盾纠纷。利用“融杭”有利契机，加强与浙江省杭州市临安区锦南街道办事处的交流合作，积极学习、吸收、转化和利用先进的基层管理模式。加强食品安全监管。密切关注信访工作，以政策为依据，妥善处理化解信访案件;深挖问题线索，持续开展“扫黑除恶”行动;强化应急管理，抓实抓细防汛抗旱、消防安全等工作，不定期深入企业开展安全生产宣传和督查，切实维护企业生产安全，为社会经济事业创造良好的发展环境。 三、全面加强政府自身建设各位代表!打铁必须自身硬。新的一年，我们要按照力度更大、标准更高的要求，全方位建设人民满意政府。坚持党对一切工作的领导，把政治建设摆在首位，旗帜鲜明立政德，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，坚持用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。严格遵守党章党规党纪，严格落实《准则》《条例》，严格执行民主集中制，努力营造风清气正的政治生态。坚决贯彻落实中央和省市县委以及乡党委各项决策部署，确保重大决策落地见效。发挥党员干部“头雁效应”，大力推行“马上就办、真抓实干”，鼓励先行先试、敢闯敢干。持续推进机关效能建设，全面提高办事效率。以钉钉子精神担当尽责，对看准的事、定下来的事、干起来的事，盯紧盯牢、扭住不松，一抓到底、常抓不懈，善始善终、善作善成。始终落实好党风廉政建设工作，从严从实抓好乡村反腐倡廉建设。持之以恒落实中央八项规定精神，坚定不移纠“四风”，坚决破除形式主义、官僚主义。完善廉政风险防控机制，加强对扶贫、项目等重点领域和关键环节权力运行的制约监督，扎实开展民生领域突出问题专项治理，坚决整治群众身边腐败和作风问题，打造为民、务实、清廉的政府形象。各位代表!幸福是奋斗出来的。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，团结带领全乡人民，励精图治，奋发有为，开拓创新，以优异成绩向中华人民共和国成立70周年献礼!

  2025-07-08

• 【祁门县招商】2019年芦溪乡政府工作报告

  一、2018年工作回顾2018年是全面贯彻党的十九大精神的开局之年，一年来，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下,我们全面贯彻学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大和十九届二中、三中全会精神，特别是视察安徽重要讲话精神，严格按照中央、省、市、县委各项决策部署，坚定不移贯彻新发展理念，全面落实高质量发展要求，砥砺前行，奋力拼搏，统筹做好改革发展稳定各项工作。重点抓好乡村旅游、安茶产业、特色养殖、项目建设等工作，全乡经济社会呈现又好又快的发展态势。2018年全乡农村经济总收入达15763万元;农民人均纯收入15380元;完成固定资产投资7190万元,全乡呈现出经济增长较快、社会大局和谐稳定的良好局面。 （一）产业发展优化升级。一年来贯彻落实“五大发展”理念，突出创新,着力产业转型升级，按照县委、县政府提出“两带两圈”及倒湖十八湾核心区建设目标，产业发展优化升级。安茶产业企稳向好。组织修订安茶省级地方标准并以此进一步规范安茶生产工艺，筹备组建芦溪安茶协会，启动注册芦溪安茶地理标志注册商标，提高安茶特色化水平，打造小产区高价值产品。2018年全乡生产安茶200吨，产值约3200万元，人均增收4000多元。特色养殖日益壮大。充分发挥农村党员干部先锋模范和产业发展引领作用，依托山坞农庄大力发展特色种养殖产业，目前全乡共有山坞家庭农场12家，2018年新增5家，全乡养殖土鸡达15万羽、山羊1000多只，黄牛养殖、中药材种植等特色种养殖业也得到快速发展。旅游经济初见端倪。2018年利用芦溪村国家级传统村落、世行贷款新农村、省级历史文化名村、水利、交通等项目，加大旅游基础设施建设，改善旅游发展环境。沿阊江新建旅游码头4处，整治沿河护岸4000多米，提升紫微岛景观点1处。通过旅游基础设施的改善，带动全乡旅游经济的发展。2018年奇口村旅游发展公司正式运营，新增民宿3处，来芦溪旅游观光达5000人次以上。全旅游发展思路进一步明晰，群众发展生态旅游理念进一步提升、旅游发展的基础进一步夯实。 （二）重点项目如期推进。乡党委政府高度重视项目建设工作，以重点项目建设推动全乡经济社会又好又快发展。大北水防洪治理倒湖段全面完工。在全乡人民的共同努力下，投资近4000万元的大北水防洪治理倒湖段全面完工，不仅解决当地群众的防洪需求，曲坞沿河堤坝建成还为倒湖十八湾核心区增添一道靓丽的风景。建成区风貌整治成效明显。坚持规划引领，高标准启动2018年集镇建成区风貌整治工程，集中拆危处，沿街铺设管道米、青石板路面平米，建设绿化带平米，安装路灯盏。房前屋后整治平米，建污水处理终端2处，整治后集镇面貌焕然一新，建成区更加整洁美丽，群众的获得感和幸福感进一步增强。其它重点项目建设达到预期效果。加强高标准农田、世行贷款新农村、传统村落等其它重点项目建设，总投资约800万元，修复芦溪街、樟村、碧桃等古码头6座，修复古祠堂1座(聚庆堂)，修建水渠3000多米，硬化生产你听过道路1000多米，兴建桥梁1座。芦溪村国家级传统村落项目设计已经完成，部份项目已经实施。芦溪35千伏变电站工程已开工建设，全乡生产、生活用电进一步得到保障。一年来，通过项目建设，全乡基础设施进一步改善，发展潜力进一步增强。 （三）民计民生持续改善。让改革发展成果普惠群众，积极推进民生工程建设。民生工程全部完成。2018年全乡共实施民生工程33项，工程类项目全部完工。拓宽芦碧公路4.4公里，全乡危房改造36户，改厕170户。资金类项目足额及时发放到位。全年共发放民生工程补助类资金272万元。脱贫攻坚决战决胜。2018年是我乡全面完成脱贫攻坚任务的关键之年，一年来，全乡上下深刻领会习近平总书记关于扶贫开发的重要思想论述精神，扎实推进“重精准、补短板、促攻坚”专项行动，持续开展脱贫攻坚“春夏秋冬”四季攻势，扎实开展“百日攻坚会战”活动。2018年我乡贫困户6户12人实现脱贫。奇口村建成120千瓦的光伏发电站一座，每年可以增加集体经济收入8万余元。在第三方评估中，顺利通过评估验收。社会保障体系日渐完善。深入推进全民参保计划，农村居民社会养老保险参保人数达4202人次。实施大病救助5人次，发放五保等各类困难群体救助资金99万元。 （四）人居环境不断美化。“绿水青山就是金山银山”，切实做好生态环境保护工作。进一步落实“三长”制。完善河长制、林长制体质机制建设，建立问责体系，推进河长制、林长制常态化发展。积极启动路长制建设，努力构建“五好农村路”管理体质与机制。大力实施绿化美化工程。聚焦“护绿、增绿、管绿、用绿、活绿”五大任务，申报省级森林城镇个、森林村庄个。建设美丽庭院17个、乡村苗圃亩。强化农村垃圾污水整治。深入推进农村环境“三大革命”。完成农村改厕170户，实现农村生活垃圾PPP项目全域运营，生态环境质量稳步提高。全力抓好环保督察反馈问题整改工作，中央和省环保督察、中央环保督察“回头看”交办信访件全部办结。 （五）社会大局和谐稳定。积极做好社会和谐稳定各项工作，推动各项事业均衡发展。加强民主法制建设。积极做好人大各项工作，进一步发挥人大各项职能。开展“七五”普法活动，高度重视人民调解、行政调解、司法调解和信访工作。加强社会管理创新。深入推进“扫黑除恶”专项斗争，扎实推进平安乡镇创建工作，不懈努力，2018年顺利重返“市级平安乡镇”。全面提高广大群众的安全感。深入开展安全生产、消防安全、食品药品安全、地质灾害治理等工作。积极做好森林防火、防汛抗旱工作，持续做好应急处置工作，保障群众的生命财产安全。2018年全乡无一起较大安全生产事故发生。加强文化体育事业建设。通过走出去，进一步展现傩舞安茶等非遗文化风采。积极做好我乡传统文化及“红色”文化挖掘整理工作，2018年奇口村、查湾村申报第五批国家级传统村落获得审批，实现我乡传统村落全覆盖。统筹其它事业发展。积极做好松材线虫病防治工作，目前已取得阶段性成效。农村“清产核资”工作全面完成，股份制改革进入后期完善阶段，“三变”工作稳步推进。落实全面二孩政策，提高义务教育水平。同时医疗卫生事业、妇女儿童、老人事业、共青团、民族宗教、武装、统计、物价、档案、地方志、残疾人事业等各项工作也取得长足进展。各位代表，回顾一年来的工作，我们深感发展之艰辛、成绩之不易!这些成绩的取得，是县委、县政府和乡党委坚强领导的结果，是全乡上下凝心聚力、真抓实干的结果在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，工作中还存在不少短板和问题。主要是：主导产业不强，增长后劲不足，推动高质量发展的任务十分艰巨;支撑发展的大项目好项目不多，招商引资项目落地难，项目建设氛围不浓等问题仍然突出;乡镇基础设施不完善，建设管理水平较低，与广大人民群众的期盼还有较大差距;财政收支压力大，基本公共服务供给不足，就业、教育、医疗、住房等民生领域还有不少短板;少数干部担当精神不足、干事氛围不浓、争先进位意识淡薄等问题尚未根本扭转，庸懒散拖和不作为、慢作为现象还不同程度存在。对此，我们一定高度重视，认真加以解决，不辜负各位代表和全乡人民的期望与重托。 二、2019年工作安排2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会关键之年，也是我乡加快转型发展的战略机遇期，我们必须以宽广的视野，精准的眼光，科学分析形势，坚定发展信心，在把握大趋势中捕捉机遇，在顺应新要求中谋求发展。今年我们工作的总体要求是：全面学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大及二中、三中全会精神，坚决落实中央和省、市、县委和乡党委决策部署，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持推动高质量发展，坚持以供给侧结构性改革为主线，高质量推进五大发展行动，继续打好“三大”攻坚战，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定工作。加快建设更具盛名的中国安茶之乡和“倒湖十八湾”休闲度假风景区，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。2019年芦溪乡经济和社会发展预期目标是：农村经济总收入和农民人均纯收入增长8%，财政收入增长7%、固定资产投资增长7%。为完成上述目标，主要抓好以下六个方面工作： （一）聚焦产业，全面增加居民收入农村发展产业先行。做优安茶业。实施安茶振兴计划，力争成功组建安茶协会，在协会成立的基础上，注册芦溪安茶地理证明商标，明确地域标识，并以品牌商标统一产品质量，提升安茶品牌档次和价格，提升安茶效益。做大养殖业。通过养殖户重组并购、规模升级，进一步壮大养殖规模，推动养殖业向集约化、规模化、品牌化发展。做强旅游业。依托县文旅公司重组曲坞漫谷旅游开发项目的契机，加大对国家非遗傩舞、省级非遗安茶、古祠堂、古建筑以及优质水面的等品牌宣传推荐力度，深度开发我乡的旅游资源，着力打造养老度假基地，力争2019年全乡旅游业步入快速发展轨道，确保旅游收入大幅提升。 （二）突出重点，全面加强项目建设把项目建设作为撬动农村经济社会发展的“牛鼻子”来抓。加大已批复项目的建设力度。确保芦溪村国家级传统村落项目早开工，世行新农村、高标准农田项目全面完工。同时积极启动奇口村、查湾村国家级传统村落建设，按照国家级传统村落建设要求，做好保护规划编制及项目立项工作，做到早启动早受益。做好2019年新增项目建设。积极与县美丽办进行对接，争取把查湾村纳入2019年度市级中心村建设，力争到年底查湾村美丽乡村建设取得成效。继续推进“五好农村路”建设，整合扶贫等资金，实施芦溪大桥维修及碧桃—曲坞道路安护工程及中 一、中 二、中三通组道路畅通工程项目。做好重点项目服务工作。建立项目联系、跟踪督导机制，定期召开项目建设汇报会，切实解决项目建设中存在的困难及问题。积极配合服务昌景黄高铁在我乡的施工，全力做好征地拆迁，协调沿途群众等工作，确保高铁建设按期顺利推进。积极对接县城投公司，配合做好曲坞康养度假养老项目的启动工作。 （三）立足民生，全面改善乡村风貌坚持以民为本，全面推进民生工程建设。如期完成2019年民生工程任务。继续实施农村危房改造、“一事一议”等民生工程类项目，确保项目早开工、早建成、早受益。加强资金类民生工程项目管理，确保资金发放足额、及时、高效。加强已建成民生工程的管护工作，创新管护方式，建立长效管护机制。深入推进乡村振兴。按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总体要求，加强农业水利等基础设施建设，进一步改善农业生产环境，让农业成为有奔头的产业;实施职业农民培训工程，进一步提高广大农民生产技能和致富能力，让农民成为为吸引力的职业;继续实施农村“三大革命”，持续抓好农村改厕、污水处理、垃圾清运工作，以“三大革命”促农村面貌改变、以“三大革命”促农村环境提升、以“三大革命”促农村文明新风盛行，让农村成为安居乐业的美丽家园。加强农村法治建设。加大农村法律法规的宣传力度，强化农村依法治理。铁腕整治“两危建设”。通过宣传发动、调查摸底、集中整治等活动，进一步规范农村建房管理，有效扼治违法违章建筑。进一步明确责任和目标任务，认真开展好“五清一改”活动，努力改变农村脏乱差的现状，扎实推进美丽芦溪建设。 （四）强化招商，全面增强发展活力进一步做好招商引资工作，把招商引资工作放在促进芦溪经济社会发展的重要位置上来。谋划重大项目。依托我乡现有省级水利风景区、省级自然保护区、省级历史文化名村、国家级传统村落、国家级和省级非遗等生态人文资源，谋划包装一批安茶、旅游、林下种植、养老型度假等招商引资项，争取一些项目进入省市县重点项目库。进行全民招商。借助“融入杭州都市圈”的有利时机，加大宣传推荐力度，采取“走出去、请进来”的方式积极联系投资商，为招商引资提供各种优惠政策支持，争取2019年在招商引资工作上有较大突破。同时积极做好外出务工成功人士、招商引资工作，进行全民招商，以商招商，提高招商签约率。服务好落地项目。做好已签项目跟踪服务工作，及时帮助解决工程建设过程中征地拆迁等存在的问题，做到优商、友商、善商。积极跟进县文旅公司投资建设“倒湖十八湾”核心景区工作，确保“曲坞漫谷”项目有实质性的进展。 （五）补齐短板，全面提升发展水平进一步认识我乡经济社会发展存在的短板，强化“木桶理论”思维，以补齐短板推进全乡高质量发展。大力发展合作经济，推动农业产业化发展。要加强农村合作经济组织组建力度，深入推进农村土地“三权分制”，加强农村土地集中运作和经营力度，发展农村高效生态农业。积极做好农村“三变”工作，让土地等资源成资产，资金变股金、农民变股东，进一步我乡产业不优、规模不大问题。进一步转变发展观念，积极创新发展方式。积极推进“农业+”、“生态+”、“旅游+”或“农业+生态+旅游+”等复合型产业，拓展产业发展链条，多渠道增加收入。要加大江浙等发展地区先进经验学习力度，善于利用现代科技和互联网技术及发达的物流产业，进行商品配制及产业流通，补充我们发展存在的不足，进行“无中生有”地创造性发产。要强化人才供给，为农村提供智力支持。进一步完善芦溪乡外出人才的摸排和登记工作，建立芦溪乡经济社会发展人才库，鼓励外出人才回乡创业，推动当地经济社会发展。推进脱贫攻坚深入开展，圆满完成脱贫攻坚任务。细致开展好脱贫攻坚“大学习、大调研、大整改”活动，补齐脱贫攻坚中存在的短板问题。按照“四自一带”做好贫困户产业发展工作，做好贫困户智力、能力培训，提升自我发展能力，努力拔掉穷根。对全乡已脱贫户进行跟踪管理，确保“脱贫不脱政策”，确保“脱得下，稳的住”。加强村组集体经济收入，以壮大集体经济带动贫困户脱贫致富。 （六）注重协调，全面做好其它工作加强安全防范，维护社会和谐稳定，提高我乡综合发展水平。深入开展安全生产工作。强化森林防火和防汛抗旱各项措施落实，明责任、强队伍、严巡查、重宣传、抓投入，有效地防范了森林火灾的发生，确保安全度汛。加强安全生产知识宣传教育。强化道路交通、地质灾害安全防范工作，在重点地段安装警示标志或减速带，采取知识竞赛等多种形式加强宣传教育，提高群众安全意识。进一步强化安全生产网格化管理，织密安全生产监督管理网络。同时，还要认真抓好食品药品安全、消防、动物防疫等安全生产工作，确保全乡安全生产形势平稳。有力维护社会稳定。加强矛盾纠纷排查，深入基层开展“走访、排查、调研”活动，积极把矛盾纠纷化解在萌芽状态。完善乡综治中心“八个有”规范化建设，加强村综治维稳工作站建设，使全乡综治工作力量极大加强，工作机制不断完善，工作效率明显提升。扎实开展扫黑除恶斗争，把黑除恶斗争引向深处。开展反邪宣传和普法教育活动，提高了群众法制意识，并圆满完成了“七五”普法年度任务。积极推进社会管理创新，努力学习和借鉴“枫桥经验”，从源头上化解纠纷矛盾，确保全乡无一起重大群体性事件发生，社会和谐稳定。计划生育常抓不懈。认真做好全面二孩政策宣传，广泛引导广大育龄群众树立良好的生育氛围。认真做好妇幼保健服务工作，落实有生育意愿的夫妇参加孕优项目检查，做好一年一度“两癌”筛查工作。全面实施文明创建。加强社会公德、职业道德、家庭美德教育，积极开展文明村镇、文明户、“好儿女、好婆媳、好夫妻”等创建和评选活动，有效开展关爱农村留守儿童、留守老人、留守妇女工作，经常性开展群众喜闻乐见的文体活动，精神文明创建再上新台阶。不断完善建设，确保农村合作医疗参合率达99%以上，城乡居民社会养老保险参保率达95%以上。同时积极做好武装、妇联、残联、关心下一代、民族宗教、宣传、土地、统计、档案等各项工作，确保社会各项事业全面发展。 三、建设人民满意的服务型政府民之所望，政之所向。加快社旗发展，增进民生福祉，政府系统必须自觉做到坚持党的领导，树牢“四个意识”，加快转变政府职能，不断提高行政效能，持续用力、深处着力，努力建设人民满意的政府。 （一）依法行政，规范干事。健全细化权责清单，严格做到法无授权不可为，法定职责必须为，全力解决部门职能交叉、权责分离问题。健全依法决策机制，认真履行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查等重大决策法定程序。自觉接受人大、政协监督，认真办理人大代表议案建议和政协委员提案。高度重视社会监督和舆论监督，广泛听取社会各界意见建议。充分发挥政府门户网站、政务服务网作用，规范实施政务公开，让行政权力始终在法治轨道和阳光下运行。 （二）服务群众，务实干事。始终把人民的满意度、幸福感、获得感作为工作标准，不做表面文章、不搞形象工程、不求短期效应。坚持从实际出发，用心谋事、务实干事、努力成事，紧紧围绕群众最关心、最直接的扶贫、教育、医疗、环保等问题，优化财政支出结构，把更多的财力向民生领域倾斜。弘扬担当精神，健全激励机制和容错纠错机制，给干事者鼓劲，为担当者撑腰，切实优化干事创业环境。 （三）转变作风，高效干事。不断强化政府系统办事效能，深化简政放权，推进“互联网+政务服务”，最大程度利企便民。全力推进“马上就办”，重要事情做到急事急办、特事特办、随到随办，坚决杜绝懒政怠政、为官不为。持续加大“放管服”力度，精简审批事项，简化办事程序，优化便民服务大厅工作流程，确保打通服务群众的“最后一公里”，让群众和企业办事更快捷。 （四）廉洁从政，干净干事。把严守政治纪律和政治规矩摆在首要位置，严格遵守中央“八项规定”精神和省市“若干意见”，强化“三公”经费监管，防止“四风”问题反弹，坚决纠正损害群众利益的不正之风。切实履行“两个责任”，全面推进政府系统党风廉政建设，强化对工程招投标等重点领域和关键环节的监管，坚决破除政府权力部门化，严肃查处违法违纪案件，以反腐倡廉实效保障发展、取信于民，确保干部清正、政府清廉、政治清明。各位代表!团结凝聚力量，实干创造未来。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，团结带领全乡人民不忘初心、牢记使命，勇于进取、扎实苦干，努力创造经得起实践、人民和历史检验的新业绩，为加快建成更具盛名的安茶之乡和“倒湖十八湾”休闲度假风景区，决胜全面建成小康社会而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【黄山招商】2019年黄山区永丰乡政府工作报告

  2019年1月25日在永丰乡第十届人民代表大会第三次会议上凌睿各位代表：现在，我代表永丰乡人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位列席人员提出宝贵意见。2018年工作回顾刚刚过去的2018年是改革开放40周年，是我乡任务极为繁重、压力极为巨大的一年，也是全乡广大干群迎难而上、苦干实干的一年，更是取得工作实绩、乡村面貌改善最为直观的一年。一年来，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，在区委、区政府和乡党委的坚强领导下，在乡人大及社会各界的监督支持下，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，抢抓机遇、直面挑战，开拓进取、攻坚克难，全力推进“文化旅游休闲最强乡”建设，较好地完成了年初确定的各项目标任务，集镇面貌发生巨大改变，人民生活质量明显提高，群众获得感进一步增强，政治、经济、文化、社会和生态文明等事业取得了长足进步。这一年，我们坚持增速提效，经济发展更有质量经济指标取得新突破。全年完成财政收入1627万元，同比增长69.8%;完成固定资产投资1.6亿元，占区下达任务的160%。招商引资取得新成绩。一年来，组织外出招商15次，成功引进投资1.6亿元的黄山永丰森林康养文化旅游项目、注册型企业21家、商标注册3家，黄山太平湖国际飞行运动文化基地项目签订框架协议落户永丰乡，山里·研工社手工传习基地、永丰文艺小镇·永丰汇、文祥栗树养云湾民宿和黄山永丰森林康养文化旅游项目一期太平湖峡谷漂流项目已全面开工。加强与已引入工业企业洛美可艾对接，帮助协调解决问题，推动发展壮大，目前企业经营稳定，正在新建厂房扩大生产规模。利用新春佳节“黄金”招商期，继续举办旅外人士新春座谈会，积极联系、主动对接永丰籍外出返乡成功人士，让他们为家乡建设出谋划策，为招商引资牵线搭桥。项目建设取得新进展。全面完成重点项目中国传统村落文化产业项目二期和湖保项目入湖口湿地生态修复、洙溪河重点河段生态保护;世行贷款洙溪河生态护岸、继序堂修复、五福戏楼、旅游接待中心一期、200亩香榧基地建设等项目主体已基本完成，五福庙古道修复二期工程已开工建设，青山塔步道完成重新选址;新建洙溪河液压坝1座，积极协调实施水利兴修“最后一公里”项目4处，总投资244万元。这一年，我们注重提档升级，产业发展更有活力提升品味深挖人文资源。积极申报永丰古村落群为第八批国保单位，完成省保单位海宁学舍、苏氏宗祠、市保单位五福庙、古建筑继序堂、三畏堂保护性修缮，原址复建育才小学。优化编排省级非遗“五福会”表演，登录安徽经视第一时间栏目。加强非遗人才队伍建设，延续文化传承。注重细节抓好配套建设，整合现有资源建设游客接待中心、停车场等设施，完善外部旅游交通标识和道路指导，精心设计制作历史文化简介、导览图等标识标牌。优质培育加深农旅融合。在抓好以水稻、雷笋、瓜蒌为主导产业的基础上，注重培育以葛根、萱草(黄花菜)、香榧为主的特色产业发展，扩大农产品种类和规模;打造“花海经济”，种植萱草1200余亩，在岭下古牌坊群、洪田村和文祥村种植950亩景观油菜，形成春夏季千亩花海，成功举办黄山·忘忧谷首届萱草养生文化旅游节;大力推广岭上高山优质大米和富硒稻，岭上村稻谷顺利通过省级无公害农产品认证，成为黄山区第一例大宗粮油通过“三品一标”认证的典范。提档升级力促产业创新。鼓励和支持农家乐、民宿产业，逐步形成业态，完善旅游接待功能。依托中国传统村落项目，打造以岭下村为主的集文化、品赏、乡愁为一体的现代化古村落精品游;依托山里·什帖民宿、山里·研工社手工传习基地和文祥栗树养云湾民宿、永丰文艺小镇·永丰汇项目，打造以民宿为主的养生、体验、民俗文化为一体的休闲体验游;依托黄山永丰森林康养文化旅游项目，打造以观光、漂流、度假为主的生态文化游。山里·什帖民宿获评徽州民宿50佳第一名。全年旅游接待1.07万人次，旅游收入1048万元，同比分别增长6%和51.8%。这一年，我们突出生态优先，绿色发展更有潜力全力推进美丽乡村建设。全面完成乡政府驻地建成区整治，顺利通过省级验收，清理陈年垃圾500余吨，拆除改造余房2000余平方米，全面完成集镇污水处理、安全饮用水工程和弱点线路改造规整，提升路灯、绿化、人行道路铺装等配套设施，黑化集镇主干道1公里;文祥洪口中心村五项基本整治任务、岭上八甲中心村整治建设规划全面完成，陈家自然村完成道路硬化700米，安装路灯20盏;持续推进生态环境治理。围绕“三大革命”，制定乡农村运维实施方案和考核办法，推动市场化运作，农村生活垃圾收集中转和污水处理委托第三方运营，实行日产日清日转;强力推进全域环境综合整治，清理乱搭乱建，建成集镇生活污水处理站，完成文祥洪口中心村污水处理，对乡政府驻地建成区260户、自然村200户实施卫生厕所改造，“脏、乱、差、堵”现象得到根本转变，群众生活幸福感逐步提升。全面推进“三长制”工作。实现河长制、林长制、路长制全覆盖。完善乡村两级河长体系，设立河长制管理公示牌14块，全年开展巡河400人次，制止处理涉水违法行为15起，加大畜禽排污整治力度，养殖污染得到初步遏制;健全乡、村、组三级林长制体系，设置“林长制”公示牌5块，全力做好有害生物防治，清理点状、块状枯死松树1230株，努力提升森林质量，生态环境得到持续改善;全面启动路长制工作，投入资金350万元，全面完成岭上水毁道路修复、沿山、黄琴、望江道路建设和岭上、X042文祥段、X037洪田段3个生命安全防护工程，总里程达13公里。这一年，我们深化改革开放，创新发展更有动力积极推进农村三项改革。全面完成农村集体资产清产核资工作，摸清了各村“家底”;深入推进农村集体产权制度改革，完成成员身份界定和资产股份量化工作，正在成立各村股份经济合作联社，着力推进资源变资产、资金变股金、农民变股东;规范建立乡江南农村产权交易服务站，目前已进行网上交易2笔，交易资金243.8万元。积极探索发展农村电商。在全区强势推动电子商务产业发展背景下，认真学习领会电子商务发展的重要意义和未来前景，对农村致富带头人和部分支书及主任进行培训，为他们带动农村群众运用电商创业“充电”，让互联网进入了寻常百姓生活，为“互联网+三农”推动农村经济发展奠定基础。建立岭上、永丰村农村电商中心，与云田电商合作在各村均建立了互联网商店，持续推进政府职能转变。深化“互联网+政务服务”，加强乡为民服务中心规范化建设，整合优化公共服务和行政审批职责,打造“一站式服务”综合服务平台。规范村为民服务全程代理工作站建设，健全自助服务功能，打通网上政务服务“最后一公里”，让企业和群众办事少跑腿、更便捷、更有效率，创优“四最”营商环境。建立推广智慧永丰数字电视平台，宣传各项惠农政策，方便群众查询各项行政事务办事流程。这一年，我们始终情系百姓，民生事业更有温度持续发力精准扶贫。精准实施“十大工程”，全年发放特色种养业精准到户项目资金50.4万元，新增扶贫小额信贷107户450万元，实施扶贫项目11个资金140.7万元;开发农村保洁员、生态护林员等公益性岗位20个，大力发展“合作社+农户”模式，带动贫困户45户增收致富。落实教育资助88人次(含雨露计划4人)，资助资金7.7万元;开通贫困人口就医“一站式”结算窗口，实行先治疗后付费，开展“两癌”筛查26人(累计开展筛查99人)，为贫困人口办理慢性病证128名，全年“351”“180”政策补偿990人次87.4万元，实现新农合、大病、商业健康险代缴全覆盖。坚持聚力改善民生。完成岭上村、文祥村饮用水改造提升工程、松川至汪家“四好农村路”建设，实施34户农村危房改造;按时序进度做好各项资金发放，全面落实优抚政策，全年共发放民政五保、低保金110.9万元，医疗救助11人10.2万元，临时救助32人6.1万元，重度残疾人补助84人13.4万元，农业保险理赔13.5万元，新农合、新农保参加率达93.4%和97.2%。集中全力维护稳定。圆满完成“村两委”换届工作，选举产生新一届村两委班子成员22人，实现“一肩挑”比例100%;建立健全维稳工作机制，定期排查不稳定因素，一年来，全乡共排查各类矛盾纠纷331件，调处成功率100%;抓实“扫黑除恶”专项行动，依法打击各类违法犯罪活动和邪教活动，推进综治信息化平台建设和网格化管理，平安村创建率100%。全面抓牢安全生产责任，全年无安全生产责任事故发生，获评市级安全生产乡镇称号。持续抓好应急管理、防汛抗旱、食品药品安全、非洲猪瘟防控、防震减灾等工作，群众安全感不断提升。汇聚合力协调发展。抓实武装工作，18周岁的兵役登记率达100%，位居全区前列，定兵2人，实现了“零退兵”，获评全市征兵工作先进单位。推进计生优质服务，全面实施“两孩”生育政策，不断完善“村为主”工作机制，进一步加大流动人口计划生育管理工作，对流入人口实行规范化管理，获评市级计划生育优质服务乡镇。工会、共青团、妇联、残联等群团组织发挥积极作用，为经济社会发展提供有力保障，国防教育、统计、民族宗教、妇女儿童、精神文明建设等工作都取得了新进展。一年来，面对中央环保督察“回头看”、省委巡视“回头看”和市委脱贫攻坚领域专项巡察的政治检验，我们提升站位，闻过即改;面对防范化解重大风险、精准脱贫和污染防治的繁重任务，我们坚持不懈，迎难而上;在爬坡过坎的艰难跋涉中砥砺前行，取得了阶段性胜利。这是区委、区政府坚强领导、深切关怀的结果，是乡党委统揽全局、科学决策的结果，是乡人大和社会各界高效监督、鼎力支持的结果，是全乡人民戮力同心、团结奋斗的结果。在此，我代表乡人民政府，向辛勤奋战在各条战线上的广大干部群众，向所有关心支持永丰发展的各级领导和社会各界人士表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!在肯定成绩的同时，我们也应清醒地认识到，全乡经济社会发展同人民日益增长的美好生活需要之间不平衡不充分的问题仍很突出，主要表现在：一是经济总量不大，结构不优，实体经济短板，道路交通、农田水利、公共配套等基础设施仍不够完善;二是特色产业精细化、品牌化、高端化、营销化程度不够，农旅融合不充分，文化挖掘不深入，产业效益还处于初级阶段;三是少数干部担当精神不足、工作作风不实、执行力不强，行政效能建设仍需加强，营商环境需进一步优化。对此，我们绝不回避，在今后的工作中，采取更加有力的举措，认真加以解决。2019年工作安排2019年是新中国成立70周年，是实施“十三五”规划、决胜全面建成小康社会承上启下的关键一年，更是我乡跨越赶超、崛起振兴的奋进之年。按照乡七届五次党代会精神，今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，坚持稳重求进工作总基调，坚持推动高质量发展，以五大发展行动计划为总抓手，紧扣区委、区政府“三产互融、三区互联、三环互通”战略部署，全力打好“三大攻坚战”，大力实施乡村振兴战略，持续推进文化旅游休闲最强乡建设，努力提高群众的获得感、幸福感。主要预期目标是：财政收入同比增长7%以上;固定资产投资同比增长9%以上。围绕实现上述目标，我们要突出抓好以下几方面工作： 一、抓经济，促提升，做好乡村振兴文章突出招商引资，增强振兴发展牵引力。开展招商引资全员行动，突出外出招商、以商招商、产业链招商，坚持“走出去、请进来、留的住”，不断改进方式方法，营造“亲商、安商、富商”的良好发展环境，使客商愿意投资、主动投资。紧跟全区“百亿园区”目标，加大工业招商力度，积极引进新型产业、绿色产业。突出文旅招商，宣传推介永丰乡的青山绿水，支持利用闲置资产发展民宿经济，盘活乡村“沉睡资源”，推动老机电公司改造项目签约落地，力争黄山太平湖国际飞行运动基地项目打造1-2个具体项目点。突出项目带动，增强振兴发展支撑力。加大重点项目推进力度，列出建设任务清单和责任清单，持续做好“保姆式”跟踪服务。强化项目建设督查，做到敲钟问响，跟踪问效。围绕全区“百日攻坚”活动，以亿元项目黄山永丰森林康养文化旅游项目为建设中心，打造漂流、民宿、生态农业，力促黄山永丰太平湖峡谷漂流项目暑假试营业;以永丰汇、养云湾民宿和山里·研工社手工传习基地为文旅新亮点，打造植染、皮革、木工等传统工艺体验作坊，推动主题文化旅游热。 二、抓产业，促培育，做好文艺小镇文章做优一产，积极发展精致农业。培育壮大特色产业，做足雷笋、萱草、葛根、瓜蒌等产业优势。推进岭上萱草基地建设，做特做优永丰萱草品牌，继续举办萱草养生文化旅游节，积极打造花海经济和养生文化，扩大知名度;做好全乡950亩景观油菜田间管理，为春季旅游摄影增加新亮点。大力发展休闲观光农业，促进产业转型升级，实现“产业+旅游”的双重效益。做大二产，致力补齐工业短板。认真贯彻落实中央和省市支持民营企业发展的各项政策措施，鼓励支持“个转企、小升规”，不断壮大实体经济规模，全力以赴激活、服务、助推民营经济持续健康发展。支持和鼓励机电公司新产品研发和专利申报，拓宽销售渠道。狠抓萱草、雷笋等农产品精深加工，接长产业链条，真正实现由增产向增效转变。做强三产，提速文旅产业升级。坚持文化引领，整合旅游要素和特色资源，加快发展乡村旅游、民宿经济。以文物保护为核心，推进永丰古建筑群申报第八批国保单位工作;以传承民间艺术为宗旨，做精地方农特旅游产品，通过民俗+民宿旅游，做响旅游市场品牌;进一步完善配套设施建设，使规模更大、亮点更精、风景更美、特色更浓、品牌凝聚力更强。 三、抓环境，促发展，做好生态文明文章围绕品味升级，着力打造美丽乡村。采取政府主导、群众主动、党员主力的工作模式，全力推进文祥洪口省级中心村建设，确保通过省级验收;对标“六城联创”要求，加强集镇常态化管理，对乱摆乱放、车辆乱停、出店经营等进行专项整治，推行最精细、最到位、最严格的管理模式。围绕乡风文明，着力抓好三大革命。持续抓好农村垃圾、污水、厕所“三大革命”，继续加大全域环境整治力度，做好对垃圾清运市场化运营的日常监督，不断巩固和扩大农村环境卫生综合整治成果，真正实现自然生态美、农村环境美。深入开展垃圾分类处理，提升生活垃圾“减量化、无害化、资源化”水平。围绕问题整改，着力提升环境质量。对标中央环保督察反馈问题，持续开展整改“回头看”，全面巩固环保成效。全面推进“河长制”、“林长制”，认真开展河湖巡查，加大对古树名木保护力度，强化森林防火和林业有害生物防控工作。规范村民建房管理，坚决遏制未批先建、边批边建现象，着力打造几个农村规范建房示范户。加强烟花爆竹禁限放宣传和监管，倡导绿色低碳生活方式，让勤俭节约、低碳绿色、健康文明的生活方式成为新风尚。 四、抓民生，促脱贫，做好社会保障文章聚焦成果巩固，持续推进脱贫攻坚。全面落实精准扶贫政策，确保帮助贫困户脱真贫、真脱贫。深化扶贫项目管理，确保产业发展资金补助到户，做到资金项目精准有效;强化帮扶力度和分片包保制度，为贫困群众算好收入账、发展账和感恩账;强化贫困户扶志工程，加大致富带头人培育、培训，发挥他们在脱贫攻坚中示范引领作用，激发贫困户内生动力，在抓好教育、医疗、住房保障的基础上，重点对收入较低的贫困户实行差异化扶持，加大资金、技术、产业等扶持力度，确保贫困户持续稳定脱贫。聚焦群众期盼，全力办好民生实事。关注关爱弱势群体，进一步提高新农合、新农保参合率，使民生政策惠及更多百姓，优先保障高龄老人补助、社会救助等资金的落实;严格财务管理和村务、财务公示公开制度，确保低保五保、大病救助、计生优抚等各类惠农补贴资金按时足额发放;继续实施好全面两孩政策，推进计划生育服务管理改革，提高服务水平，提升人口素质;完善公共文化体系，进一步丰富广大人民群众的文化精神生活，提高群众幸福指数;逐步建立针对留守儿童、留守妇女、留守老人的关爱扶助机制。聚焦平安建设，切实抓好社会稳定。巩固平安乡镇创建，充分发挥“综治牵头、司法调解、信访排查”的职能作用，加强社会矛盾多元化解调处体系建设，完善矛盾纠纷调处预警机制和属地管理机制，把矛盾纠纷调处在基层、化解在萌芽;继续开展“扫黑除恶”专项斗争，全面抓好“七五”普法工作，集中力量防范和打击各类违法犯罪和邪教活动;深化安全监管，严格执行“一岗双责”履职制度，加强食品药品安全、交通、企业生产、消防等领域的隐患排查，严格隐患排查、整改、验收“三闭环”，确保全年生产安全事故“零发生”。 五、抓履职，促治理，做好自身建设文章加快转变政府职能。进一步优化营商环境，加强政务信息公开力度，推动“互联网+政务服务”工作，探索网上审批办理等服务事项，打通服务群众“最后一公里”，千方百计方便群众，切实解决群众办事难问题。进一步优化机构设置，厘清权责划分，加强乡村统筹，切实强化公共服务、公共管理等各项职能。落实安全生产和环境保护工作“党政同责、一岗双责、齐抓共管”责任机制，抓好重点领域的安生生产和环境保护工作。深入推行依法行政。强化法治思维，完善政策出台和决策机制，探索引入决策咨询、专家论证等模式，进一步提高政府决策的科学化、民主化和法治化水平。强化内部监管，依法接受人大监督，主动接受民主监督，有效降低行政成本，强化审计监察，进一步完善公共资源配置等领域的信息公开。健全重大行政决策过程留痕和事后评估机制，确保决策程序规范、过程公开、责任明确。切实加强政府合同、规范性文件的合法性审查。不断完善政务服务信息发布和各领域办事公开制度，保障人民群众的知情权、参与权、表达权，让政府决策更加阳光、透明。加强政府作风建设。加强制度建设，推动政府系统全面从严治党向纵深推进。严格落实中央八项规定精神，压实政府部门党风廉政建设责任，强化公职人员廉洁从政意识，确保政府工作人员行事有原则、行为有规矩、工作有底线。强化重点领域、重点项目、重点资金的监管，从严控制“三公”经费支出。深入开展廉政教育，筑牢廉政防线，打造清正廉洁的政府形象。各位代表，新时代前程似锦，新征程任重道远!让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在区委、区政府及乡党委的坚强领导下，在乡人大的监督支持下，按照乡七届五次党代会作出的决策部署和本次人代会确定的目标任务，紧紧依靠全乡广大干部群众的智慧和力量，以高度负责的敬业精神、锐意进取的务实举措、干事创业的责任担当，负重前行、奋勇争先，加速推进文化旅游休闲最强乡建设，以优异的成绩向新中国成立70周年献礼!

  2025-07-08

• 【休宁县招商】2019年龙田乡政府工作报告

  在龙田乡第十八届人民代表大会第四次全体会议上的报告(2019年3月29日)张贡献各位代表：现在，我代表乡人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席会议人员提出意见。 一、2018年工作回顾过去的一年，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，在乡人大的有力监督支持下，全乡上下以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、二中、三中全会精神为引领，坚持稳中求进工作总基调，砥砺奋进，攻坚克难，较好的完成了十八届人大三次会议确定的目标任务，经济、政治、文化、社会、生态文明和政府自身建设取得了较好的成绩。 （一）持之以恒抓发展，经济实力显著增强。经济运行平稳有序。在县委、县政府的正确领导和乡党委的大力支持下，围绕年初既定的工作目标，一心一意谋发展，狠抓财税、社会固定资产投资等经济指标。全年完成财政税收470万元，提前三个月超额完成年度任务，占全年任务数的188%;完成全社会固定资产投资2.8亿元，同比增长200%;招商引资工作有序推进，前往义乌等地开展招商引资3次，全年引进到位资金1500万元。重点项目稳步推进。G205国道改(扩)建项目一期工程已经完工，二期茶籽岭隧道已经贯通，路面工程正在推进中，三期工程已经开工建设;风能发电项目有序进行。现代农业综合开发项目进展顺利。浯田村香菇种殖基地完成建设并顺利投产，预计年产量达3000斤，年产值超过4万元，可带动10户贫困户脱贫致富。古楼马金岭种养殖专业合作社项目取得重大进展，35口鱼塘完成建设并成功注水，基地生产道路、旅游步道、沿路沿线绿化等配套设施正在进行紧张施工中，目前已累计投资超过300万元。同时，江田茶厂等一批特色农村产业延伸项目完工，为农业产业化发展做了铺垫。 （二）统筹兼顾惠民生，幸福指数显著提升。脱贫攻坚蹄疾步稳。纵深推进“重精准、补短板、促攻坚”专项部署和脱贫攻坚“四季攻势”，全力配合做好江田、浯田两个村扶贫领域专项巡察整改，扎实做好“千名党员帮千户”活动，全乡55名党员干部结对帮扶199户519人，全年走访贫困户超过2000次，实施产业到户项目328个到位资金54.9万元，实现产业到户全覆盖;大力宣传医疗救助“1579”补偿政策;县工商联牵头黄山白岳活性白土有限公司结对帮扶10户贫困户，给予结对帮扶资金5万元，结合危房改造工作，确定贫困户房屋修缮、重建共12户，有效保障了贫困群众的住房安全;江田村国家脱贫攻坚观测点项目已经启动，2018年13户27名贫困群众通过省第三方评估验收。民生工程落实有力。加大民生工程宣传力度，组织乡村干部开展走村入户“面对面”宣传4次，发放《民生工程一封信》1000余份，在醒目位置、村民活动场所悬挂宣传牌(横幅)近30余块(条);创新探索“大手拉小手”宣传活动，开展预防溺水等主题宣传4场(次)，发放宣传警示材料130余份。全乡低保做到应保尽保。完成农房保险参保1132户、水稻保险1232亩;稳步推进新农保、新农合工作，参保率和参合率持续上升，其中，2018年全乡参保人数3538人，参保率近80%;新农合参合人数4749人，参合率93.12%，发放城乡居民基本养老保险131.47万元;继续做好农业支持性保护政策，发放涉农资金补贴300余万元;完成农产品安全监测站建设，按标准完成农产品安全抽样检查。“六大行动”成效显著。以全域环境整治为着力点，突出抓好农村人居环境整治，实现生活垃圾整体打包外运，形成“户集、村收、乡外运”的模式;完成江田、浯田“生态美超市”挂牌营业工作，古楼“生态红包”机制多次被省市县媒体宣传报道。“林长制”、“河长制”深入实施，全年制止、查处非法捕鱼40余起，有效保护了渔业资源;拆除“蓝色屋面”8处216平方米，充分发挥各类视频监控探头的作用，鼓励党员群众参与，构建天地一体的综合治理体系。美丽乡村建设如火如荼。投入300万元开展政府驻地环境整治提升和江田村省级美丽乡村建设。新建桃林村农民文化广场1处，旅游公厕4座，村庄节点7处，硬化道路400米，安装、修缮路灯40盏，美化绿化500平方米，整治空中“蜘蛛网”800米;“三大革命”进展顺利，28名党员主动拆除自家旱厕，带动身边亲属及群众拆除旱厕83个，浯田村干部利用一周时间集中拆除旱厕、猪(牛)栏1000平方米，为美丽乡村建设营造了良好的氛围和环境。精神文明蓬勃发展。以新时代文明实践所(站)为切入点，丰富文化生活。全乡登记在册的文明实践中心人员30人，全年累计开展活动22次，农民春晚、中秋舞龙、法制宣传、重阳敬老等一大批群众自编自演的文化活动极大的满足了群众的文化需求，让乡村生活更有活力;贯彻执行好优生优育、孕优检查等政策，做好家庭医生签约工作，实现百分百全覆盖;扎实开展创建工作，以“中国好人”、“好婆婆”、“好媳妇”、“美丽庭院”等推荐评比引导群众崇德向善，改善社会风气，古楼村汪自忠荣获“最美休宁人”提名奖、浯田村程美娟家庭获“最美家庭”荣誉称号。社会治理持续深入。圆满完成村新一届村“两委”换届选举工作，村级配套组织全部配备到位，有力推动基层社会治理。落实“村为主”工作机制，充分发挥“两站两中心”作用，与齐溪镇建立联防联处协调机制，全年化解矛盾40余起;与县检察院、法院和司法局等单位联合举办法制宣传进农村活动，法制宣传深入人心。持续推动“扫黑除恶”专项斗争，悬挂各类宣传警示标语26条，发放一封信600余份，张贴宣传材料100份，制作问题线索举报箱5个，以压倒性态势推动相关工作落实。国防动员和民兵预备役工作得到进一步加强，为部队输送2名优秀士兵;工会、妇女、儿童和青少年等社会事业取得新成绩，巩固了和谐稳定的社会环境。安全生产稳中有进。坚持属地管理原则，加强年节等重点时段的安全监管，紧盯205国道改建项目、马金岭风电场项目等重点部位、重点岗位不放松，加大对项目、道路交通、校园等施工现场、重点单位的安全生产检查力度，做到安全生产、安全施工。全年未发生一起安全生产责任事故。 （三）稳扎稳打抓作风，全面加强自身建设。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，扎实开展“讲忠诚、严纪律、立政德”专题警示教育，组织党员参观市廉政警示教育基地、徽州区新四军旧址等，用典型案例加强党员干部的党性修养，认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，政府系统党员干部作风进一步好转。始终在县委、县政府和乡党委的坚强领导下开展工作，严格按照职责范围、议事规则和决策程序办事，坚持重大问题集体研究、重大事项及时汇报，不折不扣落实好县委、县政府和乡党委的各项决策部署。认真贯彻落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”，认真执行述职述廉和个人重大事项报告制度，进一步转变干部作风。坚持“标本兼治”，认真抓好党员干部的党性、党风和党纪教育，强化民主监督机制，促进党风廉政建设;严格执行中央“八项规定”精神及实施细则，牢固树立过紧日子思想，“三公”经费同比下降3%以上，进一步压减行政成本。强化机关干部学习氛围，用好干部在线教育、学习强国等媒介，开展“微课堂”活动，将学习扩展至村“两委”干部和全体党员群众。各位代表!2018年，全乡上下勠力同心，共谋发展，思路更加清晰，经济更加繁荣，生态更加优美，社会更加和谐。这些成绩的取得，得益于县委、县政府和乡党委的正确领导，得益于全乡上下团结一致，共同奋斗。在此，我谨代表乡人民政府，向付出辛勤劳动的全乡群众，向给予政府工作大力支持的人大代表、退休老同志、老党员老干部和社会各界人士，向回乡创业者、外来投资者，向所有关心和支持龙田建设发展的同志们、朋友们，表示最衷心的感谢和崇高的敬意!在肯定成绩的同时，我们也要清醒的认识到，虽然我们取得了成绩，但是离群众的期盼和要求还有一些差距，村级集体经济发展体量不大;乡村干部“手艺不精”“做功不实”等情况不同程度存在，引领特色产业发展的能力不够突出;皖浙边界区位优势未能很好的发挥作用，旅游互助模式未能完全激活;民生领域还有不少短板，全面建成小康社会的压力依然较大等等。对此，我们要高度重视，采取有力措施，认真加以解决，不辜负各位代表和全乡人民的期望和重托。 二、2019年主要工作2019年，我们将迎来新中国成立70周年，也是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年，做好今年工作意义重大、使命光荣。乡十五届四次党代会对全年工作进行了科学谋划，明确了任务、指明了方向、提出了要求，只要我们咬住目标不放松，同心同德，用心用力，就一定能够战胜各种困难和挑战，迎来更加光明的发展前景。2019年工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，全面深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神和省市县决策部署，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持推动高质量发展，深入实施五大发展行动计划，深入实施乡村振兴战略，打好三大攻坚战，抢抓“融杭”重要战略机遇期，增强群众获得感、幸福感、安全感，保持经济持续健康发展和社会大局稳定，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。2019年全乡经济社会发展的主要预期目标是：全乡财政税收520万元，全社会固定资产投资额1.5亿元，农村人均可支配收入增长8.5%以上。在实际工作中，力求发展的更好更快一些。围绕上述目标，我们将从以下几个方面精准发力，全面突破。 （一）坚持以农为本，全面抓好“三农工作”。农业是国民经济的基础，把创新摆在农业发展的突出位置，全面掀起乡村振兴高潮，促进农业增效、农民增收、农村繁荣。加快发展现代农业。发展特色农业。围绕特色主导产业，大力推进农业产业化。结合实际，推进农村土地流转，走集约化、规模化经营之路。探索“1120”产业发展模式，即重点扶持1个合作社发展壮大，支持古楼马金岭种养殖专业合作社做大做强，搞好后期鱼苗投放、餐饮等配套设施建设，重点打造1个农业产业生产基地，全面做好浯田村香菇种植基地后续管养工作，做好产品管护和外销对接工作;整合各类资金，采取“以奖代补”方式重点打造20户特色产业发展示范户(其中，泉水鱼养殖10户，渔家乐5户，茶叶等特色产业种植5户)，形成特色产业群聚带动效应，营造强烈的发展氛围。全力推进农村集体产权制度改革。开展成员身份界定、集体经济组织成立并登记赋码，加快推进经营性资产股份制改革，完成村集体产权制度改革和“三变”改革任务，农村集体产权全部入场交易。完善基础设施。切实加大投入力度，加快建设步伐，完成村内道路等基础设施建设，修缮巩固基本农田附属设施。培育新型农民主体。加强与县农委、人社局等部门合作，大力开展职业技能培训，特别是加强特色产业种养殖专业技术培训，力争培养泉水鱼能手8—10名，茶叶种植能手20—30名，造就一批“农时在家+闲时务工”、“采茶+养殖”、“养殖+蓝领”等“两栖”型农民，拓宽群众增收致富渠道。扎实推进脱贫攻坚。坚决打赢脱贫攻坚战，持续开展“千名党员帮千户”活动，组织党员干部结对帮扶，每月走访不少于1次，加强“351”、“180”“1579”健康脱贫、产业扶贫等政策宣传力度，落实好产业、教育、健康等扶贫政策;组织实施好基础设施类扶贫项目;配合市、县帮扶联系单位做好定点帮扶工作。进一步加强选派驻村工作队管理，不定期开展督查;积极引导社会力量参与脱贫攻坚，对接企业、爱心人士开展结对帮扶，提高帮扶工作成效。深入推进乡村振兴。按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，立足整体，统筹谋划，促进乡村在产业发展、基础设施，环境治理、公共服务，生态保护、文明创建等方面融合发展，共同发展，逐步壮大村级集体经济;发挥好新时代文明实践所(站)功能和学习强国平台作用，广泛开展社会主义核心价值观宣传，形成社会正能量;同时，注重人民群众主体地位，充分调动群众参与美丽乡村建设，全民动员，共建美丽乡村，努力将龙田乡打造成群众安居乐业的幸福家园。 （二）突出项目带动，全力增强经济实力。始终把发展作为第一要务。发展是硬道理，项目是硬抓手，发展是解决问题的关键，项目是推动发展的最大驱动力。强力推进重点项目。突出抓好G205国道改(扩)建和风能发电项目建设，做到协调帮扶一条龙服务，继续加大国道改(扩)建征地工作，协调化解村企矛盾纠纷，积极对接国土规划部门，解决好项目用地指标，为企业发展创造最优的发展环境。大力开展招商引资。充分利用省际边界优势和良好的生态资源，积极谋划好招商项目，主动加压，按照“招大引强、强强联合、优势互补、互利共赢”的原则，创新招商方式，夯实招商平台，优化招商环境，切实把招商引资工作这个渠道扩大增强。围绕产业结构升级找项目，借助“融杭”契机，加快与发达地区对接，以良好的环境、优质的服务，努力承接一批投资额度大、税收贡献高、综合效益佳的产业项目。实施“引凤还巢”工程，吸收一批综合能力强、奉献意识高的有为青年返乡创业，壮大乡域实体经济，实现富民强乡。全面提升旅游质量。围绕全域旅游建设，深入实施“旅游+”战略，深化旅游“品质革命”。用好微信等网络媒介渠道，积极参与乡村旅游推介;将浯田老县委旧址等历史和人文景观进行保护与开发，丰富乡村旅游内涵，打造星级农家乐示范户2家，搞好休闲农庄、户外探险游等乡村休闲度假产品开发上线。 （三）突出环境保护，全面推进生态文明建设。推进生态文明建设，是关系生产生活方式根本性变革的战略性力量，要求我们从文明进步的高度认识和加强环境保护，并将环境保护作为生态文明建设的攻坚方向。更加注重推进全域环境整治。学习借鉴浙江“千村示范、万村整治”工程经验，扎实开展农村人居环境整治三年行动计划，加强全域环境、“蓝色屋面”、“大棚房”和G205国道沿线等综合环境整治，加强建设项目环保监管力度，着重做好弃渣堆放管控工作，重拳打击违法排污，扎实开展秸秆禁烧行动，让乡村“面子”更靓丽。严格按照规划方案，高质量做好古楼村美丽乡村建设，坚持党员带头、干部支持、群众参与，全员攻坚，切实做好卫生改厕、污水处理、道路交通、美化绿化等工作，打造一批村庄节点，让乡村“里子”更厚实。更加注重保护绿水青山。统筹推进河长林长制。巩固生态文明建设“六大行动”成果，筑牢最美南大门的基础。扎实做好森林防火、松线虫防治等工作，严格做好禁砍禁伐工作，积极引导群众发展林下经济，实现林农增收。加大流域河流巡查力度，在禁渔期加强“夜巡”，严禁非法捕鱼，保护渔业资源，扎实做好在建项目污水防治工作，不定期加强督查，全面保护水生态。 （四）突出社会管理，全面提升群众幸福指数。全力改善民计民生。在完成既定民生工程建设任务的基础上，整合资金，用于解决群众反映最强烈、需求最迫切的民生问题，进一步改善群众生产生活条件，加强项目资金管理，推进“阳光民生”，确保民生资金使用公平公正，充分发挥惠民作用。全力做好综治维稳工作。完善社会风险稳定评估机制，提升“两站两中心”建设水平，加大矛盾纠纷排查和信访积案化解力度，完善立体化社会治安防控体系，全力推动“扫黑除恶”专项斗争，确保社会和谐稳定;全面落实安全生产责任制，进一步加强政府监管职责，突出抓好道路交通、校园、农村用电等领域专项整治，做好森林防火、防汛抗旱工作，全面推进乡村公共安全体系建设。统筹其他社会事业。做好经济普查工作，加强国防教育和动员，做好征兵宣传，积极发挥工会、共青团、妇联等人民团体的重要作用。 三、切实加强政府自身建设新时代、新形式对政府工作提出了新的更高要求。我们必须进一步加强政府自身建设，转变政府职能，创新管理方式，推进依法行政，努力建设为民务实、高效廉洁、群众满意的政府，促进政府工作再上新台阶。 （一）牢固树立执政为民理念。坚持党对一切工作的领导，把政治建设摆在首位，旗帜鲜明讲政治，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，强化“两个维护”。坚决贯彻中央和省市县的重大决策部署，力戒形式主义官僚主义，确保政令畅通、执行有力。牢固树立群众路线观点，倍加珍惜人民赋予的权力，始终站在群众的立场观察、分析和处理问题，多做群众急需之事、群众受益之事和打基础、利长远之事，使群众路线落地稳、扎根深，使群众观点植根于思想中、落实到行动上;牢固树立调查研究工作方法，坚持工作重心下移，深入困难矛盾多、群众意见多、发展瓶颈多的村组，满腔热情地为人民群众办实事、解难事。优化公共资源配置，狠抓民生工程，积极为人民群众谋利益、造福祉，让人民群众共享更多、更好的发展成果。 （二）不断提升依法行政水平。切实维护宪法法律权威，全面推进依法行政，运用法治思维和法治方式履行政府职能。深化“放管服”改革，加快政府职能向更加注重履行社会管理和公共服务、更加注重推进社会建设和解决民生问题、更加注重营造良好的发展环境转变，提高政府工作的整体效能和服务水平。坚决执行乡党委的决策部署，自觉接受乡人大代表的监督，认真办理人大代表意见建议，努力提高办理质量。重视公众监督、舆论监督，加强行政监督和审计监督，让权力在阳光下运行。 （三）切实优化高效服务环境。责任重于泰山，事业任重道远。要埋头苦干、敢于担当，以“踏石留印、抓铁有痕”和“钉钉子”的精神，不断提高政府行政效能。以“工作落实”为重点，将抓落实贯穿到各项工作的全过程，有针对性地完善推动抓落实的办法，健全激励抓落实的措施，构建督促抓落实的机制，强化抓落实的硬约束，明确抓落实的硬标准，真正做到说了就办、办就办好，定了就干、干就干成。以制度“废、改、立”为抓手，全面落实服务承诺制、岗位责任制、限时办结制、首问负责制和失职追究制，提高“一站式”服务水平，用“今天再晚也是早，明天再早也是晚”的务实作风推动政府工作快节奏、高效率运转。 （四）努力夯实廉洁从政基础。严落实党风廉政建设主体责任，从严从实抓好反腐倡廉建设。坚持用制度管权、管事、管人，督促乡村干部廉洁从政、勤勉尽责。加强廉政风险防控，健全决策科学、监督有力的权力运行体系，加强对重点领域、关键环节、重要岗位的监督制约，坚决纠正和查处违法违纪行为。严格执行中央八项规定，严控“三公”经费支出，规范政府采购行为，切实把艰苦奋斗、厉行节约内化到政府运行各个环节，以政府的“清廉指数”提升人民群众的“满意指数”。各位代表!行者方致远，奋斗路正长。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，以“功成不必在我”的境界、“建功必定有我”的担当，不忘初心、继续前进，为建设幸福龙田而努力奋斗，以优异的成绩向建国七十周年献礼!

  2025-07-08

• 【黄山招商】2019年黄山区龙门乡政府工作报告

  2019年1月25日在龙门乡第十届人民代表大会第三次会议上龙门乡人民政府乡长魏永华各位代表：现在，我代表龙门乡人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请列席人员提出意见。 一、2018年工作回顾刚刚过去的2018年，在区委、区政府和乡党委的坚强领导下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指引，深入践行新发展理念，主动对标高质量发展要求，认真落实中央和省市区各项决策部署，扎实推进重点项目建设、工业招商、乡村旅游、农村改革、民生改善等各项工作，全乡经济稳中向好，社会大局和谐稳定，圆满完成了乡十届人大二次会议确定的目标任务。全年完成财政收入1362万元、增长34.7%，全社会固定资产投资2.41亿元、增长46.1%，招商引资到位资金2.37亿元、增长20.9%，乡村旅游接待游客15.9万人次、实现营业收入691.9万元，分别增长62.2%、14%。一年来，我们狠抓项目建设，发展后劲持续增强。603省道俞家隧道即将全线贯通，603省道安置新村基本建成、部分农户入住新居，区一水厂迁建工程建成运营并正式向城区供水。切实抓好水源地环保督察整改工作，扎实开展重点项目建设“百日攻坚”活动，一水厂水源地临近取水口18户居民1个月内完成搬迁，水源地 一、二级保护区污水收集处理工程建成运行，水源地搬迁安置点基础建设招投标等前期工作有序推进。太平湖湖滨带治理俞家段、麻川立新地质灾害防治工程全面完工。提速推进农村道路畅通工程，竹元坦至陈家坞、平龙至汪家、盛家至东坑、夏家坑道路硬化和油榨坑至竹元坦道路拓宽、盛家至梅家道路黑化工程全面完工，大大改善了部分村组的出行条件。提前谋划池黄高铁征迁工作。一年来，我们狠抓产业发展，三次产业稳步推进。工业招商成效明显，成功引进总投资3.2亿元的双华纺织项目入驻经济开发区，申集文体用品项目开工建设，道格麦宠物食品企业经营良好。扎实开展农村“三项”改革，稳步推进农村集体资产收益分红工作。积极促进茶产业提质增效，全年茶叶产量69吨、总产值6350万元。乡农产品质量安全检测室完成改造，抽检茶叶样本300个。龙合茶业、醉王茶业等茶叶企业稳步发展，龙合茶业、猴王茶业新建农产品质量安全检测室，猴王茶叶溯源项目基地成功签约。耕香园茶业积极推进农产品上行，分别在淘宝、天猫、京东平台开设“耕香园茶叶旗舰店”，全年线上销售700余万元，荣获黄山市首届“十佳农村电商”称号。乡村旅游蓬勃发展，主动融入环湖组团发展，洞天湾景区二期改造完成并对外营业，梅家客栈、水影山居、美丽港湾、牧湖揽秀等一批具有典型代表的滨湖民宿建成营业。借助绿水青山资源优势，成功举办龙门湖鲜节，进一步扩大了龙门乡对外知名度和影响力。秀湖村成功跻身安徽20条皖美乡村旅游线路，轮渡乡村旅游服务中心成功对外招租。一年来，我们狠抓全域整治，宜游环境逐步优化。深入推进全域环境整治三年行动计划，扎实开展农村垃圾、污水、厕所专项整治“三大革命”，完成改厕90户;轮渡、盘龙等村民组污水收集工程全面完工，平龙污水收集工程有序推进;生活垃圾全面推进PPP模式，统一实行市场化外包。扎实开展全国文明城市创建，安排2名退役士兵充实创建办，突出集镇出店经营、占道经营的整治和车辆乱停乱放的管控。压紧压实创城包保责任，高标准推进包保小区创城工作。全面推进市级美丽乡村轮渡中心村建设，整合美丽乡村、湖保、移民等项目资金240万元，完成了滨湖生态护岸、便民码头、村庄步道、旅游公厕建设，实施卫生改厕25户、余房规整29户。扎实推进龙源店门口、龙门河西、轮渡窑上、麻川盘龙等“三线三边”重点自然村整治。深入推进“河(湖)长制”，整治钓鱼房17个、钓鱼船12艘、浮排30块，清理网箱17户47个，严厉打击非法采砂行为，确保“河畅、水清、岸绿、景美”。严格落实“林长制”，常态化抓好森林防火和松材线虫病防控，清理枯死松树3039株，严厉打击毁林种茶行为，确保森林资源安全。加大控违拆违力度，拆除超面积建房2处、违规建房1处。强化殡葬整治，对公益性公墓、集中安葬点和322省道沿线公墓进行绿化，消除视觉污染。一年来，我们狠抓民生改善，人民福祉不断增进。大力实施民生工程，全年改造危房22户，评定农村低保90户142人，大病临时救助56人21.6万元，兑现“八一”优待金7人6.37万元，核定重度残疾人护理补贴90人。城乡居民基本养老保险缴费2360人，缴费率达94%;新农合参合4626人，筹资83.23万元。实施农村饮水安全巩固提升工程，新建饮水点4处，铺设管道6900米，解决了河西组、朱家崂组200余人安全饮水问题。集镇污水处理厂委托第三方运营管护。扎实推进脱贫攻坚“重精准、补短板、促攻坚”和“七个不落、一个不少”大排查工作，实现脱贫4户14人，清退贫困户7户18人。轮渡村、麻川村代表黄山区在 三、四季度分别接受了省脱贫攻坚督查和第三方监测评估，总体反馈情况较好。圆满完成第十届村民委员会换届选举工作。足额兑现奖教资金，教学水平稳步提升。调整校车公司，有效保障校车安全。切实转变医德医风，持续推进家庭医生签约服务。全面二孩政策扎实推进。秀湖村借助工作船，有效解决舒家、戴家、叶家、王家等水上村民组村民交通出行问题。采取政府补贴方式，委托客运公司临时增加农村班车线路，切实解决秀湖梅家、八甲和龙门东坑、盛家等村民组村民春运交通出行问题。完成第三次全国农业普查。强化值班值守，扎实做好非洲猪瘟防控。严格落实属地管理责任，安全生产形势持续稳定。秀湖梅家、华溪和龙源油榨坑、上平坑农网改造，10千伏麻川主干网改造和盘龙、新建技改工作如期完成。创新社会管理，深入践行“枫桥模式”，全年排查社会管理事件385起，化解矛盾纠纷76起。大力开展扫黑除恶专项斗争，社会治安形势持续向好，群众安全感、获得感、幸福感稳步提升。龙门村周宏来见义勇为被评为“太平好人”，轮渡村周秋霞荣获黄山市“最美媳妇”称号，龙门村、秀湖村被评为黄山区第五届文明乡村。妇女、未成年人、老年人、残疾人权益有效保障，档案、工会、红十字会等事业加快发展。一年来，我们狠抓自身建设，政府效能全面提升。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，扎实开展“讲忠诚、严纪律、立政德”专题警示教育，作风建设持续加强。切实扛起全面从严治党主体责任和“一岗双责”，严格遵守中央八项规定精神和省市区有关规定，坚决纠正顶风违纪和“四风”隐形变异问题。扎实推进依法行政，切实规范重大决策行为。主动配合市委脱贫攻坚领域专项巡察，坚决整治群众身边不正之风和腐败问题。自觉接受乡人大的法律监督和工作监督，办理人大代表建议13件，满意率100%。深化政务公开和政府信息公开，认真开展互联网+政务服务，全年公开政府信息1433条，累计点击数达6.4万人次，主动接受社会公众和新闻舆论监督。及时办理市“12345”热线交办件，解答各类投诉咨询20件次。各位代表，这些成绩的取得，是区委、区政府和乡党委坚强领导的结果，是乡人大监督支持的结果，是全乡广大干部群众共同努力的结果。在此，我代表乡人民政府，向全乡广大干部群众和关心支持我们工作的社会各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感谢!在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到了存在的差距和不足：全乡经济总量不大、结构不优，尤其是茶业和旅游业融合发展还处于初级阶段;受太平湖风景名胜区规划红线、生态保护红线、湿地公园红线和水源地保护红线等多层瓶颈制约，发展受到严重限制;村级集体经济发展缺乏内生动力，经营性收入占比不高;少数干部不敢担当、办事效率不高问题依然存在。对此，我们将高度重视，坚持问题导向，采取切实有效措施，认真加以解决。 二、2019年工作安排2019年是新中国成立70周年，也是深入实施“十三五”规划、决胜全面建成小康社会的关键之年。乡七届四次党代会对今年的工作作出了全面安排，进一步明晰了发展思路和工作路径，我们要勇于担当，主动作为，不折不扣地抓好落实。今年政府工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指引，坚持生态优先的绿色发展理念，全面贯彻落实中央和省市区各项决策部署，有效应对经济持续下行压力，坚定不移地推进项目建设、工业招商、产业发展、环境整治和民生改善等各项工作，力争在全区目标管理绩效考核中争先进位。全乡经济社会发展的主要预期目标是：财政收入增长7%，全社会固定资产投资增长7%，招商引资到位资金增长7%，乡村旅游接待游客、旅游营业收入分别增长20%、10%。围绕上述总体要求和预期目标，重点抓好以下六个方面的工作：㈠聚焦项目建设，进一步增强经济发展后劲抓好项目谋划争取。准确把握国家新一轮扩大内需宏观经济政策，主动加强与区发改、农业、住建、环保等部门的对接、联系，谋深谋细一批乡村振兴、生态保护等项目。积极协助住建委做好水源地生态修复项目的编报和争取，力争获得国家和省市更多的资金支持。认真研究移民、水利等资金投向，编报一批基础设施改善项目，主动加强对接、争取，力争轮渡码头停车场、油竹路塌方治理、秀湖村庄亮化和集镇、梨树坑、叶家、毕家、洪家、竹棵等安全饮用水提升工程分别列入区移民、水利年度投资计划。加快重点项目建设。实施603省道安置点村庄道路、污水、供电、供水等基础设施建设。提速推进一水厂水源地安置点基础建设，确保汛期后基础完工并交付使用;加快编制安置新村规划和房型设计，统一规格，统一风貌，引导拆迁户抓紧启动安置房建设。加强水源地搬迁村庄的环境整治，实施填土复绿。启动池黄高铁拆迁工作，继续发扬“五加二”、“白加黑”的拼搏精神，确保在规定期限内完成高铁红线范围内10户农房的拆迁任务。同步推进轮渡汪家村庄整治，妥善解决高铁拆迁户的安置问题。启动实施竹元坦至石河坑道路拓宽建设和八甲道路安保工程。㈡聚焦产业发展，进一步推进三产融合互动旗帜鲜明抓工业发展。坚持绿色发展、转型发展，牢固树立工业强乡理念，加快补齐工业发展短板。重点抓好工业招商，依托经济开发区，继续借船出海，着力在以商引商、外出能人回乡创业上下功夫，力争引进1—2个工业项目落户经济开发区。跟踪做好签约项目的协调服务，重点解决双华纺织项目开工后的用地问题，加快推进一期厂房建设。全力抓好在建项目的推进，力促申集文体用品项目年内建成投产。主动做好投产企业的服务，助推道格麦宠物食品企业做大做强。激发内力抓乡村旅游。积极抢抓603省道俞家隧道建成通车契机，全面融入环太平湖组团发展，研究出台《鼓励引导滨湖民宿规范发展的实施意见》，切实加大“赏湖光山色品自然湖鲜住滨湖民宿”旅游宣传营销，引导、支持洞天湾景区和梅家客栈、知还农庄、水影山居、美丽港湾、牧湖揽秀等沿湖民宿做大做强，力促宝马俱乐部“十一”前建成营业。加强与黄山太平湖文化旅游有限公司对接，力促龙门旅游码头和秀湖八甲、黄金岛、莲花盘岛等景点策划正式列入黄山太平湖合作发展规划。策划举办首届鱼跃龙门状元节，打造鱼跃龙门品牌，进一步扩大龙门的对外影响力和美誉度。坚定不移抓茶业提升。深化农村“三项”改革，激发乡村振兴动力。严格控制农业面源污染，大力推广有机茶制作，进一步提升茶叶品质。重点引导龙合茶业、醉王茶业等茶叶企业在茶旅融合发展上做文章，完善茶园旅游配套设施，丰富茶园采摘体验内涵，着力打造茶园采摘、制作体验、滨湖民宿一条龙服务，进一步提升茶产业带动效益。全力支持耕香园茶业扩大电商销售渠道，力争线上销售额再翻一番。㈢聚焦全域整治，进一步优化宜居宜游环境扎实推进美丽乡村建设。拉高标杆、对标对表，高标准推进轮渡美丽乡村中心村建设，充分发挥人民群众主体作用，加快推进余房整治，持续抓好房前屋后治理，突出重要节点和小品建设，深度挖掘移民文化，建成记得住移民乡愁的村史馆，倾力打造基础设施完善、村庄环境整洁、产业特色鲜明、山水茶园融合、村民和谐共处的市级美丽乡村中心村样板。推进垃圾收集和无害化处理，探索垃圾有偿分类操作模式，试点建设轮渡生态美超市。突出抓好龙门小龙坑、俞家和龙源洪家田、石河坑、陈家坞、党坑、毕家、七元里及轮渡平龙等重点自然村整治。持续推进全域环境整治。深入实施农村人居环境整治三年行动，持续推进农村垃圾、污水和厕所专项治理“三大革命”，着力提升村容村貌。深入推进全国文明城市创建工作，常态化开展集镇、322省道沿线和太平湖湖岸线整治，重点整治乱搭乱建、乱披乱挂、乱堆乱放等行为，高标准做好城区包保小区卫生保洁和环境整治工作。围绕322省道美丽环湖公路建设，打造一条具有乡村颜值的公路花海带。执行最严格的垃圾外包考核，做到保洁无死角盲区，确保乡域内垃圾日产日清。切实加强农民建房管理。严守太平湖风景名胜区规划红线、生态保护红线、湿地公园红线和水源地保护红线，严格按照《太平湖管委会关于规范太平湖风景区范围内农村建房和宅基地审核办理工作的通知》要求审批宅基地，原则允许拆房建房，严禁破山建房，严控切坡建房，未经审批的一律不得建房。坚持节约集约用地，切实规范茶房建设，对新建占地面积120平米的三层楼房，原则上不得再批建茶房。加强对农民建房审批前、建设中、建设后的监管，杜绝未批先建、批东建西、批小建大现象。切实抓好土地卫片检查发现问题的整改工作。加大控违拆违力度，对超面积建房的，严格按照农民建房村级属地管理责任，切实做到第一时间报告、第一时间制止。禁止农民自建房非法买卖，一经查实，全力配合国土部门依法从严从重处置。㈣聚焦管理提升，进一步加强生态环境保护全力抓好污染防治攻坚。深入贯彻习近平生态文明思想，坚决打好污染防治攻坚战，牢牢守住生态环保底线。抓紧做好水源地 一、二级保护区污水收集工程的验收工作，按照市场化运作模式，委托第三方运营维护，确保污水收集正常运行。加强水源地的日常监管，严禁向水源地倾倒垃圾、乱排污水，确保水源地水质安全。加强水源地茶园管理，盘活集体资产，引进有经济实力、懂经营管理的茶叶企业推广有机茶制作。全面加强生态环境保护。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，深入推进“林长制”，继续抓好松材线虫病防控，及时清理枯死松树，加强野外用火管理，严厉打击毁林种茶、电猫捕猎等违法行为，确保森林资源安全。全面落实“河(湖)长制”，加大《黄山市太平湖风景名胜区条例》的宣传贯彻落实力度，主动配合湖管会、城管执法局、渔政站、海事处等部门，依法加强对水上非法垂钓的管理力度，突出非法垂钓房、垂钓船的整治，不断提升依法治湖、依法管湖水平。扎实推进移风易俗“四项行动”，健全乡风文明机制。强化殡葬管理，倡导节地生态安葬。㈤聚焦民生改善，进一步提升群众幸福指数强力推进脱贫攻坚。巩固扩大脱贫攻坚成果，持续推进“万名党员干部帮万户”行动，扎实做好产业扶贫、教育扶贫、健康扶贫等“十大工程”，层层压实帮扶责任，确保脱贫攻坚政策措施精准落实。整合移民资金，实施贫困村轮渡、麻川在经济开发区投资建设工业厂房租赁分红项目，稳步提升贫困村集体经济收入。加快推进轮渡朱家崂茶园道路、麻川立新村庄道路等项目建设，切实改善贫困村基础设施。全面发展民生事业。高标准推进民生工程的实施，不断解决人民群众最关心最直接最现实的问题，广泛宣传各项民生工程政策，着力提高群众的知晓率和满意率，不断增强群众的幸福感和获得感。围绕提升教学水平、减少生源流失的目标，修定完善奖教办法，进一步加强教师管理。稳定基层医疗队伍，加强卫计信息化建设，落实全面两孩配套政策。全面落实“路长制”责任，大力推进“四好农村路”建设。加快推进轮渡陈家、翁家、竹棵和秀湖舒家、戴家，麻川盘龙、立新及龙源陈家坞、七元里变压器的增容改造。加强国防、双拥、统计、档案、气象、对台、民宗等工作，支持工会、共青团、残联、红十字会等人民团体开展工作。全力维护社会稳定。深入推进“七五”普法，加强和规范法律服务，引导群众依法合理表达利益诉求。创新社会治理方式，不断完善“三治融合”的乡村治理体系。积极推进“雪亮工程”建设，继续开展扫黑除恶专项斗争。严格落实安全生产责任制，持续推进安全生产网格化管理，坚决遏制较大安全事故发生。扎实开展“信访责任落实年”活动，加大矛盾纠纷排查化解，着力解决影响社会和谐稳定的突出问题。㈥聚焦担当作为，进一步加强政府自身建设坚定理想信念。牢固树立“四个意识”，不断增强“四个自信”，坚决做到“两个维护”，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，以等不起的责任感、慢不得的紧迫感、坐不住的危机感、误不起的使命感，全力推动上级各项决策部署在龙门落地见效。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，全面增强“八种本领”，切实提高处理复杂问题和驾驶全局的能力。严格依法行政。深入推进法治政府建设，严格遵守宪法和法律，自觉运用法治思维、法治方式开展工作。自觉接受乡人大的法律监督和工作监督，认真办理人大代表建议。严格履行重大决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查等法定程序，不断提升行政决策科学化、民主化、法治化水平。积极受理群众、企业咨询和投诉，办好市“12345”交办件。深入推进政务公开，扎实开展“互联网+政务服务”，真正让信息多跑路、群众少跑腿。主动担当作为。认真落实《黄山区激励广大干部新时代新担当新作为实施细则》，以“功成不必在我”的精神境界和“建功必定有我”的责任担当，激发干部干事创业激情，努力形成比学赶超、奋力争先的良好氛围。大力践行“一线工作法”，俯下身子干实事、沉到一线抓落实，坚持在一线了解实情，在一线发现问题，在一线解决问题，努力做到守土有责、守土负责、守土尽责。强化机关作风效能建设，履行岗位承诺，切实做到“我的岗位我负责、我的工作请放心”。大力弘扬“店小二”精神，严厉整肃庸政懒政怠政行为，不断提高政府执行力和战斗力。加强廉政建设。坚决扛起全面从严治党主体责任，认真履行“一岗双责”，深入推进政府系统党风廉政建设，严厉查处损害群众利益的不正之风和腐败行为。深入贯彻中央八项规定精神及省市区各项规定要求，严厉整治形式主义、官僚主义，坚持不懈纠“四风”、正作风。积极应对经济持续下行压力，牢固树立过紧日子的思想，严格控制“三公”经费支出，加大对行政审批、工程招投标、涉农资金等重点领域监管，真正做到干部清正、政府清廉、政治清明。各位代表，奋斗创造幸福，实干成就梦想。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在区委、区政府和乡党委的坚强领导下，团结带领全乡人民，勠力同心、真抓实干，攻坚克难、奋力赶超，加快建设太平湖畔精品旅游小镇，以优异成绩向新中国成立70周年献礼!

  2025-07-08

• 【黄山招商】2019年徽州区富溪乡政府工作报告

  政府工作报告(2019年1月29日在富溪乡第十四届人民代表大会第五次会议上)汪景峰各位代表:现在，我代表乡人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请列席的各位同志提出意见。 一、2018年工作回顾2018年是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年，也是改革开放40周年。一年来，在区委区政府和乡党委的坚强领导下，在乡人大的监督支持下，我们紧紧围绕“山外抓招商办企业促升级强乡、山内保生态建基地重特色富民”主线，抢抓乡村振兴战略机遇，主动作为、真抓实干，全乡经济社会持续呈现健康稳步发展的良好态势。全年完成财政收入7496万元，占年度任务112%,同比增长13.5%，序时、增幅均位列全区第一，规上工业总产值完成7.9亿元，限上消费品零售总额完成1.12亿元，固定资产投资完成1.996亿元;外贸进出口总额完成1607万美元。 （一）始终坚持抓招商优服务，不断培育乡域发展动力招商引资成效突显。调整充实招商力量，全力开展以商引商、村级招商，注重实体工业招商。全年共引进尚傅科技、博奥家具、嘉亿新材料、安徽花智造生态农业等项目29个，其中工业6个，亿元项目2个，新签项目到位资金1.7亿元。永信机械、华徽电缆实现当年引进、当年投产、当年纳税，实现引进外资企业和跨境电商零的突破。工业经济提质增效。全乡规上企业达10户，工业实体税收突破3000万元。惠久粉末实现搬迁入园，年产值2.6亿元纳米缠绕膜源点包装项目已完成设备安装调试，皖南片最大的嘉亿建筑垃圾回收利用制砂项目正式投产，年产9万套办公、智能及私人订制家具项目已试生产。谢裕大茶叶认定为国家高新技术企业，跻身省级智能工厂和数字化车间。重点项目推进有力。强化项目支撑，积极谋划对接，加快建设推进。对上争取700万元漕溪河流域水土保持项目正进行规划设计，投入350万元完成呈阳外竹坪、和尚舍道路拓宽硬化和防护栏工程，总投资300余万元光明村东坑口井坑治理项目主坝、副坝基本完成。 （二）始终坚持强产业聚活力，不断夯实乡村振兴基础茶业特色优势明显。全乡茶叶企业达39户，茶叶合作社17家，茶叶收购价格稳步提升。加大生态茶园打造，新增杀虫灯35盏，发放粘虫板4万块，有机肥20吨。谢裕大荣获国家级农业产业化龙头企业、2018北京国际茶业展金奖和中国茶业最受消费者认可十强企业，谢裕大、光明、紫霞荣获2018年中国茶业百强企业，富松茶业专业合作社获评省级示范合作社。农村改革稳步推进。农村集体产权制度改革工作全面开展，5个村48个组全部完成清产核资公示确认。大力实施基层农技推广体系改革与建设补助项目，加快推进农业示范基地建设，新建双坑口八月瓜基地，积极推进富溪香榧基地高标准化建设，拓宽村集体经济收入。继续实施茶叶特色保险，全年共理赔资金77.2万元。第三产业集聚活力。成功举办第十届黄山毛峰茶文化节，吸引中央电视台七套《美丽乡村行-走进黄山毛峰原产地》栏目组，央视二套、新华社、安徽日报等多家新闻媒体到乡采风。举办“不忘初心、牢记使命”第三届走红军路大型户外体验活动，全区共组织2期新入职干部到小坞接受党性教育。支持农家乐发展，打造区级“徽姑娘农家乐”示范户2户、市级“徽姑娘农家乐”示范户1户，光明村品轩阁农庄评为“省三星级农家乐”，富溪已成为众多游客消暑纳凉避暑地。 （三）始终坚持强投入惠民生，不断提升群众幸福指数基础设施不断完善。实施呈阳村道路畅通工程，富溪村双坑口护岸、新川村中道路硬化全面完工，西坑、长坞、黄柏山、双坑口、福州等五个安全饮水项目全面建成，富溪村漕溪沿河护岸世行项目、新田村党群服务中心改建全面完工，呈阳村党群服务中心、杨家镇和东坑口护岸等项目正加快推进，新建福州、和尚舍、黄柏山等停车场5处。脱贫攻坚精准发力。全面完成15户32人脱贫任务，实现建档立卡贫困户全部脱贫。认真落实“十大工程”扶贫政策，实现产业项目到户全覆盖。富新呈光伏发电项目共有167户享受了资产受益分红47230元。新田村冷冻库、新田呈阳150千瓦光伏发电等8个扶贫项目全面建成。在全市率先开展企业家“一亩茶园”认领活动，谢裕大入选国家级就业扶贫基地，光明、富溪扶贫驿站认定为全市第一批居家就业扶贫基地，共发放2018年就业扶贫车间就业补助7户10350元。民生工程注重实效。“四好农村路”等工程项目类民生工程全面完工，完成农村危房改造重建任务。新农合筹资顺利完成，城乡居民社会养老保险参保续保缴费率103%，二次缴费和缴费额位列全区第一。全年共发放困难人员救助、贫困残疾人康复、社会养老服务等民生工程资金193.39万元。开通富溪-大源班车，治理山体塌方点6处。组织3户贫困家庭劳动者参加区电子商务技能脱贫培训，富溪扶贫驿站开展一个月的岗前技能培训30人。在5个村开展民生工程有奖知识问答抽奖活动，提高群众知晓率满意度。 （四）始终坚持抓整治提素质，不断优化全域生态环境美丽乡村巩固提升。富溪乡总规修编工作全面启动，碣石村福州市级美丽乡村示范点建设初见成效,黄柏山、碣石、新川、程思坑四个自然村整治有序推进，光明村、碣石村入选第五批中国传统村落。大力开展农村环境治理“三大革命”，完成改水改厕132户。5个村级“生态美超市”建成运营。扎实推进“蓝色屋面”进行专项治理，完成喷漆整改1.3万平方米。生态环境持续优化。全面落实“河长制”，主动收缴电鱼工具8套，渔网5000米，实现禁渔全覆盖。抓好“林长制”工作，完成天湖省级自然保护区新田刺胸蛙养殖场、充川茶叶收购点两处环保督查整改，开展春季松材线虫普查和枯死松树清理，完成740亩中央财政森林抚育、9900亩省级森林抚育、1380亩退化林修复任务，乱砍乱伐现象得到根本好转。长坞新村污水治理项目建成运营，开展畜禽养殖场污染治理，提前一年完成全乡8个畜禽养殖场技改提升任务。文明创建常态长效。抢抓“创城”契机，全面开展全域环境整治行，清除村庄陈家垃圾。开展“富溪好榜样”评选，完成“十星级文明户”推荐评选，出台山区殡葬改革试点方案。光明村党员环境卫生包保责任制等入选全市农村宣传思想文化及精神文明建设优秀案例。新田村王诗进户获“省最美家庭”，光明村周来凤、富溪村谢建新、谢菊月获评“黄山好人”，洪追踪评为市“最美媳妇”，蒋金明等3人入选“信仰的力量身边的榜样”区优秀共产党员先进事迹，光明、碣石、新田村5户家庭成功入选区“美丽庭院”示范户。 （五）始终坚持保稳定促和谐，不断创新社会管理模式安全稳定常抓不懈。扎实开展扫黑除恶专项斗争，完成乡村两级社会服务管理信息化平台建设，富溪村荣获市民主法治示范村。层层落实“一岗双责”安全生产责任，推进村域和园区企业网格化包保，组织乡域内机动车驾驶员开展“2.4”事故山区农村道路警示教育活动。投入8.32万元完成85户农户老化线路改造。茶季期间实行老年协会治安巡逻、党员干部驻点包保企业维护安全秩序，得到市专项督查组充分肯定。全年无安全生产事故、森林火灾、重大交通事故发生。文化教育集聚合力。在富溪村史馆设立村民荣誉墙，扎实推进长坞文化礼堂打造。巩固“山区孩子快乐成长计划”成果，落实教育教学、教师节慰问、呈阳小学免费午餐等补助资金4万元，富溪中心校获评2018省基础教育教学成果奖。开展“春节联欢会”、送春联、端午扶贫、重阳节慰问等传统节日活动。新田村获区广场舞比赛二等奖，乡篮球队荣获区比赛三等奖，在区五届农民运动会上勇夺团体拔河第一名。社会事业统筹推进。富溪新卫生大楼投入使用，邀请市、区专家医生到乡开展义诊活动3次，兑现各项计生奖励扶持优惠政策资金30余万元，荣获市计生优质服务乡镇。征兵任务圆满完成，碣石、新田村2名优秀青年光荣入伍。圆满完成村民委员会换届工作，乡工会荣获省“六好”乡镇工会，富溪村成功申报市级“双零”示范村。此外科技、科协、民宗、残联、外事、侨务、人防等事业协调发展。 （六）始终坚持讲政治重规矩，不断提升服务群众能力强化政治定力。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，扎实开展“讲忠诚、严纪律、立政德”专题警示教育，牢固树立“四个意识”，坚决做到“两个维护”。自觉维护乡党委权威，主动接受乡人大监督。强化宗旨意识。坚持以人民为中心发展思想，始终把群众利益摆在最高位置，把群众满意不满意、高兴不高兴、答应不答应作为一切工作出发点和落脚点。坚持群众利益无小事，对群众困难第一时间作出反应，切实解决实际问题。切实尊重基层首创精神，正确引导群众，使党和政府的号召真正成为群众的自觉行动。强化廉政建设。扎实抓好市委专项巡察问题整改工作，认真履行“一岗双责”，严格落实中央八项规定精神和省、市、区有关规定。修订完善乡财务管理等制度，从严规范三公经费支出管理。坚持重大事项集体决策，规范政府行政决策程序。各位代表!一年来的发展历程令人难忘，各项成绩取得来之不易。这是乡党委正确领导、科学决策的结果，是乡人大及全体代表有效监督、大力支持的结果，是全乡上下锐意进取、创新实干的结果。在此，我谨代表乡人民政府，向全乡广大干部群众、人大代表，向所有关心支持富溪乡经济社会发展的各界人士，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意!在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，发展中的问题和不足，如重点项目储备后劲不足、固定资产投资增长缓慢、规上工业结构不够优化、村级集体经济壮大难度较大、历史遗留问题化解推进不够有力等等。这些都需要我们在今后的工作中力求突破、认真解决。 二、2019年主要工作2019年，是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年。当前经济面临下行压力增大，山区乡域条件限制等不利因素明显。但我们也要看到独特的产业优势，稳固的实体基础，优美的生态环境，实干的乡村干部队伍和勤劳纯朴的富溪人民，都是我们持续发展的动力源泉。我们一定要坚定信心，苦干实干，圆满完成既定目标任务。2019年工作指导思想：深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，按照中央和省市区委、政府各项决策部署，以“四个年”活动为抓手，深入推进供给侧结构性改革，扎实推进乡村振兴战略，全力保障改善民生，为全面建成小康社会收官打下决定性基础，以优异成绩庆祝新中国成立70周年!2019年主要预期目标：完成财政收入7800万元以上，规模以上工业总产值7.8亿元以上，固定资产投资2亿元以上，社会消费品零售总额实现1.2亿元，外贸进出口实现1500万美元，新签项目到位资金实现1.5亿元以上。我们将重点抓好以下五个方面工作： （一）集中精力服务企业，积聚经济发展能量浓厚招商氛围。以“民营企业发展服务提升年”活动为抓手，始终把招商引资作为经济发展新的增长极，在全乡上下营造全民全员全年招商浓厚氛围。突出村级招商、委托招商、以商引商，主动对接融入杭州经济圈。积极盘活闲置厂房和土地资源，重点抓好工业实体招商。围绕山区资源和特色，加大古村落保护、红色文化招商推介，努力把资源优势转化为产业优势，实现旅游招商项目突破。全年力争引进工业实体项目5个以上，其中亿元以上工业项目2个以上。紧抓项目建设。落实领导联系重点项目制度，全力做好项目服务，想方设法解决项目推进中存在问题，力促落地项目早开工，开工项目早建成，建成项目早投产。力争总投资1.2亿元的尚傅改性材料开工建设，年产4000吨环保涂料上海元方、年产6000吨高分子材料美涂佳丽粉沫项目建成投产，龙骏.富溪印象茶旅融合项目落地开工，实现源点包装、嘉亿新材料、博奥家具等项目正式投产。助推企业升级。鼓励企业引进资本合作，强强联合转型升级，积极推进中粮集团与谢裕大、小罐茶与老谢家茶等企业深度合作，资源共享借力发展。加大企业技改投入，力促锐翔包装智能化生产线投产。全力服务新佳精细材料、源点包装公司招工，实现企业满工生产。突出规模以上工业企业培育优化，力争新增规上企业2户以上，全乡规上企业达到12户，工业实体经济税收达3500万元。 （二）全力以赴整治环境，努力扮靓乡村面貌突出抓好美丽乡村建设。以“乡村振兴发展提升年”活动为抓手，扎实推进2019年省级美丽乡村碣石中心村建设，以美化环境、改善面貌为着力点，全面动员群众，努力攻坚克难，充分挖掘碣石村人文底蕴，高标准打造美丽乡村升级版。稳步推进光明、碣石两个国家级传统村落打造，按照景区标准持续推进光明村、富溪村美丽乡村后期管护提升，力促美丽乡村向美丽经济提升。持续加大基础设施投入。围绕一路一河一廊主线，全力抓好长坞、碣石两个肠梗阻路段的改造提升，以漕溪河流域生态治理项目为支撑，新建景观水坝3座，旅游公厕2个，生态公园1处，仿古廊亭3个。落实“路长制”，启动实施富溪、新田、呈阳“四好农村路”提标扩面，新建停车场3处。完成碣石村党组织标准化服务中心提升。狠抓全域环境巩固提升。深入开展农村环境整治“三大革命”，按照整村推进的要求，全力抓好农村“厕所革命”，全年完成改水改厕150户以上。依法规范加强农村建房管理，坚决杜绝非法占用耕地、林地行为。持续推进“蓝皮棚”整治，巩固提升畜禽养殖整治工作成果。常态化抓好“生态美”超市运营管理，激发群众环境整治内生动力。在28个自然村设立“卫生长”制度，明确工作职责，全域化抓好村庄环境整治。 （三）持续推进产业发展，促进茶文旅融合发展擦亮金字招牌。精心组织黄山毛峰茶文化节，制作完成富溪对外宣传片，设立黄山毛峰小产区标识，不断提升对外影响力。鼓励茶企深度合作，引导开发高山野茶系列，提高黄山毛峰高端市场认可度。继续实施生态茶园、有机茶园建设，加强杀虫灯后期管护，巩固茶园生态防治效果，不断提升茶叶品质。发挥老谢家茶国家非遗传承基地优势，对接开展茶研学游。整合茶缘香舍、竹林农家、富松人家等资源，差异化发展集聚山区人气。做足生态文章。积极推进茶叶企业小燃煤锅炉改造提升，有序疏导茶杆禁烧工作。严格落实“河长制”，创新河道禁渔管理模式，常态化做好日常巡逻和管理。加强农业面源污染防治，持续抓好农药集中配送。深入推进“林长制”，巩固封山育林成果，加强松材线虫病防治工作，坚决守好保护黄山松的最后一道防线，让富溪开窗见绿、抬头望蓝、出门成景的画卷更加鲜活亮丽。传承红色基因。以“文旅融合发展提升年”活动为抓手，整合革命老区红色资源，修复郑村祠堂，整修新田革命烈士墓、小坞歙县民主政府红色记忆馆、红军步道，打造红军路精品旅游线，积极开展茶乡红色游，促进茶农增收。继续举办第四届走红军路活动，不断丰富内涵，提升活动影响力。 （四）坚持不懈改善民生，增进群众民生福祉注重产业就业扶贫。围绕“十大工程”，持续推进茶叶合作社、生猪养殖、香榧“一户一策”产业扶贫项目。借助富溪小土灶、杉卉茶菊平台，因村制宜发展清水鱼、金丝黄菊等产业，引领带动贫困户增收。巩固光明、富溪就业扶贫驿站成果，开发多产品融合就业脱贫模式，通过驿站+贫困户带动，引导更多贫困户不出家门就业。注重扶贫与扶志、扶智相结合，邀请贫困户献身说法，开发村庄保洁、巡逻看守、河道禁渔、森林防火、道路清扫等辅助性岗位，激发贫困户内生动力。发展壮大集体经济。按照“村村有实体”目标定位，努力实现村集体经济经营性收入突破。加强富新呈光伏发电项目管护和成本运营，不断提升资产收益比重。光明村要争取产业扶贫资金实现收益，积极盘活郑村祠堂实现村集体经济收入突破;富溪村要想方设法提高香榧基地经济效益;碣石村要围绕小坞红色文化基地，在服务党性教育上实现集体增收;新田村、呈阳村要用好扶贫专项资金，按照市场需求谋划村集体收入项目，努力实现村村集体经济经营性收入取得明显实效。统筹推进民生事业。全力抓好民生工程实施，不断提高群众满意率。深化“山区孩子快乐成长”行动，大力支持教育教学质量提升。完善山区养老服务设施，逐步推进乡养老服务中心建设。加强村医、兽医队伍培育，提高乡村公共卫生防疫水平。继续实施茶叶特色保险。完成碣石、呈阳两个村体育健身广场建设。 （五）注重加强创新管理，营造和谐稳定环境厚植乡村文化。编唱富溪十八弯茶歌，挖掘红色革命故事，围绕节日举办春节联欢会、广场舞大赛等文化活动。完成碣石村史馆打造，设立便民图书点，凝聚乡村正能量。深入实施文化惠民工程，积极推进综合文化站、农家书屋、百姓大舞台作用发挥，大力开展“送电影下乡”、“送戏下乡”等文化活动，丰富山区农民精神文化生活。推进乡风文明。抓好老年协会、红白理事会、禁毒禁赌会领头人队伍建设，发挥妇联、共青团作用。完善5个村村规民约和自然村公约，持续推进“富溪好榜样”、“美丽庭院”、“好婆媳”评选，发挥示范引领作用。推进殡葬改革奖补试点机制，倡导文明新风。开展不赡养老人等现场庭审活动，以案释法增强教育实效。维护社会稳定。积极争创省级“平安农机示范乡”和2个示范村。继续推进老化线路改造惠民工程。加密乡域内道路交通安全防护栏工程，实施道路水毁工程和边坡塌方治理，消除交通安全隐患。充实天湖保护区及村护林员队伍，严防死守松材线虫和森林火灾。实行园区化工企业党政主要负责人提级管理，健全情感纠纷包保和联动处置机制，杜绝民转刑案件发生。营造公平公正社会环境，真正让大家居住在富溪有安全感，生活在富溪有幸福感，走进富溪有自豪感! 三、努力打造人民满意政府各位代表!新时代、新目标，必须有新担当、新作为，我们要始终坚持党的领导，坚持以人民为中心，持续加强和改进自身建设，努力打造为民务实清廉高效政府。强化宗旨教育。开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，举办乡村干部以人民为中心专题讲座，摆正“人民是主人，我们是公仆”角色，始终把“人民对美好生活的向往”作为奋斗目标，树牢群众观点，站稳群众立场，从群众角度去思考解决问题，树立政府公信力。狠抓工作落实。强化工作调度和考核奖惩，营造各村比学赶超干事创业氛围。切实增强狠抓落实的本领，大力倡导并践行“马上就办”、事不过夜、雷厉风行工作作风，做到大事不放松、小事不放过、难事不放弃，用大家的“辛苦指数”提升人民的“幸福指数”，以实实在在工作成效取信于民。保持清正廉洁。以市委扶贫专项巡察整改为切入点，严格执行公务接待管理、公务用车、村级自建公共设施项目、乡财务管理、加强村集体财务支出等制度，高标准、严要求抓好三公经费和财务支出管理。坚持把纪律和规矩挺在前面，严格履行“一岗双责”，身体力行贯彻落实中央八项规定精神，营造风清气正的政治生态。各位代表!奋斗成就幸福，实干铸就辉煌。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在区委、区政府和乡党委的坚强领导下，团结带领全乡人民，奋力拼搏、扎实苦干，为建设富裕和谐美丽新富溪而努力奋斗!

  2025-07-08

• 【祁门县招商】2019年柏溪乡政府工作报告

  政府工作报告吴文达2019年3月29日各位代表：现在，我代表柏溪乡人民政府，向大会作工作报告，请予审议，并请其他列席人员提出意见。 一、2018年工作回顾过去的2018年，是改革开放40周年。一年来，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，坚持稳中求进工作总基调，坚定不移贯彻新发展理念，全面高质量方针要求，砥砺前行，奋力拼搏，统筹做好改革发展稳定各项工作，较好完成了乡十三届人大二次会议确定的各项目标任务。 （一）突出产业转型发展，实现经济总量稳步提升1、巩固和拓展农业产业发展。2018年，我乡继续突出农业产业转型发展，大力实施乡村振兴战略，在巩固和拓展农业产业发展上取得了一定成效。林业方面：坚定绿水青山就是金山银山理念，严格落实林长制，在继续抓好营林生产和林政管理的同时，实施“增绿添彩”工程和林业经济拓展项目，全年完成人工造林743亩，封山育林700亩，退化林修复2000余亩，森林抚育4000亩，推进了苗木、经果林等林业产业良性发展。种植业方面：继续实施烟叶种植，当年完成烟草种植面积达500亩，实现烟叶税收近30万元;继续实施茶园低改和有机茶园培植，规范茶叶生产加工，提高茶叶品质，促进茶业产业良性化发展，全年实现茶叶产值突破2000万元;大力推动油茶产业发展，新增油茶面积240亩，完成油茶林低产改造500亩，全年油茶产值突破百万元大关。特色业农业方面：鼓励和拓展特色农产品种植开发，继续推广和发展核桃种苗、香榧、桑葚、紫藤花、覆盆子、黄精等特色农林产品及中药材种植开发。农业经济组织方面：继续鼓励和推进农业生产经营创新，全乡目前有农业生产示范基地11个，农业经营组织(合作社)达13家，其中当年新增家庭农场1家，全乡农业产业呈多元化、经济化、效益化和自主化发展格局。2、实施和推进乡村旅游产业。按照柏溪乡村旅游“两线五区”总体战略布局和“以点带面、串珠成链”的思路，加大旅游新亮点的打造开发，力促乡村旅游产业实现新突破。旅游节点打造方面：白塔综合养老服务中心一期主体及配套建设顺利推进;陶瓷艺术体验馆开馆接待日常化;燕山摄影写生基地配套设施建设日趋完善;九都山民宿旅游项目建设有序推进;新联五队田园综合体打造取得成效;西溶美丽乡村建设节点打造有序推进。旅游基础设施建设方面：新建了五队沿河旅游景观步道、五队至泉水里旅游步道和花园口观光亭，完善了林海园林观光步道和燕山山脚园林步道。旅游赛事活动方面：顺利举办了“优滋贝尔”杯第二届“金靴徒步”赛，顺利承办黄山市首届中国农民“丰收节”活动，多次承接了市、县各类会议及相关组织活动，开展了“亲子游”等系列活动。旅游产品开发方面：创立了“九都”品牌，“金靴徒步”“燕山摄影”业已成为柏溪乡村旅游品牌。垂钓、采摘等旅游业态日趋丰富，柏溪乡村旅游的产业格局日臻显现，经济效益日渐凸显。3、做强和提升工业发展质量。强化工业支撑作用，大力实施工业企业改造提升工程，把环境保护和生态文明建设纳入工业经济发展总要求中，不断提升工业经济质量。2018年在继续落实“一企一策”制度，健全和完善工业企业在安全生产监管机制的同时，加大了企业在生态环境保护方面的工作巡查和检查力度，强化工业企业技术改造和提升。一是认真落实环保整改要求，中央环保督察信访案件整改顺利通过验收。二是督促海帝矿业加大爆破、生产扬尘、路面抛洒、超载等问题整改，重视群众信访问题的处理化解。三是加强祁诚公司、东升木业等企业技术改造指导，促进企业厂容厂貌提升，改善生产环境，提高经济效益，实现财政增收。2018年，全乡工业经济实现产值突破6000万元，实际上缴税收260万元，较上年有大幅提升。4、强化招商引资和项目建设。2018年，以打造柏溪文旅产业园项目建设为契机，围绕柏溪“两线五区”总体规划布局，继续强化招商引资和项目建设。项目建设方面：继续抓好四个招商项目的推进工作：即，综合养老中心项目、陶瓷艺术体验馆开馆体验、白塔香榧基地建设项目、五队田园综合体项目。项目编排方面：2018年围绕文旅产业园打造先后编制项目共6大类29个，计划投资额1.5亿元，当年实际完成项目建设15个，正在有序推进项目9个，当年实际完成投资8000万元。招商引资洽谈对接方面：2018年先后接待浙江等地外商5批25人次，成功对接由北京乾清园文化发展有限公司计划投资4000万元拟建的胡村中医康养中心项目。2018年，全乡实现农村经济总收入12705万元，农民人均纯收入15486元，分别增长8%和7.5%。完成固定资产投资1.8亿元，较上年基本持平。完成财政收入946.5万元，超额完成全年目标任务数。全乡经济社会保持了持续健康、稳中向好的发展态势。 （二）突出民生保障工作，促进社会事业全面发展1、基础设施建设全面推进。交通方面：围绕打造“畅通柏溪”目标，积极稳妥实施农村畅通工程，累计投资近300万元，先后完成了柏溪至黄荆、蒋村至新溪(江叶组)共11.8公里的道路拓宽改造工程，完成了金柏道路柏溪段绿化提升工程;新增道路安全警示标志标牌21处，新建旅游步道1.5公里，新建停车场1处面积达260平方米;柏胥旅游公路建设纳入县级重要议事日程。水利方面：2018年着重抓好水利重点县结余资金项目建设，修建了西溶渠道、新田堰坝、邱村渠道、江家口渠道等8处沟渠和河道;石虎坑安全饮水工程顺利完工，白塔、余村等部分村组安全饮水工程得到了修缮;全年完成河道清淤500余米，修复河道护岸180余米。其他方面：累计投资近20万元，实施了文化站除新改造，新建了白塔群众文化广场，新建了新联张村文化广场。2、人居环境整治持续加强。一是于2018年底完成了与中环洁公司农村垃圾搜集处理交接工作，基本实现了垃圾外运处理。二是全力推进了农村“三大革命”工作，全面开展了农村污臭水源普查工作，较好完成了200户农村厕所改造任务，先后组织2次200余人对农村陈年垃圾清理和人居环境进行全面清理整治，组织乡村组三级党员干部120余人次集中开展道路清扫、河道清理、杂草清除及乱堆乱放整治等活动3次。3、脱贫攻坚工作全力推进。一是全面开展建档立卡贫困户识别清理和动态调整工作，严格落实帮扶责任人和细化帮扶措施。二是积极开展产业扶贫工作，实现产业扶贫全覆盖。三是积极开展脱贫工作大排查和大走访活动，认真落实问题整改和政策宣传。四是全力推进贫困户危房改造工作，全乡危房改造任务全面完成，并已顺利通过验收。2018年，全乡实现稳定脱贫38户、45人，并顺利通过省第三方评估验收。4、民生保障机制有效落实。一是继续推行民生工作工程类建设项目建管同步机制，将民生工程类项目建设与后期维护同纳入施工协议范畴，确保后期维护管理。二是严格落实民生工程“一岗双责”责任，继续实行民生工程工作周调度、月交流盘点、季分析落实和民生工程调度单制度。三是落实民生工程宣传月各项活动机制，2018年，全乡投入民生工程宣传资金5万余元，印发宣传品、材料1600余份，开展专题宣传活动2场次，参与人数达700余人(次)。四是严格落实各项民生惠补助农政策，全面完成农村合作医疗筹资任务和政策性保险参保等工作，全年全乡共发放各类民生保障补助资金共计449.93万元，受益人数4676人。5、各项事业发展均衡推进。加大全民科学素质教育力度，继续抓好“七五普法”工作，文化、教育、医疗卫生事业得到长足发展，积极稳妥推进教育、医疗扶贫对接工作，各项政策得到有序落实。武装、民兵预备役工作推进有序，高质量完成征兵任务2人。工、团、妇工作开展积极，民政、残联、社保工作进展顺利，“银龄安康”保险收缴、残联精准康复工作全面完成，社保提标扩面工作有序推进并圆满完成全年县下达的提标扩面目标任务数，统计、第四次全国经济普查等工作有序推进。 （三）突出社会综合治理，着力打造和谐发展局面1、信访维稳工作持续加强。一是积极开展矛盾纠纷大排查大调处，细化排查措施，实行每周一排查、半月一汇总、每月一分析通报制度，做到矛盾纠纷隐患早发现、早化解。二是认真落实信访案件办理，按照“属地管理”原则，设立乡、村、组三级责任机制，开展领导干部带案下访和来人接访活动，聘请法律顾问，开展信访积案集中攻坚行动。三是强化重点人员管控，落实重点人员包保到人工作机制。四是深入开展扫黑除恶专项斗争，强化对扫黑除恶工作的组织领导和宣传发动，加大线索摸排和上报工作。2018年全乡共受理来人来访和信访38件次，排查化解各类矛盾纠纷16件次，2018年全乡无越级上访和信访事件，社会稳定，治安秩序良好。2、安全生产工作不断强化。严格按照安全生产属地管理要求，认真落实安全生产“一岗双责”和“五级五覆盖”工作机制，突出重点，强化措施。一是扎实抓好安全生产日常监管巡查和隐患整治工作，实施安全生产隐患整治“闭环”管理制度。二是全力抓好重点领域重要节点安全生产工作：落实防汛抗旱工作责任制，加强汛期安全巡查和隐患治理，确保了汛期安全;严格落实森林防火各项责任机制，积极开展森林防火宣传、巡查，确保辖区零火险;加强暑期防溺水宣传教育，更新和增设了防溺水警示标志牌;强化食品药品安全宣传引导和检查力度，落实各项工作机制;强化道路交通安全宣传教育和安全巡查，增设道路交通安全警示标志，加大隐患整治力度;强化非煤矿山和重点企业安全生产检查，严格落实安全监管。今年以来，全乡开展各类安全生产大检查活动21次，治理各类安全隐患问题12个(处)，无安全生产责任事故发生。3、政府效能建设继续深入。“两学一做”学习教育常态化制度化基本形成，“讲纪律、严规矩、立政德”专题警示教育扎实推进，“三查三问”，全面整治形式主义、官僚主义持续深化，“四风”问题明显好转。依法行政逐步规范，修订完善乡政府工作规则，规范政府系统重大事项决策行为，实现重大事项合法性审查全覆盖，自觉接受人大法律监督、纪委监督和群众主监督，工程招投标工作、政府采购程序、审计制度落实等进一步强化。廉政建设不断加强，严格落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”，着力整治扶贫、民生等领域侵害群众利益不正之风，市委第六巡察组巡察反馈意见整改得到全面落实，重点领域和关键环节监管日趋严格。2018年全乡共查处党员违纪案件1件，党内警告1人，评判教育党员干部5人，完成调查落实举报信访件2件，问题线索核实2件。各位代表!一年来，我们战胜各种困难和挑战，取得的成绩来之不易，这是县委、县政府和乡党委坚强领导的结果，是乡人大、乡纪委监督支持的结果，是全乡上下凝心聚力、真抓实干的结果。在此，我代表柏溪乡人民政府，向全乡广大工人、农民、知识分子、干部和离退休老同志，向社会各界人士致以崇高的敬意!向在我乡创业的投资者、建设者，表示衷心的感谢!各位代表!在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，我乡经济社会发展中还存在不少困难和问题。主要是：财税贡献率不足，乡村级发展建设资金压力大;监管机制不健全，安全生产和生态环保困难大;创新氛围不浓厚，被动应付的工作局面难突破。这些问题，我们务必高度重视，采取务实有效措施，认真加以解决，不辜负各位代表和全乡人民的期望和重托。 二、2019年工作安排2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会关键之年，也是我乡攻坚克难、锐意进取的突破之年，做好今年工作意义重大。今年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，坚决落实中央和省、市、县委决策部署，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持推动高质量发展，坚持以供给侧结构性改革为主线，高质量推进五大发展行动，继续打好“三大”攻坚战，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定工作，进一步增强人民群众获得感、幸福感、安全感，保持经济持续健康发展和社会大局稳定。加快建设城郊文旅产业示范先行区和产业结构调整示范乡，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。按照这一总体要求，今年经济社会发展的主要预期目标是：农村经济总收入、农民人均纯收入、固定资产投资分别增长7%,财政收入完成上级任务，社会各项事业长足进步，圆满完成上级各项考核目标任务。围绕上述目标，2019年将围绕“五强化五确保”，抓好18个方面的具体工作： （一）强化产业转型升级，确保经济总量稳步增长。1、继续抓好农业生产发展。加强沟通协调，2019年将继续争取烟草种植的产业扶持政策，确保烟草种植持续增收、效益不减。依法加强林政管理，巩固经果林基地建设，积极开发林下经济，科学指导苗木产业转型升级，促进林业可持续发展。加强培训和指导，2019年将利用柏溪讲堂举办1-2期茶叶、油茶的种植加工技术培训班，提升茶叶、油茶的种植加工品质，打造柏溪品牌，促进农民增收。努力争取项目资金支持，鼓励桑葚、紫藤花、覆盆子等特色农产品开发种植，巩固和扩大白芨等中药材种植基地建设，促其形成规模，提升市场竞争能力和水平。规范农业合作经济组织的申报审批和建设，鼓励农业生产创新经营。2、持续抓好旅游产业拓展。一是新建和完善柏溪乡村游配套设施建设。2019年将重点抓好辖区旅游公厕、生态停车场、休闲步道、观景台(亭)等规划建设，加快柏溪至胥岭旅游公路建设对接，争取早日落地开工，提升辖区旅游承接能力和水平。二是加大柏溪旅游产品品牌开发打造力度。在继续做好“金靴徒步”、“燕山摄影”、“九都木榨”“芝溪雪梨”等旅游品牌营销的同时，拓展思路，谋求创新，通过举办柏溪乡村游品牌赛事系列活动，提升“柏溪”知名度。三是加大旅游招商力度，吸引和争取民间资本注入，增强柏溪旅游发展后劲。3、努力抓好工业经济提升。强化工业经济的支撑地位和作用，鼓励和支持民营工业企业的合法发展壮大，推动工业经济转型升级，提升工业经济附加值。2019年力促工业产值突破8000万元，税收突破300万元。4、积极抓好招商引资和项目建设。结合柏溪实际，本着招商引资“三个有利于”原则，2019年力争洽谈千万元以上招商项目不少于3个，争取签约落地至少1个。继续抓好项目库建设，2019年，争取谋划编制500万元以上招商项目5个，以项目促招商，以招商促项目实施。 （二）强化民生保障投入，确保各项事业长足发展。5、切实抓好基础设施建设。交通方面：2019年将抓好金柏道路柏溪段黑色化工程实施和柏胥旅游公路的规划设计;改善已建道路的安保能力;继续支持“户户通”工程建设和道路绿化、靓化工程建设。水利方面：积极争取水利重点县项目结余资金支持，分轻重缓急新建和修缮一批农村渠坝;争取资金，通过“以奖代补”的形式，维护农村安全饮水工程的正常运转。其他方面：争取资金，增建农村文化活动广场、停车场、文化惠民中心、无线WIFI等基础设施，着力提升群众幸福指数。6、全力抓好脱贫攻坚工作。全面贯彻落实党的十九大关于脱贫攻坚的新部署新要求，始终把脱贫攻坚作为全乡第一民生工程，健全完善包保体系和责任机制，坚持“党建引领、产业带动、乡村旅游、就业扶持”等多策联动，注重扶贫与扶志、扶智相结合，既确保贫困人口全部脱贫，也要保障已脱贫户不返贫。7、有序抓好美丽乡村建设延伸工作。2019年积极推进西溶村美丽乡村中心村建设，确保达到省级美丽乡村验收标准。同时，以点带面，抓好美丽乡村建设延伸，对群众积极性高、工作推进顺利的自然村(组)，乡财政将通过“以奖代补”的形式予以资金支持，力促其建成美丽乡村示范点。8、严格抓好各项惠民政策落实。严格落实各项民生惠补助农政策，扎实做好农村合作医疗筹资和政策性保险参保等工作。 （三）强化组织协调机制，确保重点项目有序推进。9、协调抓好文旅产业园打造项目。加快完善白塔社会综合养老中心一期工程的基础配套建设，在促其早日发挥效益的同时，加强与祁红建工集团对接谋划二期工程。加快燕山省级森林公园规划设计的评审，确保燕山总体规划设计编制文本6月底前完成并交付使用。抓住柏溪高速高铁建设契机，加紧集镇建设及街道改造的项目谋划和编排，使集镇街道尽早成为柏溪乡村游的重要枢纽和集散地。加快五队田园综合体项目土地规划调整和用地指标审批对接工作，争取替补项目早日落地建设。争取项目支持，加快九都山杆线改造和旅游配套设施建设，丰富旅游业态。加快推进西溶美丽乡村中心村项目工程建设，高起点谋划和编排一批美丽乡村建设拓展项目，促进美丽乡村建设与文旅产业打造有机融合。10、统筹抓好高速高铁项目工程建设。加强与国土、林业、规划、公安、交通等部门协调沟通，坚决依法打击项目工程建设中的吃、拿、卡、要和非法阻碍施工行为，确保项目工程有序推进。11、谋划抓好小流域治理项目工程建设。该项目工程设计工作已初步完成，建设地点主要在新联村五队，涉及的村、组要主动对接，积极谋划，确保项目工程落地建设并顺利推进。 （四）强化农村综合治理，确保发展环境明显改善。12、全面抓好环境整治工作。按照农村“三大革命”工作要求，以改善农村人居环境为目标，2019年我们将持续发力：一是积极开展农村陈年垃圾清理整治活动，加强与中环洁公司对接沟通，确保全乡卫生保洁与垃圾收集转运处理常态化、规范化。二是继续做好农村污、臭水的排查治理工作，确保沟渠畅通、河道清洁。三是继续推进农村“改厕”工作，高质量完成2019年的改厕任务。13、认真抓好污染防治工作。2019年继续做好秸秆禁烧(还田)、扬尘治理和农药集中配送工作。14、深入抓好社会治安综合治理工作。以深入推进“扫黑除恶”工作为抓手，按照有黑扫黑、有恶除恶、无恶治乱的总体要求，强化涉黑涉恶线索摸排，设立群众有奖举报信箱和电话，严厉打击诈骗、缠访(闹访)、赌博、寻衅滋事、煽动闹事等行为，努力消除农村不稳定因素，促进社会和谐进步。15、依法抓好农村土地利用管理工作。加强农村土地利用规划管理，规范农村个人建房，查处和打击违法建设和违法侵占行为。积极推进殡葬改革，合理规划公墓建设，依法严禁乱埋乱葬。16、规范抓好安全生产监督管理工作。加强安全生产检查，建立安全生产巡查制度，及时消除安全生产隐患，重点抓好工矿企业、道路交通、人员聚集场所、食品药品、重点部位(区域)、地质灾害、消防(森林防火)等安全生产检查，强化应急处置和安全防范工作，确保人民生命财产安全。 （五）强化政府自身建设，确保机关作风明显改进。17、创新抓好干部政治理论学习教育。始终把政治纪律、政治规矩挺在前面，创新学习方式方法，搭建好学习平台，重点学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平谈治国理政新理念等，以学习促思想素质提升，不断增强干部“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，努力营造讲政治、顾大局的干事创业氛围，确保中央、省、市、县委重大决策部署落到实处，确保政令畅通、令行禁止。18、从严抓好机关各项制度执行。一是严格抓好中央八项规定和省、市、县委有关要求的执行落实，坚定不移转作风、纠“四风”。二是继续抓好机关管理基本制度的执行，完善来人招待、上下班及请销假、公车使用管理、办公用品采购等“四项基本制度”，强化执行监督，做到奖惩分明。三是切实履行全面从严治党主体责任和“一岗双责”，持续抓好政府系统党风廉政建设和反腐败斗争，支持纪检监察机关依法依规履行职责，严肃整治群众身边的腐败和作风问题，推动干部清正、政府清廉、政治清明，努力建设人民满意政府。各位代表!团结凝聚力量，实干创造未来。建设美丽柏溪需要我们一起拼搏、一起奋斗。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，团结带领全乡人民，以坚如磐石的信心、只争朝夕的劲头、坚韧不拔的毅力，强化担当、真抓实干，为加快建设城郊文旅产业示范先行区和产业结构调整、乡村旅游示范乡而努力奋斗!

  2025-07-08

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